王 穎

(北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100089)

歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

王 穎

(北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100089)

經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，歐盟成員國(guó)不斷增加，不僅統(tǒng)一了單一貨幣歐元，而且將其內(nèi)部政策高度一體化，并形成統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)濟(jì)和商業(yè)政策。目前，歐盟作為全球重要的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)總量可以和美國(guó)并駕齊驅(qū)，在對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)投資和項(xiàng)目援助方面在世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)處于領(lǐng)先地位。對(duì)于歐盟和其內(nèi)部成員國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在于其內(nèi)部和國(guó)際之間的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，歐盟在國(guó)際戰(zhàn)略中占有重要位置，對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入研究具有重要的價(jià)值。

歐盟經(jīng)濟(jì)； 發(fā)展現(xiàn)狀； 存在問題； 對(duì)策分析

由于受到美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重影響，歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)低落。目前歐盟經(jīng)濟(jì)雖有一定復(fù)蘇，但仍然掙扎在衰退的邊緣。歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展既受到外部因素的影響，也受到自身發(fā)展條件的制約。因此，分析歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，不僅能夠剖析歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和原因，而且能夠?yàn)闅W盟經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提出良好的政策建議。

一、歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

歐盟國(guó)家雖然實(shí)施了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但歐元區(qū)的低通脹率狀況不容樂觀，形勢(shì)嚴(yán)峻。這不僅使歐洲的消費(fèi)意愿低迷，同時(shí)也會(huì)使歐洲民眾的消費(fèi)信心下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂加劇?！稓W洲藍(lán)皮書：歐洲發(fā)展報(bào)告(2014—2015)》指出，歐洲經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：一是非歐元區(qū)的增長(zhǎng)高于歐元區(qū)的增長(zhǎng)，二是歐元區(qū)接受救助的重債國(guó)家的高增長(zhǎng)率高于沒有接受救助的歐元區(qū)重債國(guó)家，三是德國(guó)作為歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)受到了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的拖累[1]92。同時(shí)，低通脹率和失業(yè)率增高一同出現(xiàn)。有數(shù)據(jù)反映，歐元區(qū)的年均失業(yè)率預(yù)計(jì)超過11.5%，例如西班牙、希臘和意大利，年輕人的失業(yè)率分別高達(dá)50%和40%以上，將使歐盟經(jīng)濟(jì)狀況面臨嚴(yán)峻困境。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯現(xiàn)象與日俱增，如果不采取相應(yīng)的措施，可能會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。根據(jù)歐盟發(fā)布的《2014年冬季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告》：“2014年歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為1.5%和1.2%，2015年分別為2.0%和1.8%。雖然歐盟經(jīng)濟(jì)保持?jǐn)U張勢(shì)頭，高負(fù)債、金融分化、不確定性結(jié)構(gòu)調(diào)整等障礙并未完全消退，制約著歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2014年失業(yè)率狀況有小幅度改善，歐元區(qū)失業(yè)率將保持在12.0%，歐盟則將降至10.7%。2015年歐元區(qū)和歐盟失業(yè)率分別下降至11.7%和10.4%。2014年歐元區(qū)和歐盟通脹率分別上升1.0%和1.2%。2015年由于失業(yè)減少和產(chǎn)能過剩，通脹率將均上升至2.0%左右。”[2]由此可見，歐盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期差異將減小，歐盟近兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)，并取代進(jìn)出口。歐盟經(jīng)濟(jì)近幾年一直復(fù)蘇乏力，狀況不容樂觀。

