摘要：為促進中國本科院校學(xué)科專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心對2016年中國945所本科院校的12個學(xué)科門類、92個專業(yè)類和478個專業(yè)的競爭力進行了評價，并結(jié)合近3年的數(shù)據(jù)對結(jié)果進行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，中國高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)實力層次分布明顯，高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)既要突出重點也要均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)評價；專業(yè)建設(shè)；本科專業(yè)

中圖分類號：G40-058.1 文獻標志碼：A 文章編號：10085831（2016）04010407

一、研究的緣起

專業(yè)與高校的關(guān)系是局部與全局的關(guān)系，學(xué)科專業(yè)的發(fā)展狀況與質(zhì)量在一定程度上能夠反映整個學(xué)校的綜合實力，學(xué)科專業(yè)評價在高校綜合競爭力的評價中占有非常重要的地位。

武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心自2004年開始按年度發(fā)布《中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價報告》，對中國各普通本科院校（不含軍事類院校和港澳臺地區(qū)高校）的綜合競爭力及其本科專業(yè)的競爭力進行了評估。近幾年來，中國科學(xué)評價研究中心的中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價日趨完善，也積累了很多有用的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)結(jié)合近3年評價得到的中國大學(xué)本科教育分學(xué)科門類競爭力排行榜、中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜和中國大學(xué)本科教育分專業(yè)競爭力排行榜的相關(guān)數(shù)據(jù)，對中國大學(xué)本科專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量進行分析，希望能夠為中國本科院校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供一些有益的參考。

二、評價過程

（一）評價對象

中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價的對象均是以教育部公布的《全國高等學(xué)校名單》、《教育部、國家發(fā)展改革委關(guān)于下達全國普通高等教育招生計劃的通知》和《普通高等學(xué)校

本科專業(yè)目錄（2012）》為依據(jù)，結(jié)合學(xué)校的實際招生情況進行確定。近3年來，中國大學(xué)本科教育的院校評價對象分別為875、920、945所普通本科院校（中國科學(xué)院大學(xué)等極少數(shù)本科院校因招生的特殊情況未納入評價對象）。專業(yè)評價對象在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》中的92個專業(yè)類，12個學(xué)科門類和506個專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各高校的實際招生情況進行確定，有少數(shù)專業(yè)某些年份未招生因此不納入評價對象，另有部分自設(shè)專業(yè)開設(shè)專業(yè)較多，增補到評價對象內(nèi)。近3年中國大學(xué)本科教育分專業(yè)競爭力排行榜的專業(yè)數(shù)分別為471、470、478個。

（二）指標體系

為準確反映高校專業(yè)建設(shè)水平及實力，近3年來，中國大學(xué)本科教育專業(yè)評價指標體系一直在進行調(diào)整和完善，2016年的指標體系包含4個一級指標、16個二級指標和22個三級指標，共包含了60個觀測點。在權(quán)重分配上以教學(xué)水平和科研水平為重。2016年中國本科教育評價指標體系如表1所示。

（三）數(shù)據(jù)處理

可靠、穩(wěn)定、公開的數(shù)據(jù)來源是客觀評價的基礎(chǔ)，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心的歷次評價均注重原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為此，

中心對所有的原始數(shù)據(jù)進行全面核查和校正后，采用人機結(jié)合的方式，利用中國科學(xué)評價研究中心開發(fā)的相關(guān)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行處理并生成各類排行榜。

（四）結(jié)果表示

中國大學(xué)本科專業(yè)的評價結(jié)果共有三類榜單，分別是中國大學(xué)本科教育分學(xué)科門類競爭力排行榜、中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜、中國大學(xué)本科教育分專業(yè)競爭力排行榜。在結(jié)果的呈現(xiàn)方式上，中心近幾年一直采用排名位次與等級結(jié)合的表示方法。根據(jù)集中與離散分布規(guī)律，將各排行榜中各單位的競爭力分為5個等級，從強到弱依次用5★、4★、3★、2★和1★表示。

三、結(jié)果分析

目前本科專業(yè)最權(quán)威的分類方式就是教育部公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》，其中共設(shè)有12個學(xué)科門類、92個專業(yè)類、506個專業(yè)。我們將對學(xué)科門類、專業(yè)類和專業(yè)進行整體分析。同時，為深入揭示中國普通本科院校的學(xué)科發(fā)展特征與規(guī)律，將本科院校劃分為三個層次：“985工程院?！薄ⅰ?11工程院?！焙汀捌胀ū究圃盒！?。本次評價對象中，“985工程院?！惫灿?8所，不含國防科技大學(xué)，是中國實力最強的高校；“211工程院?！惫灿?12所，不含國防科技大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)和第四軍醫(yī)大學(xué)，包含“985工程院校”，是國內(nèi)的重點高校；普通本科院校有830所，是不包含985工程院校和211工程院校的所有本科院校的集合（不含因招生等特殊情況未進行專業(yè)評價的3所院校），是中國本科教育的主力軍。

