何培育，王瀟睿

(重慶理工大學(xué) 重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，重慶 400054)

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【博士論壇】

政校企三位一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)想

何培育，王瀟睿

(重慶理工大學(xué) 重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，重慶 400054)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供給與需求在數(shù)量和質(zhì)量方面的錯(cuò)位和失衡，直接制約了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需要政府、高校、企業(yè)多方共同參與，高等院校作為人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)當(dāng)明確培養(yǎng)目的、改進(jìn)課程設(shè)置、創(chuàng)新教學(xué)模式；企業(yè)利用其靈活把握市場(chǎng)趨勢(shì)的特點(diǎn)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與平臺(tái)為人才培養(yǎng)提供信息和支撐；政府應(yīng)當(dāng)有效調(diào)控、積極引導(dǎo)政校企多方合作，為人才培養(yǎng)提供政策保障。三方明確社會(huì)分工，實(shí)現(xiàn)信息共享，深度互融形成政校企三位一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的合力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)；人才培養(yǎng)；政校企三位一體；社會(huì)分工

一、引言

綜觀歷史發(fā)展的長(zhǎng)河，人口、土地以及武器的有形占有直接決定了農(nóng)耕時(shí)代王朝的興衰，社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展成為工業(yè)時(shí)代強(qiáng)國(guó)崛起的利器，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異為信息時(shí)代的到來(lái)推波助瀾。立足當(dāng)前，世界國(guó)際舞臺(tái)的角逐愈來(lái)愈演變?yōu)橹R(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。能否合理有效地創(chuàng)造、使用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使之轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的開山之石[1]。與此同時(shí)，人才貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，為國(guó)家培養(yǎng)和輸出一大批符合社會(huì)需求的復(fù)合型人才顯得尤為關(guān)鍵。我國(guó)自2008年實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要以來(lái)，國(guó)家積極引導(dǎo)、大力支持，營(yíng)造了開拓創(chuàng)新，自由探索的氛圍，有效地激勵(lì)了智力成果創(chuàng)造的內(nèi)在動(dòng)力，極大地鼓舞了創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)猶如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。但自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力的缺乏依然是制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的短板，如何實(shí)現(xiàn)智力成果的有效轉(zhuǎn)化依然是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的難題之一，高層次、實(shí)務(wù)型人才匱乏的問題仍然存在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施呼喚人才的建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、使用、管理和保護(hù)亟需人才的就位。從廣義上來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才主要包括與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理相關(guān)的人，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的人才一般歸類為科技人才，而從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)的人才被視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，具體包括以下幾類人員:(1)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共管理事務(wù)的業(yè)務(wù)人員；(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判人員；(3)企事業(yè)單位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的業(yè)務(wù)人員；(4)社會(huì)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介或服務(wù)的專業(yè)人員；(5)大學(xué)中從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)的教師和研究所(中心)中從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的研究人員[2]。本文將這5類人才分為“研究型人才”和“實(shí)務(wù)型人才”，并針對(duì)“實(shí)務(wù)型人才”的培養(yǎng)模式進(jìn)行探究。

二、當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的問題剖析

迎接知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的春天，需要夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的根基。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃的順利推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)也在探索中不斷前行，從目的單一的專利培訓(xùn)班發(fā)展到成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。目前，全國(guó)己有近20所高校成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立本科專業(yè)的試點(diǎn)院校己達(dá)10余所；有近10所高校經(jīng)教育部備案自主設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科碩士、博士點(diǎn)，還有多所高校在原有專業(yè)下培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的人才[3]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)在規(guī)模和數(shù)量上呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，為人才培養(yǎng)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也不可避免地存在諸多不足。

(一)師資隊(duì)伍有待進(jìn)一步擴(kuò)大

擁有一支高水平、跨領(lǐng)域、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍是進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作的重要前提和基本保障。從某種意義上來(lái)說(shuō)，師資隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量影響和決定了各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的數(shù)量和層次。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)在一定程度上屬于新興學(xué)科，因此從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域教學(xué)研究的專業(yè)教師或者權(quán)威學(xué)者相對(duì)短缺。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建立在民法理論基礎(chǔ)上，以多學(xué)科知識(shí)為背景，既不簡(jiǎn)單純粹地研究理論問題，也不局限于實(shí)踐層面的操作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)當(dāng)具有滿足復(fù)合型、高端型、應(yīng)用型和國(guó)際型等特點(diǎn)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)師資隊(duì)伍的素質(zhì)產(chǎn)生了更高的要求。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍仍存在以下幾點(diǎn)問題：(1)專業(yè)教師數(shù)量相對(duì)缺乏；(2)專職教師普遍僅有法學(xué)背景，缺乏理工科認(rèn)識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；(3) 傳統(tǒng)的教學(xué)方法無(wú)法達(dá)到復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求；(4)地域間師資力量分布不均衡，北京、上海、武漢等地所屬高校的師資相對(duì)領(lǐng)先[4]。