對(duì)于歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，包括英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等歐洲主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家都著力提升歐盟經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的競(jìng)爭(zhēng)力，使歐洲國(guó)家能夠及早擺脫經(jīng)濟(jì)低迷和乏力的狀況。歐盟經(jīng)濟(jì)體國(guó)家采用了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，一方面，歐盟國(guó)家通過國(guó)際社會(huì)中外部資金的注入，來(lái)防范歐洲經(jīng)濟(jì)整體陷入經(jīng)濟(jì)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)困境。歐盟國(guó)家通過世界主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家資金和政策支持的方法，例如美國(guó)和中國(guó)等金融資本的注入，來(lái)幫助歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)走出困境，實(shí)現(xiàn)歐盟經(jīng)濟(jì)的整體提升；另一方面，歐盟國(guó)家在其內(nèi)部通過相互間的幫扶和資金支持，來(lái)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的國(guó)家不落入經(jīng)濟(jì)懸崖，從而實(shí)現(xiàn)歐盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的聯(lián)合自強(qiáng)。例如，歐盟經(jīng)濟(jì)體國(guó)家對(duì)希臘和意大利經(jīng)濟(jì)的大力支持和資金注入，使這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入危險(xiǎn)困境的歐洲國(guó)家不僅擺脫了經(jīng)濟(jì)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)，而且在一定程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的恢復(fù)與發(fā)展。由此可以看出，歐盟經(jīng)濟(jì)目前處于恢復(fù)時(shí)期，歐盟經(jīng)濟(jì)有潛在的發(fā)展活力，對(duì)于歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。

二、歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題分析

歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力既有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足問題，也有宏觀經(jīng)濟(jì)政策問題，再加上歐元區(qū)各成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)水平差異明顯，歐盟結(jié)構(gòu)本身存在著極大的不平衡。首先，拉動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”(消費(fèi)、投資、出口)動(dòng)力不足。從2012年和2013年的消費(fèi)數(shù)據(jù)可以看出，連續(xù)兩年對(duì)歐盟GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-0.4%和0。雖然歐洲消費(fèi)支出在2014年不斷上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為1%，但消費(fèi)比率仍然很低?？梢钥闯?，歐洲消費(fèi)者的信心不足，消費(fèi)增長(zhǎng)表現(xiàn)乏力。因此，歐盟通脹率過低將使歐盟國(guó)家面臨通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)。通貨緊縮不利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，開拓歐洲市場(chǎng)，從而成為歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。同時(shí)歐債危機(jī)也與歐盟近十年來(lái)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方面的總體下滑相關(guān)[3]91，進(jìn)一步反映出由歐債危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)困境，不僅導(dǎo)致歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體處于下降趨勢(shì)，而且為歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)諸多矛盾和困境。

歐盟經(jīng)濟(jì)的乏力在一定程度上為歐洲國(guó)家的發(fā)展造成了很多的社會(huì)問題，包括歐盟國(guó)家社會(huì)福利的過度膨脹、人才市場(chǎng)缺少活力、福利制度嚴(yán)重僵化等一系列結(jié)構(gòu)性問題不斷出現(xiàn)。同時(shí)，歐洲許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)情況有所不同，差異性較大，降低了歐盟經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。此外，希臘國(guó)家的債務(wù)危機(jī)不斷影響著歐元區(qū)的債務(wù)穩(wěn)定。雖然希臘與歐元區(qū)已達(dá)成相關(guān)協(xié)議，即由歐元區(qū)國(guó)家向希臘提供第三輪援助計(jì)劃，使希臘暫時(shí)避免了退出歐盟的危機(jī)，然而這并非長(zhǎng)久之計(jì)，并不能解決希臘的根本性問題。一旦希臘再次面臨退出歐元區(qū)的危機(jī)，將在很大程度上降低國(guó)際社會(huì)對(duì)“歐元不可逆轉(zhuǎn)”的信心，可能導(dǎo)致歐洲一體化發(fā)展趨勢(shì)的退步。同時(shí)，歐洲的難民問題愈演愈烈。難民問題將增加歐盟的財(cái)政支出，增加國(guó)家的就業(yè)壓力，危及國(guó)家的長(zhǎng)治久安，甚至?xí)仙秊榭植乐髁x。