（一）中國大學(xué)本科教育分學(xué)科門類競爭力排行榜分析

學(xué)科門類是對具有一定關(guān)聯(lián)學(xué)科的歸類。教育部最新公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》規(guī)定中國大學(xué)本科教育分為哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等共13個學(xué)科門類，由于軍事學(xué)科的特殊性，中心只對軍事學(xué)以外的12個學(xué)科門類進行評價，從最為宏觀的角度對大學(xué)本科教育質(zhì)量進行考量。

表2是2016年“985工程院校”、“211工程院校”、普通本科院校和全部本科院校開設(shè)的學(xué)科門類數(shù)量統(tǒng)計。從平均值看，“985工程院?！焙汀?11工程院校”的本科教育學(xué)科門類建設(shè)水平明顯高于全國平均水平，普通本科院校平均水平則略低于全國平均水平；從最大值看，中國本科院校中僅有9所高校開設(shè)了全部的本科教育門類，學(xué)科建設(shè)最為全面，占全部本科高校數(shù)量的0.96%，分別是吉林大學(xué)（“985工程院?！保?、蘭州大學(xué)（“985工程院?！保?、浙江大學(xué)（“985工程院?！保⑽髂洗髮W(xué)（“211工程院?！保?、貴州大學(xué)（“211工程院?！保?、南昌大學(xué)（“211工程院?！保⒑幽洗髮W(xué)、聊城大學(xué)和揚州大學(xué)；從最小值看，中國有26所高校僅開設(shè)一個學(xué)科門類，這些學(xué)校多為音樂、美術(shù)和醫(yī)學(xué)院，其中有25所為普通本科院校，1所為“211工程院校”（中央音樂學(xué)院）?！?85工程院?！弊鳛槿珖究圃盒Ｖ械摹熬ⅰ?，學(xué)科建設(shè)水平較高，學(xué)科門類數(shù)量最低值要高于其他層次院校；總體看，學(xué)科門類方面“985工程院?！迸c“211工程院?！币?guī)模相近，均明顯優(yōu)于普通本科院校。

從表3可以看出，中國大學(xué)本科教育分學(xué)科門類競爭力排名第一的高校中，近3年只有1所普通本科院校（中央戲劇學(xué)院），1所“211工程院校”（中國傳媒大學(xué)），其他都是“985工程院?！?，這說明在學(xué)科門類中競爭力最強的院?；径际恰?85工程院?！?，其他學(xué)校與之差距較大。

在12個學(xué)科門類中，管理學(xué)是全國最熱門的學(xué)科門類，共有883所高校開設(shè)，工學(xué)和文學(xué)的開設(shè)數(shù)量緊隨其后，位居第2名和第3名，這和2014年、2015年的門類開設(shè)院校數(shù)排名相一致。

在各學(xué)科門類排行榜中，北京大學(xué)占據(jù)文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)和醫(yī)學(xué)榜首，體現(xiàn)了強大的學(xué)科門類綜合建設(shè)發(fā)展水平，在所有本科院校中排名第一；中國人民大學(xué)占據(jù)哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)榜首，是文法類院校中當之無愧的第一名；清華大學(xué)、武漢大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國傳媒大學(xué)各有1個學(xué)科門類排名全國第一，充分體現(xiàn)了各校獨特的競爭優(yōu)勢。

（二）中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜分析

專業(yè)類是指以特定專業(yè)為核心，其他與核心專業(yè)具有內(nèi)在緊密關(guān)聯(lián)的相關(guān)專業(yè)為支撐的多個專業(yè)的集合體。專業(yè)類的設(shè)置有利于整合相近專業(yè)的優(yōu)勢資源，中國已有很多高校按大類招生，在一定程度上減少了報考專業(yè)的盲目性，也給大學(xué)生提供了更多選擇的空間。我們對92個專業(yè)類進行評價，得到2016年中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜。