(二)人才供需存在錯(cuò)位

當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)仍然處于“摸著石頭過(guò)河”的探索期，還未形成科學(xué)完善的體系，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式下，供給側(cè)人才結(jié)構(gòu)的單一性與需求側(cè)能力要求的復(fù)合型之間出現(xiàn)錯(cuò)位，有效供給失衡。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代浪潮下，一方面社會(huì)、企業(yè)急需一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才為其發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供智力支持，另一方面高校培養(yǎng)和輸出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量均無(wú)法滿足需求。市場(chǎng)需求的理想型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)該具備系統(tǒng)的法學(xué)基礎(chǔ)、理工科的知識(shí)背景、基本的業(yè)務(wù)實(shí)踐性、良好的語(yǔ)言基礎(chǔ)、國(guó)際化等方面的素質(zhì)，但事實(shí)卻相去甚遠(yuǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才所具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和企業(yè)的實(shí)際需求并不匹配，實(shí)踐技能的欠缺體現(xiàn)得較為明顯。如何申請(qǐng)專利、正確撰寫文書；如何進(jìn)行專利審查；如何進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，如此等等，企業(yè)在聘用相關(guān)人員后往往還需要對(duì)其進(jìn)行較長(zhǎng)周期的培訓(xùn)。因此，從供給角度對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化是擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才有效供給的新思路。

(三)學(xué)科設(shè)置仍需完善

相對(duì)于美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立上起步較晚。新中國(guó)成立后百?gòu)U待興，各項(xiàng)制度開始建立，改革開放更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生的催化劑。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育知識(shí)經(jīng)歷了萌芽發(fā)展的初期、曲折中前行以及日益繁榮的階段。從1987年中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)”第二學(xué)位，到當(dāng)前提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，國(guó)家已深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要性。因此，國(guó)家鼓勵(lì)和批準(zhǔn)更多的高校試辦研究生、博士生教育[5]，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)的成果初見端倪。目前存在的問題主要表現(xiàn)在高層次的人才需求與低級(jí)別的學(xué)科設(shè)置之間的不相當(dāng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)在絕大部分高校中的學(xué)科地位偏低，這與社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的渴求以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家工作中的戰(zhàn)略地位有所失衡。許多高?，F(xiàn)存的實(shí)際情況是，沒有建立完善的二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，普遍是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)開設(shè)在如法學(xué)、公共管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科下[6]。這一方面導(dǎo)致院系在整合教學(xué)資源時(shí)無(wú)法兼顧，學(xué)生無(wú)法得到體系完整的課程設(shè)置；另一方面在招生錄取時(shí)容易給人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)“冷門”、難就業(yè)等印象，無(wú)法保障充足的生源，“巧婦難為無(wú)米之炊”沒有生源何談培養(yǎng)。

(四)課程體系不盡科學(xué)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)：掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)、精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)、了解科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程、熟練運(yùn)用信息平臺(tái)與外語(yǔ)工具。對(duì)現(xiàn)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校的課程設(shè)置進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)：(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程雖強(qiáng)調(diào)寬口徑、深基礎(chǔ)，但所開課程大多集中在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面，尚未形成特色鮮明的合理結(jié)構(gòu)；(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，但實(shí)踐、實(shí)習(xí)課程并沒有形成科學(xué)連續(xù)的體系，且缺乏監(jiān)督和考評(píng)；(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)多學(xué)科交融更具包容性、國(guó)際化，但現(xiàn)有專業(yè)教材不能反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)，缺少相應(yīng)的外文版配套教材，不利于實(shí)現(xiàn)國(guó)際化培養(yǎng)目標(biāo)。

(五)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確

目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢(shì)主體上是以本科、第二學(xué)士學(xué)位、法學(xué)碩士、法律專業(yè)碩士、博士生教育和博士后研究為基本結(jié)構(gòu)，其中突出碩士教育和第二學(xué)位教育[7]。在課程設(shè)置上，逐漸意識(shí)到以法學(xué)課程為核心，輔以經(jīng)濟(jì)、管理、理工等課程。但許多高校在制定實(shí)施教學(xué)計(jì)劃和改革的時(shí)候，往往忽視了兩個(gè)問題：一是社會(huì)需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。高校無(wú)法獲知社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的要求，從而導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)不明確，不能夠培養(yǎng)出適合就業(yè)需要的高素質(zhì)人才。二是如何有效整合現(xiàn)有資源。如理工科高校本身?yè)碛械锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的師資隊(duì)伍、科研資源形成有特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方式。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的理論構(gòu)架