由于歐盟內(nèi)部結(jié)構(gòu)等因素的限制，再加上金融危機(jī)，美日以及新型國(guó)家行為體的競(jìng)爭(zhēng)，歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的影響。歐盟作為當(dāng)今世界體系內(nèi)最大的主權(quán)國(guó)家組織和主要經(jīng)濟(jì)體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度最高的地區(qū)。從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，歐盟與美國(guó)和日本相比，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn)又使歐盟面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力。2011年，歐盟委員會(huì)發(fā)布了《創(chuàng)新聯(lián)盟競(jìng)爭(zhēng)報(bào)告》，在創(chuàng)新方面對(duì)歐盟確定了13項(xiàng)指標(biāo)，具體情況如下：與美國(guó)相比，歐盟在公共研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例比美國(guó)高5%，歐盟在企業(yè)研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例比美國(guó)低66%，歐盟在風(fēng)險(xiǎn)資本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例比美國(guó)低46%，歐盟在專利申請(qǐng)和維持的成本比美國(guó)高97%。然而，歐盟在專利申請(qǐng)數(shù)比重比美國(guó)低8%；與日本相比，歐盟優(yōu)于日本的指標(biāo)占5項(xiàng)，有6項(xiàng)指標(biāo)不及日本，只有一項(xiàng)指標(biāo)持平[4]。比較分析發(fā)現(xiàn)，在私人研發(fā)支出、維持成本和專利申請(qǐng)方面，歐盟與美國(guó)和日本相比都有很大差距，處于落后的狀況，尤其在風(fēng)險(xiǎn)投資方面大大低于美國(guó)。這些都是影響歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

歐盟在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展速度放緩，情況不容樂觀，甚至低于中國(guó)、韓國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的發(fā)展速度。張迎紅認(rèn)為：“總體上看，盡管從質(zhì)量和數(shù)量方面，在世界上歐盟仍然是主要經(jīng)濟(jì)體，但其在全球內(nèi)的份額和比重呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，這是需要關(guān)注的實(shí)際情況?！盵3]83反映出歐盟的經(jīng)濟(jì)狀況處于低迷的困境中，歐盟目前是一個(gè)矛盾重重的世界主要經(jīng)濟(jì)體，不僅有自身內(nèi)部的不利因素在制約歐盟的發(fā)展，而且受到來(lái)自外部環(huán)境的沖擊和挑戰(zhàn)。例如，由烏克蘭危機(jī)引起的俄烏沖突導(dǎo)致俄羅斯和歐盟的關(guān)系緊張，致使俄歐矛盾上升。在歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁的同時(shí)，俄羅斯對(duì)歐盟實(shí)行了反制裁，在一定程度上影響了歐盟經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。歐盟國(guó)家起初只是采取針對(duì)俄羅斯企業(yè)和個(gè)人的制裁手段，如資產(chǎn)凍結(jié)、旅行禁令等方面，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受一定打擊。然而，歐盟在向俄羅斯提供制裁的同時(shí)，自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口貿(mào)易也受到很大的影響，不僅有來(lái)自俄羅斯的直接經(jīng)濟(jì)制裁，而且還有俄羅斯的伙伴國(guó)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)設(shè)置的發(fā)展障礙，如伊朗和敘利亞等國(guó)以及國(guó)際社會(huì)中非傳統(tǒng)安全因素的沖擊。這些因素對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的整體提升都產(chǎn)生了極其不利的影響和制約。

三、歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對(duì)策略

首先要從歐盟內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，包括轉(zhuǎn)換發(fā)展機(jī)制、改變政策重點(diǎn)、擴(kuò)大社會(huì)應(yīng)用工具、利用社會(huì)基金和公共預(yù)算等多種方式，為新成立的企業(yè)提供較為靈活的發(fā)展資金，包括啟動(dòng)資金、風(fēng)險(xiǎn)資金、種子資金和商業(yè)資助資金等多方資金的籌措。同時(shí)，歐盟應(yīng)保障更多的資金用于企業(yè)的擔(dān)保和貸款，尤其是人力資本創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)資本、知識(shí)轉(zhuǎn)換和公私合作等多個(gè)方面。此外，還應(yīng)包括補(bǔ)貼貸款和擔(dān)保以及稅收優(yōu)惠等措施[3]86。針對(duì)歐元區(qū)的通縮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，歐央行開始?xì)W版的寬松政策，以期理順貨幣政策的傳導(dǎo)渠道，促進(jìn)私人投資，并擺脫歐元區(qū)可能出現(xiàn)的滯脹局面[1]98，反映出歐盟正開展一系列的經(jīng)濟(jì)措施，包括積極的財(cái)政政策，來(lái)促進(jìn)歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?！稓W洲發(fā)展報(bào)告》分析指出，歐盟在增加更多就業(yè)崗位時(shí)，聲明新增加的就業(yè)崗位應(yīng)同2020戰(zhàn)略確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。歐盟預(yù)計(jì)其成員國(guó)與環(huán)保有關(guān)的就業(yè)崗位將達(dá)到2100萬(wàn)個(gè)，可持續(xù)低碳經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)崗位將大幅增加，以順應(yīng)歐洲綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。2010年歐盟委員會(huì)發(fā)布了《歐洲2020戰(zhàn)略》報(bào)告，將使歐盟圍繞“巧增長(zhǎng)、可持續(xù)性增長(zhǎng)、包容性增長(zhǎng)”的思路發(fā)展，為未來(lái)歐盟的發(fā)展指明了方向。因此，歐盟將以加強(qiáng)財(cái)政聯(lián)盟為戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新和增長(zhǎng)相結(jié)合的財(cái)政政策，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方面提高框架條件；強(qiáng)化歐盟的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；制定歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)預(yù)算政策[5]。

