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        英法駐華使館曾拖欠清政府房租

        2016-03-25 15:55:40李曉巧
        看歷史 2016年1期
        關(guān)鍵詞:府邸公使衙門

        李曉巧

        看到2005年10月2日中國日報網(wǎng)的一則“舊聞”,標題是《耍賴8年未交房租 美駐日大使館欠債2000萬日元》。據(jù)當時的《日本時報》報道,美國從1998年開始就沒有為設(shè)在東京的美國駐日大使館支付租金,假如按照雙方在1983年簽訂的合同,一年的租金為250萬日元(約2.45萬美元),算下來,美國8年來已經(jīng)至少欠下了2000萬日元(約20萬美元)。毫無疑問,這點錢對于美國來說實在是九牛一毛,但即便如此,當時的美國政府就是不愿意痛快地還債,真正上演了一場“欠錢是老大”的國際活劇。

        把歷史的長鏡頭向前拉,中國晚清歷史上也曾發(fā)生過類似的駐華使館拖欠租金的情形——那次欠費的“房客老大”是英國和法國。19世紀50年代后期,英法聯(lián)合發(fā)動對華戰(zhàn)爭的目的之一是強迫清政府允許他們在北京建立使館。《清史稿·志一百三十》中記載:“(咸豐)十一年(1861年)二月法公使布爾布隆偕英使普魯斯由津如京,此為各國公使駐京之始”。作為第二次鴉片戰(zhàn)爭戰(zhàn)勝方的英國和法國的駐京公使強行要求住進清朝官員的衙門府邸里,并且,美其名曰“租借”,清政府是想擋也擋不住。于是,英國駐華公使堂而皇之地住進了皇族奕樑的府邸,法國公使住進了大臣純堪的府邸,惹得俄、德等其他國家垂涎三尺。

        按理來說,既然說是“租借”當然得有租金。英、法兩國公使仿佛是商量好了似的,對于他們占用的府邸“每年各愿交租銀一千兩”。而,英、法兩國在廣州的領(lǐng)事館,也仿效其公使館“租借”官府衙門的做法,法國領(lǐng)事館搶先一步“租借”了廣東藩臺衙門,英國領(lǐng)事“先亦欲效尤,令該國領(lǐng)事租住將軍衙門”,被當時的兩廣總督勞崇光費盡口舌地勸阻,想以廣州北門內(nèi)觀音山麓的長春仙館來替代,但是,英國人嫌其太偏僻,百般責(zé)難兩廣總督,硬是要“租借”將軍府,最后的折中方案是:把將軍府二堂后院“租借”給了英國作為廣州領(lǐng)事館,前院是清朝將軍辦公,后院是英國領(lǐng)事辦公,堪稱“中西結(jié)合”。這對于當時的清政府與廣州地方官員來說實在是無奈之舉。英國廣州領(lǐng)事對于所租借的房屋“情愿每年交租銀二百兩”,理所當然,法國廣州領(lǐng)事館的租金也是這個數(shù)字。

        但是,過了兩年多時間,英國、法國的租金遲遲沒交給“房東”。

        1863年10月30日,清朝恭親王奕訢上了道奏折:“……臣等查該二國(英國、法國)所住兩府,現(xiàn)已二年有余,應(yīng)扣修理之銀,約可分別扣清……現(xiàn)在該公使等既未提及租銀一層,臣等若與言及,該公使等必將以修理未竣為辭。租銀為數(shù)有限,轉(zhuǎn)形中國較及錙銖,不如示以大方,不與計較。倘嗣后該二國或有與臣等較量之事,即可據(jù)以間執(zhí)其口,或亦羈縻之一法也?!惫вH王的意思很明了:不就是一二千兩銀子么,小意思啦,“房客”不給,我們也不要,不要比要好啊,關(guān)鍵時候,我們還好“拿捏”他們一下,這是個好機會!清朝統(tǒng)治者一聽,很有道理啊,御批:依議。

        第二年,即1864年1月份,“房租事件”卻出現(xiàn)了新情況。英國公使普魯斯派人給總理各國事務(wù)衙門送來了張一千兩的銀票,聲稱是扣除了兩年修理費用一千兩銀子后的駐華公使館的租金。拖欠房租的“房客”主動送租金來了,收?還是不收?總理各國事務(wù)衙門大臣們好一番討論研究:收吧?前一年才向皇帝打過免收英、法兩國公使館租金的報告,言之鑿鑿,白紙黑字,而且,還御批同意了。不收吧?于情于理不合啊,日后恐怕也難以交代?!敖忖忂€須系鈴人”。最后總理各國事務(wù)衙門的“頭兒”奕訢不得不又打了個報告:“臣等查此項租價,該公使如不提及,自未便向其討索,若既照原議送來,亦未便拒絕不收。”于是,英國公使館在租房第三年后,把租金交給了清政府——這讓清朝大臣很意外,盡管意外,還是收了下來,因為那不只是一個錢的問題。

        然而,法國的租金則遲遲未交納,清政府那時標榜“羈縻”政策,吱也不吱一聲。歷史的經(jīng)驗證明,在勢力不均等的情況之下,“膀子粗”者常常是欠錢不還的!

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