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)需要政府、高校、企業(yè)多方共同參與。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)對(duì)于復(fù)合型人才需求不斷提高，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景下強(qiáng)調(diào)了政府企業(yè)以及高校之間的協(xié)同合作作用，所謂“三位一體”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，是指為培養(yǎng)新形勢(shì)下復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，根據(jù)市場(chǎng)需求，從提高人才供給質(zhì)量出發(fā)，在政府主導(dǎo)下、以高校為主體、以企業(yè)為支撐，政府、企業(yè)、高校共同參與，建立在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上，明確功能定位，實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

(一)“三位一體”人才培養(yǎng)模式的理論基礎(chǔ)

1.社會(huì)分工理論

社會(huì)分工理論認(rèn)為，社會(huì)分工是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，社會(huì)分工越發(fā)達(dá)，生產(chǎn)的專業(yè)化程度越高，社會(huì)效率與社會(huì)生產(chǎn)力也越高。亞當(dāng)斯密認(rèn)為分工中的勞動(dòng)專業(yè)化、節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間以及機(jī)械智能化是經(jīng)濟(jì)效益提升的重要方面。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)外部環(huán)境看，國(guó)家政府制定實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)“十二五”規(guī)劃，以及正在全面謀劃的“十三五”規(guī)劃就為人才培養(yǎng)提供了有力政策支持；高校正在積極探索應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的道路，無(wú)疑又為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)提供了開放的教育環(huán)境；其次諸如北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)對(duì)外貿(mào)易繁榮的地區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的發(fā)展提供了施展的平臺(tái)；另外通過(guò)百千萬(wàn)人才工程的實(shí)施，造就了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、高校5個(gè)方向，多層次、多結(jié)構(gòu)、多渠道的人才隊(duì)伍。從教育內(nèi)部看，普通教育實(shí)現(xiàn)了很好的社會(huì)分工，比如普通高中課程方案是由教育部組織力量進(jìn)行制定的，學(xué)校的任務(wù)主要是教育教學(xué)，學(xué)校的教育質(zhì)量得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。然而，復(fù)合型人才培養(yǎng)教育的社會(huì)分工不明確，高等院校依靠一己之力是無(wú)法承擔(dān)理論和實(shí)踐的全面覆蓋的。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的任務(wù)應(yīng)該由校內(nèi)分工轉(zhuǎn)向社會(huì)分工，實(shí)施“三位一體”的人才培養(yǎng)模式，整合社會(huì)行業(yè)的資源，細(xì)化政校企的社會(huì)分工，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率的合理選擇。

2.信息不對(duì)稱理論

所謂信息不對(duì)稱，是指市場(chǎng)交易的各方所擁有的信息不對(duì)等，買賣雙方所掌握的商品、服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量等信息不相同。即一方比另一方占有較多的相關(guān)信息，處于信息優(yōu)勢(shì)地位，而另一方則處于信息劣勢(shì)地位。這一理論的應(yīng)用非常廣泛，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系中同樣存在信息不對(duì)稱，高等院校是為國(guó)家、企業(yè)行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才的，但缺少對(duì)企業(yè)需求信息的準(zhǔn)確把握，因此培養(yǎng)的人才難以滿足企業(yè)的需求。為解決信息不對(duì)稱的難題，政府企業(yè)高校的合作是必然的選擇。在“三位一體”人才培養(yǎng)模式中，政府整合資源，制定宏觀政策進(jìn)行導(dǎo)向，企業(yè)把握市場(chǎng)變化趨勢(shì)，高校通過(guò)聯(lián)合政府與企業(yè)為其提供及時(shí)和準(zhǔn)確的需求動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了信息的交流和共享。

(二)政校企三方的功能定位

首先，政府在制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略時(shí)，需要依據(jù)區(qū)域的發(fā)展水平，廣泛聽取社會(huì)各界的意見，和企業(yè)高校加強(qiáng)探討交流，以期完善戰(zhàn)略實(shí)施政策，使政府的政策不只是一紙文件，更加符合發(fā)展的需要，更利于落實(shí)。其次，高校應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，明確培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求制定合理的課程體系以及實(shí)習(xí)方案、聘用兼職教師、統(tǒng)籌規(guī)劃院系資源。另外，企業(yè)應(yīng)積極為高校分享實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，和高校建立合作，通過(guò)實(shí)習(xí)發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。