面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的困境，尤其是在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩、通貨緊縮壓力日益增大的情況下，歐洲央行于2015年3月9日正式開啟了量化寬松的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，涉及資金達(dá)到1.1萬(wàn)億歐元。此項(xiàng)計(jì)劃表明，歐洲央行每月購(gòu)買600億政府和私人債券，實(shí)行期限持續(xù)到2016年9月。量化寬松政策雖然施行得比較晚，卻極大地促進(jìn)了消費(fèi)和投資，為企業(yè)帶來(lái)了活力。另外，貸款融資計(jì)劃、住房援助計(jì)劃等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的提出也帶動(dòng)了歐盟部分國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。金融危機(jī)和歐債危機(jī)爆發(fā)后，歐盟國(guó)家受到了嚴(yán)重的沖擊，消費(fèi)水平下降，投資信心減少，居民生活質(zhì)量變差。中國(guó)、韓國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家市場(chǎng)需求旺盛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，迅速躋身于世界大國(guó)的行列，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。于是一些歐盟國(guó)家充分把握機(jī)遇，積極發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，吸引中國(guó)投資，逐步滲入中國(guó)市場(chǎng)。歐盟國(guó)家金融中心積極爭(zhēng)取成為人民幣離岸中心，不斷加入到由中國(guó)首倡的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行”(AIIB)，在發(fā)揮建設(shè)性作用的同時(shí)，推動(dòng)了中歐金融合作的不斷加強(qiáng)[6]。歐盟與中、韓等新興經(jīng)濟(jì)體不斷加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，密切合作，有利于分享新興國(guó)家的增長(zhǎng)紅利，從而恢復(fù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在金融監(jiān)管的問題上，歐盟與美國(guó)在各自利益和戰(zhàn)略中存在著分歧。德國(guó)和法國(guó)等歐盟國(guó)家一方面相信自身的力量，另一方面又希望美國(guó)承認(rèn)歐盟方面的金融改革，而不是美國(guó)期望的向處于經(jīng)濟(jì)困境的相關(guān)歐盟國(guó)家注入資金。當(dāng)然歐盟與美國(guó)、日本這些國(guó)家還是保持原有的合作水平，貿(mào)易往來(lái)更加密切，在競(jìng)爭(zhēng)中有合作，在合作中有競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，歐盟內(nèi)部很多成員國(guó)期待歐盟國(guó)家不斷提高其在世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)，希望提高歐元在國(guó)際外匯儲(chǔ)備體系中的比例。在危機(jī)爆發(fā)期間，歐盟一直在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中非常活躍，以期望與美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上平起平坐。