2016年中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜的92個專業(yè)類中，開設(shè)數(shù)量超過400個專業(yè)類的高校有22個，開設(shè)高校數(shù)量從多到少依次是工商管理類（798個）、外國語言文學(xué)類（766個）、計算機類（761個）、設(shè)計學(xué)類（661個）、電子信息類（653個）、管理科學(xué)與工程類（609個）、數(shù)學(xué)類（562個）、經(jīng)濟與貿(mào)易類（547個）、中國語言文學(xué)類（537個）、公共管理類（532個）、機械類（511個）、法學(xué)類（500個）、化學(xué)類（477個）、新聞傳播學(xué)類（469個）、旅游管理類（443個）、電氣類（431個）、金融學(xué)類（429個）、戲劇與影視學(xué)類（423個）、土木類（419個）、音樂與舞蹈學(xué)類（407個）、環(huán)境科學(xué)與工程類（406個）、物流管理與工程類（403個）。開設(shè)高校數(shù)最少的分別是天文學(xué)類（6個）、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類（12個）、藝術(shù)學(xué)理論類（12個）、大氣科學(xué)類（13個）、民族學(xué)類（20個），數(shù)量均在20個以內(nèi)。

表4是2014年-2016年均有3個及以上專業(yè)類排名該年度中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜第一的高校，總共僅有6所高校，而且均為“985工程院?！?，數(shù)量占所有945所高校的6.35%，但是他們每年擁有的排名該年度中國大學(xué)本科教育分專業(yè)類競爭力排行榜第一的專業(yè)類數(shù)分別達到了31.52%、35.87%和34.78%，這說明專業(yè)類競爭力最好的院校也基本都是“985工程院?！?，其他院校與之存在較大差距。

由于中心一直依據(jù)競爭力從強到弱依次用5★、4★、3★、2★和1★表示各類評價對象的實力，從各高校的星級分布就可以看出其學(xué)科建設(shè)的水平。圖1中的四條折線分別代表中國不同院校類型專業(yè)類質(zhì)量按星級分布的情況。

從圖1可以看出，與全國本科院校整體情況相比，普通本科院校優(yōu)質(zhì)專業(yè)類（5★和4★專業(yè)類）平均數(shù)量明顯低于全國水平，劣勢專業(yè)類（2★和1★專業(yè)類）數(shù)量略高于全國平均水平，在平均數(shù)上要遠高于優(yōu)勢專業(yè)類，表現(xiàn)出明顯的質(zhì)量分布不均衡，需加大專業(yè)類質(zhì)量建設(shè)力度；“211工程院?！睂I(yè)類多集中于5★、4★和3★，質(zhì)量水平明顯高于全國平均水平，但是5★專業(yè)類優(yōu)勢不明顯，可見“211工程院?！笨梢约哟罅Χ劝l(fā)展4★和3★專業(yè)，爭取提升為5★專業(yè)類；與其他層次院校相比，“985工程院?！痹?★專業(yè)類方面具有絕對優(yōu)勢，專業(yè)類星級分布呈下降趨勢，整體質(zhì)量較高，結(jié)合學(xué)科門類分布情況可以看出，“985工程院?！辈粌H綜合實力強勁，專業(yè)類建設(shè)也有很高的水準。

（三）中國大學(xué)本科教育分專業(yè)競爭力排行榜分析

在2016年的評價中，中心對942所高校的478個專業(yè)進行了評價，平均每所高校開設(shè)41.13個專業(yè)，相對于2015年的均值40.42提高了0.71個專業(yè)。

在全國高校中，四川大學(xué)、貴州大學(xué)和蘇州大學(xué)是開設(shè)專業(yè)數(shù)最多的高校，連續(xù)3年的招生專業(yè)數(shù)均達到了120個以上。上海興偉學(xué)院（前身為上海興韋信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院）是全國各高校中本科專業(yè)開設(shè)數(shù)量最少的院校，僅有1個專業(yè)招生。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院和西藏藏醫(yī)學(xué)院的招生專業(yè)數(shù)也很少，均只有2個。

從各專業(yè)的開設(shè)院校數(shù)量看，各專業(yè)的開設(shè)數(shù)量差距較大，最多的專業(yè)（英語）達到737所院校開設(shè)，最少的專業(yè)（數(shù)量較多，不一一列舉）僅有1所高校開設(shè)。英語、計算機科學(xué)與技術(shù)、視覺傳達設(shè)計、市場營銷、環(huán)境設(shè)計和國際經(jīng)濟與貿(mào)易等6個專業(yè)在2016年和2015年均為開設(shè)院校數(shù)最多的專業(yè)，數(shù)量均達到了530個以上。