職能分工如下:(1)政府是主導(dǎo)。“三位一體”人才培養(yǎng)模式必須符合國(guó)家及教育行政部門對(duì)教育的要求，其運(yùn)行與發(fā)展必須得到教育政策的支持與保障，也需要教育主管部門的直接推動(dòng)與引導(dǎo)。政府通過(guò)整合自身、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)等多方面的優(yōu)質(zhì)資源參與到人才培養(yǎng)建設(shè)中。(2)院校是主體。高等院校不再是專業(yè)的開發(fā)者和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，而主要是教育教學(xué)的主體，學(xué)校的其他職能如科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)條件建設(shè)等均圍繞人才培養(yǎng)這一核心職能而展開。(3)合作企業(yè)為支撐。合作企業(yè)群是人才培養(yǎng)規(guī)格與數(shù)量的信息提供者，同時(shí)也承擔(dān)了人才培養(yǎng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，對(duì)政府的決策決議以及高校的培養(yǎng)成效產(chǎn)生反饋。

以上三大主要要素在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)過(guò)程中既分工又合作，既各司其職又相互融合，共同參與復(fù)合型人才培養(yǎng)的全過(guò)程?！叭灰惑w”人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)在于合作模式體系化、合作產(chǎn)品專業(yè)化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、合作效益最大化。

(三)三位一體人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的目標(biāo)

高等院校作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的主要陣地，應(yīng)當(dāng)明確培養(yǎng)目的、改進(jìn)課程設(shè)置、創(chuàng)新教學(xué)模式；企業(yè)以其對(duì)人才能力需求的實(shí)踐性、應(yīng)用性為特色，輔之以人才培養(yǎng)的第二課堂；政府尤其是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，應(yīng)當(dāng)立足戰(zhàn)略全局，積極探索，有效調(diào)控，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的合理布局和配套保障機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)中擔(dān)當(dāng)好決策和協(xié)調(diào)作用。三方科學(xué)分工、深度互融，形成人才培養(yǎng)的合力，做到尊重人才發(fā)展的規(guī)律、結(jié)合區(qū)域發(fā)展的實(shí)情、彰顯人才培養(yǎng)的特色、面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的有效循環(huán)機(jī)制，為社會(huì)輸出符合需求的人才隊(duì)伍[8]。具體而言要達(dá)到的目標(biāo)是：

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式日趨成熟

逐步形成以高校為主體、以企業(yè)為支撐、以政府為主導(dǎo)、以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才為目的，形成上下聯(lián)動(dòng)，緊密結(jié)合，高效運(yùn)作的人才培養(yǎng)模式。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才總量逐漸增加

整合與配置一批跨領(lǐng)域、多層次、高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教師隊(duì)伍，匯聚和使用一批涉及法務(wù)領(lǐng)域、實(shí)踐技能的實(shí)務(wù)專家。培養(yǎng)和造就一支人才規(guī)?；緷M足知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才素質(zhì)有所提高

加強(qiáng)高層次、緊缺型、國(guó)際化人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、實(shí)務(wù)技能，重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、檢索、評(píng)估、交易、經(jīng)營(yíng)管理、訴訟等實(shí)務(wù)人才，使人才培養(yǎng)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)與使用效能，進(jìn)一步改善人才發(fā)展環(huán)境，完善人才保障機(jī)制。

四、人才培養(yǎng)模式的實(shí)施路徑

人才培養(yǎng)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，需要政府立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才建設(shè)的需要，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才資源的空間布局，圍繞應(yīng)用型、復(fù)合型、國(guó)際化人才培養(yǎng)的目標(biāo)，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善人才進(jìn)的保障制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)新思路，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才支撐。

(一)完善人才保障機(jī)制

加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)一方面要以有效的激勵(lì)政策吸引人才，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以體制機(jī)制改革破除制約人才發(fā)展的障礙，培養(yǎng)和造就一批推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的高層次人才和急需緊缺人才，組織高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)專家數(shù)據(jù)庫(kù)；另一方面制定科學(xué)合理的人才分類考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，積極探索“三位一體”人才培養(yǎng)模式中政企兼職教師進(jìn)課堂的合作方式與引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持人才流動(dòng)，最大限度的激活人才的活力和創(chuàng)造力。

