□ 張梅梅　哈爾濱市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心

關(guān)于強(qiáng)化食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作的思考

□ 張梅梅哈爾濱市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心

民以食為天，因此食品安全的重要性不言而喻。隨著社會(huì)公眾對(duì)食品安全關(guān)注度的逐漸提高，加強(qiáng)食品安全管理和提高保障水平已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。然而，當(dāng)前影響食品安全的主要問(wèn)題尚未得到根本解決，加之政府部門對(duì)食品的檢驗(yàn)項(xiàng)目和食品種類監(jiān)測(cè)能力有限，快速檢測(cè)的結(jié)果缺乏技術(shù)可靠性和法定效力，檢測(cè)的精準(zhǔn)度不高，基層食品藥品監(jiān)管部門檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)實(shí)效性不強(qiáng)，檢測(cè)工作效率不高，對(duì)許多制約食品生產(chǎn)和消費(fèi)安全的問(wèn)題無(wú)法得出準(zhǔn)確的結(jié)論。

加強(qiáng)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作的重要性和必要性

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障

食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶，始終是社會(huì)公眾關(guān)注的核心焦點(diǎn)，食品安全問(wèn)題影響的是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)乃至全國(guó)，因此，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作、提高食品安全，是提高社會(huì)公眾消費(fèi)信心的重要保障，食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力水平關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

增強(qiáng)民生保障能力的根本基礎(chǔ)

加強(qiáng)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，可以減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。而這些問(wèn)題正是當(dāng)下社會(huì)公眾關(guān)注度最高的食品安全問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提升，百姓對(duì)食品的質(zhì)量要求不斷提高。一些以往不常見或不普及的食品，隨著地域差異的縮小也逐步跨地區(qū)流通。很多以往小范圍或地方性食品安全問(wèn)題，目前也很容易演變?yōu)閰^(qū)域性甚至全國(guó)性問(wèn)題，直接關(guān)系到基礎(chǔ)民生。因此，不斷加強(qiáng)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，將有效提高政府對(duì)民生的保障水平。

有助于重塑食品行業(yè)形象，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)

加強(qiáng)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，有助于監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，從而提高食品質(zhì)量，強(qiáng)化食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立品牌國(guó)際形象。食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)在食品產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管方面擔(dān)負(fù)著重要的技術(shù)支撐作用，提高食品行業(yè)整體水平、恪守自己的職責(zé)，通過(guò)科學(xué)的方法、規(guī)范的操作步驟得出客觀真實(shí)的結(jié)論，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有效的修正，分析問(wèn)題的所在，采取質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，樹立自己的品牌形象，最終獲得客觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因此，食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果能夠幫助企業(yè)、行業(yè)營(yíng)造出一個(gè)良好市場(chǎng)環(huán)境，拉動(dòng)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

我國(guó)食品檢驗(yàn)技術(shù)存在的問(wèn)題

檢測(cè)方法不科學(xué)

許多類別食品的檢測(cè)方法尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分新出現(xiàn)的品類檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)方法甚至存在技術(shù)空白，且多殘留檢測(cè)方法較少，例如在非食用性原料、非食用性包裝等方面沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在非速食食品生產(chǎn)加工中使用甲醛、非食用色素等。并且，基層食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多采用技術(shù)含量較低但操作簡(jiǎn)易的檢驗(yàn)方法，因而從檢驗(yàn)準(zhǔn)確性和精確度上不能滿足國(guó)際上對(duì)食品污染物、有害物限制的要求。

檢測(cè)設(shè)備差、樣品配備不到位

盡管各級(jí)食品監(jiān)管部門大量配備了食品分析的先進(jìn)設(shè)備，但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距仍比較大，國(guó)際通用的設(shè)備尚不能在基層食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)中充分配置。同時(shí)，在樣品方面，對(duì)于食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)樣品所涉及的范圍界定不準(zhǔn)確，在區(qū)分食品安全檢驗(yàn)范疇和標(biāo)準(zhǔn)樣品屬于食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)樣品方面還不夠清晰。

檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)環(huán)境及專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題

檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的分析水平和檢測(cè)能力制約，部分人員應(yīng)對(duì)具有較大難度問(wèn)題或存在一定異議的問(wèn)題時(shí)，無(wú)法科學(xué)合理地作出判斷、給出結(jié)論。此外，檢測(cè)過(guò)程中，具體的操作過(guò)程、實(shí)驗(yàn)室軟硬件環(huán)境、技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平能力都可能影響食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

完善食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的措施建議

進(jìn)一步提高檢測(cè)能力水平

①加大投入，選用更先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器、檢驗(yàn)試劑和樣品，加強(qiáng)儀器的使用分析，確保其完好且在檢驗(yàn)過(guò)程中能夠得出精確的結(jié)論。②檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)樣品處理應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，認(rèn)真遵循隨機(jī)及代表性原則，提高樣品檢驗(yàn)的精確性和合理性。③完善檢驗(yàn)方法體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在基層食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)推廣普及。

進(jìn)一步完善食品檢驗(yàn)體系建設(shè)

建議國(guó)家層面強(qiáng)化食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì)，加大食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作的推進(jìn)力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)際聯(lián)系的不斷緊密，逐步加強(qiáng)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)研究領(lǐng)域與國(guó)際化接軌，不斷學(xué)習(xí)借鑒和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備、技術(shù)，完善食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)管理體系，為增加食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力、提高食品安全保障水平發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

在現(xiàn)有大部門體制改革和地方政府機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順食品監(jiān)管職能，明確檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)責(zé)任分工，加強(qiáng)基層食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分綜合各項(xiàng)可利用的資源，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣普及，力爭(zhēng)做到監(jiān)管結(jié)構(gòu)合理，分工明確，各司其職，從而使得食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)既簡(jiǎn)便高效，又能更好地服務(wù)于食品行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公眾保護(hù)意識(shí)

對(duì)于食品生產(chǎn)流通企業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，避免片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展目標(biāo)，對(duì)其自身的食品安全應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，對(duì)社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其作為食品消費(fèi)群體的食品安全常識(shí)判斷能力，在日常生活中了解一些基本的食品檢驗(yàn)檢測(cè)手段，增強(qiáng)自身的防范意識(shí)。