依據(jù)專業(yè)的開設(shè)院校數(shù)量情況，

筆者將本科專業(yè)劃分為大型專業(yè)、中型專業(yè)和小型專業(yè)三種。圖2是各類專業(yè)數(shù)量占比分布圖。

在圖2中，大型專業(yè)指大部分院校開設(shè)的專業(yè)，這類專業(yè)對師資隊伍要求一樣，具有普遍性和普及型，一般是所在學(xué)科的基礎(chǔ)組成部分，2016年的大型專業(yè)包括英語（開設(shè)院校數(shù)737個）、計算機科學(xué)與技術(shù)（開設(shè)院校數(shù)709個）、視覺傳達設(shè)計（開設(shè)院校數(shù)569個）、市場營銷（開設(shè)院校數(shù)566個）、環(huán)境設(shè)計（開設(shè)院校數(shù)547個）、國際經(jīng)濟與貿(mào)易（開設(shè)院校數(shù)540個）70個開設(shè)院校數(shù)達到188所（占參評院校總數(shù)的20%）及以上的專業(yè)。中型專業(yè)指全國少數(shù)院校開設(shè)的專業(yè)，開設(shè)院校數(shù)量在10個到188個之間，這類專業(yè)一般為應(yīng)用性專業(yè)，占全部專業(yè)數(shù)量比例大，是包括護理學(xué)、機械電子工程、光電信息科學(xué)與工程、應(yīng)用物理學(xué)、藥學(xué)、廣播電視學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等在內(nèi)的267個專業(yè)。小型專業(yè)指開設(shè)院校數(shù)少于10個（占參評院?？倲?shù)的1%）的專業(yè)，共有141個，這類專業(yè)的專業(yè)化程度很高，多屬于細分程度很高的專業(yè)，受辦學(xué)資源和政策影響較大，代表專業(yè)有希伯來語、希臘語、消防指揮、匈牙利語、眼視光醫(yī)學(xué)、園藝教育、壯醫(yī)學(xué)等。小型專業(yè)中有一類特殊專業(yè)，即僅有一所院校開設(shè)的專業(yè)，能開設(shè)這些專業(yè)的院校一般在這些專業(yè)上都有自己獨特的優(yōu)勢。同上文，用星級區(qū)別各專業(yè)的競爭實力。圖3中四條折線分別代表中國不同院校類型專業(yè)質(zhì)量按星級分布的情況。

從圖3可以看出，各類院校專業(yè)按星級分布的情況與按專業(yè)類星級分布的情況相類似?！?85工程院校”不僅在5★專業(yè)方面具有絕對優(yōu)勢，在4★專業(yè)方面也具有非常大優(yōu)勢，專業(yè)類星級分布呈下降趨勢，整體質(zhì)量較高，其他院校想趕超相當困難。

我們將5★和4★專業(yè)視為優(yōu)秀專業(yè)，各院校的優(yōu)秀專業(yè)占全部專業(yè)的比重為院校專業(yè)優(yōu)秀率。在2016年的評價中，中國各類本科院校的平均專業(yè)優(yōu)秀率為20.38%，“985工程院校”為73.82%，“211工程院校”為55.65%，普通本科院校則為12.25%。表5是專業(yè)優(yōu)秀率達到了80%及以上院校的專業(yè)等級分布情況。

從表5可以看出，專業(yè)優(yōu)秀率與高校排名并不正相關(guān)。

在各院校的專業(yè)優(yōu)秀率排名中，有4所院校的專業(yè)優(yōu)秀率為100%，依次是北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、中國音樂學(xué)院、中央音樂學(xué)院和鄭州財經(jīng)學(xué)院。這些學(xué)校開設(shè)的專業(yè)數(shù)量少，招生專業(yè)數(shù)不超過5個，其中北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院僅有2個專業(yè)招生，而且這些院校招生的多數(shù)專業(yè)屬于小型專業(yè)。除此之外，這些院校中沒有“985工程院?！?，僅中央音樂學(xué)院為“211工程院?！?，其余院校均為普通本科院校，這些學(xué)校雖然專業(yè)質(zhì)量高，但是專業(yè)發(fā)展不均衡，因此綜合實力相對較差。