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的背景下，近年來(lái)歐盟加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造的力度，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力得到加強(qiáng)。歐盟作為一個(gè)完整的、互補(bǔ)性極強(qiáng)的經(jīng)貿(mào)集團(tuán)，內(nèi)部市場(chǎng)需求高，一體化進(jìn)程逐步加快。歐盟從最初的工業(yè)品關(guān)稅同盟發(fā)展到現(xiàn)在的歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了商品、資本、人員、勞務(wù)的流通，同時(shí)又發(fā)行歐洲統(tǒng)一貨幣并施行共同的安全外交政策。歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政事務(wù)委員索爾韋斯認(rèn)為歐洲政策目前面臨三大挑戰(zhàn)：一是保持并加強(qiáng)宏觀框架的穩(wěn)定性，二是提高歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，三是增加就業(yè)[7]。近年來(lái)歐盟經(jīng)濟(jì)一直遭受歐債危機(jī)、金融危機(jī)、結(jié)構(gòu)不合理等問題的嚴(yán)重威脅。居高不下的低通脹率令通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)陰影不散，嚴(yán)重影響歐洲消費(fèi)者的信心，制約著歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展，表現(xiàn)出復(fù)蘇乏力現(xiàn)象。歐盟經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)復(fù)蘇乏力現(xiàn)象，但依然擁有巨大的增長(zhǎng)潛質(zhì)。歐盟的主要大國(guó)經(jīng)濟(jì)依然充滿活力，應(yīng)該充分利用“容克計(jì)劃”推動(dòng)歐洲投資，施行量化寬松政策，為市場(chǎng)注入流動(dòng)性。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，歐盟國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)相互間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，提高經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)能力，其成員國(guó)間金融、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，是一體化程度最高的區(qū)域集團(tuán)。任何成員國(guó)單獨(dú)行動(dòng)都無(wú)法使歐盟擺脫困境，只有聯(lián)合一致，才能保證行動(dòng)更高效、更可靠。歐盟應(yīng)該保持良好的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新能力，依靠歐盟大國(guó)的強(qiáng)勁復(fù)蘇施行量化寬松政策，進(jìn)一步發(fā)展與新興國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，從而推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

面對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乏力和處于困境的現(xiàn)狀，歐盟國(guó)家在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)合理利用國(guó)際資本與貨幣，尤其是深入推進(jìn)美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系，不僅深化歐盟經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的作用，在一定程度上提高歐盟經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，而且需要提高歐盟國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與互補(bǔ)能力。歐盟國(guó)家相互間的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易聯(lián)系能夠有效促進(jìn)歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康快速發(fā)展。

[1] 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所.歐洲藍(lán)皮書:歐洲發(fā)展報(bào)告:2014-2015[R].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015.

[2] 歐盟委員會(huì).2014年冬季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告[R].財(cái)政部亞太中心,譯.2014.

[3] 張迎紅.歐盟創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)政策趨勢(shì)[J].德國(guó)研究,2012,27(4)：78-91.

[4] European Commission.Innovation union competitiveness report[R/OL].Brussels, 2011:17(2011-06-03) [2016-02-12].http://ec.europa.eu/research/innovation-union /pdf/competitiveness-report/2011/iuc2011-full-report.pdf#view=fit& pagemode =note.

[5] BARROSO J M.Innovation priorities for Europe[R/OL].European Union,2011:7-8(2012-01-30)[2016-02-23].http://ec.europa.Eu/commission2010-2014/president /pdf/20120130-jmbpresentation-en.

[6] 李罡.歐盟經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、增長(zhǎng)潛質(zhì)與面臨的挑戰(zhàn)[J].人民論壇,2015(32):240-242.

[7] 2015年歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析[R/OL].(2014-12-25)[2016-02-20].http://www.chinabgao.com/freereport/64457.html.

(責(zé)任編輯：李曉梅)

Analysis on the Status of EU Economy Development and Its Countermeasures

WANG Ying

(School of International Diplomacy, Beijing Foreign Studies University, Beijing 100089, China)

After the development of more than half a century, the member states of the EU continue to increase, not only unifying the Euro as the single currency, but also highly integrating the internal policy, and forming a unified foreign economic and business policy. At present, as the major economy of the world, the EU’s total amount of economy can keep pace with the US, and keep the leading position in the world economy system in the aspect of the foreign trade, economic investment and aid projects. For the EU and its inner member states, economic activities are existing in linkage between the internal and international. At the same time, the EU occupies an important position in the international strategy. So it has the important value to deeply research the EU’s economic development.

EU economy; development status; existing problem; countermeasure analysis

2016-03-28；

2016-05-24

王穎(1991—)，女，吉林撫松人，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院2015級(jí)外交學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：跨文化與國(guó)別研究、大國(guó)關(guān)系與中國(guó)外交。

F114.46

A

1674-0297(2016)06-0074-04