(二)健全學(xué)科發(fā)展體系

首先，培養(yǎng)層次方面，招收法本專業(yè)、非法本理工科背景專業(yè)、雙學(xué)位等生源，滿足知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化，分層次培養(yǎng)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)本科教學(xué)、學(xué)術(shù)碩士教學(xué)、專業(yè)碩士教學(xué)、博士教學(xué)等)，滿足社會(huì)不同領(lǐng)域的人才需求。其次，課程設(shè)置方面，構(gòu)建與國(guó)際接軌的課程體系，適時(shí)更新課程內(nèi)容，引進(jìn)、改編和借鑒國(guó)外教材，重視發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，共享國(guó)內(nèi)外教學(xué)資源。其三，在教學(xué)模式方面，鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)，啟發(fā)學(xué)習(xí)探索，如不定期地開展模擬法庭，通過(guò)對(duì)自主的探索學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的鞏固與應(yīng)用；再比如美國(guó)的判例分析教學(xué)，在實(shí)務(wù)中為系統(tǒng)地接觸法律。其四，加強(qiáng)學(xué)科硬件條件建設(shè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的文獻(xiàn)資料、案例庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、模擬法庭等方面的建設(shè)。

(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案

一是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入課堂，廣泛聘請(qǐng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理工作的公務(wù)員、代理人，以及從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的資深法官，還有企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的實(shí)務(wù)專家，充實(shí)到高校中參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的教學(xué)與科研工作。二是實(shí)習(xí)培訓(xùn)走進(jìn)企業(yè)，高校應(yīng)當(dāng)與企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)等部門建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同探討聯(lián)合培養(yǎng)，甚至可以由企業(yè)向高校提出人才培養(yǎng)目標(biāo)，政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)。三是專題沙龍緊貼前沿，如世界主要國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、“一帶一路”沿線國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、TPP專題、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)等課程[9]。

(四)優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境

政府應(yīng)當(dāng)牽頭引線，鼓勵(lì)和加強(qiáng)校企合作，制定合理的薪酬激勵(lì)制度，及時(shí)向校企傳達(dá)最新的前沿動(dòng)態(tài)。根據(jù)地區(qū)之間的差距和特點(diǎn)，從宏觀上進(jìn)行戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)人才流動(dòng)與交流。加快人才信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，更好的調(diào)控人才儲(chǔ)備。不斷加深國(guó)際化合作，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才國(guó)際化培養(yǎng)。健全人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。支持高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，協(xié)助高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)和支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、研究中心，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士、博士等人才培養(yǎng)。加強(qiáng)各職能部門協(xié)調(diào)力度，構(gòu)建由重大專項(xiàng)任務(wù)、重點(diǎn)課題研究、重大工程項(xiàng)目、國(guó)際交流合作等組成的人才實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)政策環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)政校企三位一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的有效運(yùn)作，需要政府從戰(zhàn)略高度謀劃，同時(shí)發(fā)揮高校自身的優(yōu)勢(shì)，充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源。政府在組織和統(tǒng)籌控制方面更具號(hào)召力，高校精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、擁有了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新動(dòng)態(tài)的教授學(xué)者，企業(yè)掌握最準(zhǔn)確的社會(huì)需求和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，三方共同參與更能發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享，充分整合優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)實(shí)踐型復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)[10]。

[1] 吳輝,崔靜思.發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作用 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展[N].中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào),2013-03-22.

[2] 吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)科特點(diǎn)與人才培養(yǎng)要求[J].中華商標(biāo),2007(11):11.

[3] 李國(guó)英.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化[J].高教論壇,2012(2):70-72.

[4] 鄭輝,苗培.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)研究[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2012(11):82-85，94.

[5] 齊愛民,盤佳.新中國(guó)成立后知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)發(fā)展沿革與展望[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015(1):99-102.

[6] 陶麗琴,陳璐.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式和學(xué)科建設(shè)研究[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2011(7):94-96.

[7] 陳美章.中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的思考[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2006(1):3-10.

[8] 何培育.協(xié)同創(chuàng)新背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升機(jī)制研究[G]//知識(shí)產(chǎn)權(quán)論叢(4).北京:法律出版社，2016：206-214.

[9] 曾培芳,葉美霞,劉紅祥.中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式比較研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2008(12):227-230.

[10]何培育,胡海容.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才管理信息化之路[J].人民論壇,2014(19):131-133.

(責(zé)任編輯周江川)

重慶理工大學(xué)高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“協(xié)同創(chuàng)新背景下提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制研究——以重慶理工大學(xué)為例”(2014YB31)

何培育(1983—)，男，副教授，博士研究生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、信息法學(xué)。

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.12.008

何培育，王瀟睿.政校企三位一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)想[J].重慶與世界，2016(12):24-27.

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1007-7111(2016)12-0024-04