清華大學(xué)和上海交通大學(xué)專業(yè)總數(shù)均為60個，相對不多，但是專業(yè)質(zhì)量非常高，專業(yè)優(yōu)秀率均達到了90%以上，這類院校要注重保持專業(yè)的高水平，同時帶動相關(guān)的專業(yè)發(fā)展；北京大學(xué)作為排名第一的高校，不僅專業(yè)數(shù)量多，達到了100個，專業(yè)實力也很強，優(yōu)秀率達到了92%，是“又大又好”的典型代表，浙江大學(xué)和武漢大學(xué)在這方面表現(xiàn)也很好。部分高校專業(yè)開設(shè)數(shù)量多，如四川大學(xué)（128個）、貴州大學(xué)（127個）、蘇州大學(xué)（120個）、吉林大學(xué)（118個）等學(xué)校，則是“又大又全”的典型代表，專業(yè)建設(shè)非常全面，但是專業(yè)整體水平發(fā)展不均衡，貴州大學(xué)的專業(yè)優(yōu)秀率僅為12%，這類院校要提升綜合實力還需重點提升部分專業(yè)質(zhì)量，并且取消競爭力很差的專業(yè)。

四、結(jié)語

專業(yè)是大學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本構(gòu)成單元，大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)開發(fā)都是以專業(yè)為基礎(chǔ)的。因此，優(yōu)勢專業(yè)和重點學(xué)科的建設(shè)，是大學(xué)建設(shè)的根本，是提高大學(xué)整體辦學(xué)水平的戰(zhàn)略措施，同時也是大學(xué)提高核心競爭力的關(guān)鍵。在中國大學(xué)本科教育競爭力評價中，排名固然重要，但更重要的是數(shù)據(jù)中反映出高校的學(xué)科質(zhì)量與發(fā)展狀況。高校本科專業(yè)的建設(shè)是一個長期而艱巨的任務(wù)，在對評價結(jié)果的分析中不難發(fā)現(xiàn)，中國本科院校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中普遍面臨的一個問題是如何做到“大中有精”。大學(xué)在考慮自己的學(xué)科布局時，既要均衡發(fā)展，也要突出重點?！?85工程院?！迸c“211工程院?！鞭k學(xué)基礎(chǔ)好，就應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，提升國際化水平。普通本科院校則應(yīng)重點加強優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在自己的優(yōu)勢、特色專業(yè)中尋找突破。這些院校專業(yè)的發(fā)展應(yīng)該注意盡量求專求精，有所為有所不為，利用相對有限的資源發(fā)展有特色的名牌專業(yè)，集中力量，重點突破，真正辦出特色和水平。

中國高校本科專業(yè)建設(shè)層次分布明顯，“985工程院?！弊鳛槭澜缫涣鞔髮W(xué)項目，總體思路就是在本世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，集中資源，突出重點，體現(xiàn)特色，堅持跨越式發(fā)展，走中國特色的建設(shè)世界一流大學(xué)之路。因此“985工程院校”在辦學(xué)資源、科研資源、師資力量等方面都要比普通本科院校具有更大的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢逐漸累積，體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)水平上的差異是巨大的。普通本科院校要發(fā)展進步，就需要在科學(xué)的指導(dǎo)方針下優(yōu)化高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)，努力吸引優(yōu)秀人才充實師資隊伍，凝聚科研生產(chǎn)力，提高科研產(chǎn)出，綜合提高學(xué)校的競爭力。特別是民辦本科院校，更應(yīng)該明確辦學(xué)宗旨，服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)合地方特色培育特色專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)特長人才。

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[6]邱均平，李小濤.2014年中國大學(xué)本科專業(yè)競爭力的評價與分析[J].重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（4）：100-106.

[7]邱均平，馬力.2014年中國研究生教育及學(xué)科專業(yè)評價[J].科技進步與對策，2014（24）：139-146.

[8]邱均平，李小濤，余厚強.2014年中國大學(xué)競爭力的評價與分析[J].高教發(fā)展與評估，2014（3）：9-18+101.

[9]邱均平，董克，李小濤.2013年中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價的創(chuàng)新與結(jié)果分析[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013（2）：60-67.

Abstract： In order to promote the construction and development of specialties and disciplines in Chinese universities， the Research Center for Chinese Science Evaluation evaluated the competitiveness of 478 specialty， 92 disciplines and 12 subject categories of 945 universities in 2016， and analyzed the results combined with nearly three years of data. The research shows that the comprehensive strength of China’s undergraduate disciplines of universities has a significant difference among “985” universities， “211”universities and general level universities. In order to make progress， universities should not only highlight fetures and superiorities both but also pay attention to the balanced development.

Key words： university evaluation； construction of specialties； undergraduate speciality

（責任編輯 彭建國）