尹鴻偉

對(duì)毒品犯罪的法律懲處，印尼是世界上最嚴(yán)厲的國家之一。印尼政府于2013年恢復(fù)執(zhí)行死刑，理由是毒品問題已使印尼社會(huì)陷入嚴(yán)重危機(jī)。

截至2014年底，印尼各地監(jiān)獄中關(guān)押著已被判死刑的64名毒品罪犯，印尼總統(tǒng)佐科在一次公開演講時(shí)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，自己不會(huì)對(duì)任何與毒品相關(guān)的罪犯開恩，也會(huì)駁回所有已被判死刑的毒品罪犯的上訴申請(qǐng)。

2015年內(nèi)，已有14名參與販毒者被印尼當(dāng)局執(zhí)行死刑，其中12人為外國公民，分別來自澳大利亞、加納、印度、越南、西班牙、巴西、尼日利亞、荷蘭等10個(gè)國家，其中一些國家就此對(duì)印尼表示了強(qiáng)烈不滿，荷蘭、巴西和澳大利亞還一度召回了駐印尼大使，掀起了短暫的外交風(fēng)波。

最近，印尼決定再度調(diào)整死刑執(zhí)行政策，理由是避免影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

決定暫停處決死囚

由于媒體的不斷報(bào)道，對(duì)外籍毒販執(zhí)行死刑經(jīng)常演變成國際性事件，有時(shí)還導(dǎo)致執(zhí)行日期一再拖延。而在印尼國內(nèi)，目前支持死刑的聲音遠(yuǎn)比反對(duì)死刑的聲音強(qiáng)烈得多，普通民眾也很支持政府對(duì)毒販執(zhí)行死刑。有印尼學(xué)者強(qiáng)調(diào)，毒品危害已遍及全國和各階層，再不嚴(yán)厲遏止，后果極其嚴(yán)重。

2015年年內(nèi)，印尼已對(duì)14名毒販執(zhí)行死刑，在獲得國人稱贊的同時(shí)，引來一些外界抗議。其中，澳大利亞對(duì)兩名澳籍毒販被執(zhí)行死刑強(qiáng)烈不滿，連帶影響到了兩國間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，雅加達(dá)的綜合指數(shù)也因此下挫，引起了印尼經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)注。

2015年11月9日，印尼政治、法律與安全事務(wù)統(tǒng)籌部長(zhǎng)盧胡特表示，“印尼現(xiàn)在要全力拼經(jīng)濟(jì)，決定暫停處決死囚”。盧胡特表示，總統(tǒng)佐科暫時(shí)不會(huì)再批準(zhǔn)任何死刑執(zhí)行令，而會(huì)把精力專注于振興經(jīng)濟(jì)。

2015年上半年，印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不足5%，迫切需要更多外國投資協(xié)助印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盧胡特強(qiáng)調(diào)，印尼政府需要先專注經(jīng)濟(jì)事務(wù)，全力拼經(jīng)濟(jì)。不過，對(duì)于暫緩死刑的具體時(shí)間表，他沒有作進(jìn)一步說明。

第三輪死刑執(zhí)行生變數(shù)

目前，印尼監(jiān)獄中仍有數(shù)十名已判決死刑的毒販在等候執(zhí)行，而且不少死囚都是外國公民，因此，印尼政府很可能因此遭遇新的外部施壓。

印尼媒體透露，按照原來的計(jì)劃，印尼準(zhǔn)備2015年晚些時(shí)候進(jìn)行執(zhí)行第三輪死刑判決。如今，政府暫時(shí)叫停，這輪死刑執(zhí)行能否如期進(jìn)行出現(xiàn)變數(shù)。

對(duì)于澳大利亞發(fā)出的經(jīng)濟(jì)威脅，有印尼商業(yè)人士稱，“印尼當(dāng)然也會(huì)有經(jīng)貿(mào)方面的反制措施，比如暫停從澳大利亞進(jìn)口牛肉等”。印尼外交部長(zhǎng)勒特諾也表示，“雅加達(dá)毫不擔(dān)心，因?yàn)閮蓢舜诵枰薄?/p>

印尼智庫“哈比比中心”的高級(jí)研究員亞歷山大認(rèn)為，決定暫停執(zhí)行死刑，是因?yàn)檫@樣有助于印尼與一些國家的交往，他同時(shí)表示，外國罪犯觸犯印尼法律，就應(yīng)該接受相應(yīng)的制裁，“執(zhí)行死刑與推動(dòng)印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是兩回事”。

（馮新薦自《看世界》）