溫慧儀
(東莞圖書(shū)館,廣東東莞 523071)
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社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)研究
——以東莞圖書(shū)館為例
溫慧儀
(東莞圖書(shū)館,廣東東莞523071)
社會(huì)力量;圖書(shū)館建設(shè);基金會(huì)
文章論述了目前我國(guó)社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的主要形式和經(jīng)驗(yàn),分析了東莞圖書(shū)館在與社會(huì)力量合作中的實(shí)例、存在的問(wèn)題及改善措施。
1.1目前我國(guó)社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的主要形式
目前,我國(guó)參與圖書(shū)館建設(shè)的社會(huì)力量主要有民間非營(yíng)利組織(NPO,non profitable organization)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者(包括個(gè)人)、海外華人華僑等[1]。這些社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的形式分為四種:①獨(dú)立建館辦館。指一些社會(huì)團(tuán)體以及公司、企業(yè)積極加入捐助圖書(shū)館事業(yè)的行列,一些個(gè)人興辦圖書(shū)館[2]。如:飛利浦集團(tuán)已建立17所希望小學(xué)和309個(gè)圖書(shū)館;立人鄉(xiāng)村圖書(shū)館已在湖北、河南、云南、河北、重慶、陜西、廣東等地建立16個(gè)圖書(shū)館。②合作建立圖書(shū)館。指社會(huì)力量與當(dāng)?shù)卣块T(mén)合作,建立公益性的公共圖書(shū)館。如:2007年成立的西安灞橋區(qū)圖書(shū)館駿馬分館,由農(nóng)民陳武藝出資60余萬(wàn)元建場(chǎng)地、訂設(shè)備,花費(fèi)20萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)報(bào)刊,灞橋區(qū)圖書(shū)館提供一部分圖書(shū)期刊,并進(jìn)行長(zhǎng)期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。③資助圖書(shū)館建設(shè)。是指從資金資助、文獻(xiàn)資源資助、設(shè)備資助等方面對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行資助。香港著名出版家、香港漢榮書(shū)局創(chuàng)辦人石景宜堅(jiān)持不懈為內(nèi)地圖書(shū)館捐贈(zèng)書(shū)籍達(dá)400多萬(wàn)冊(cè);吉林省通化市老作家金乃祥向通化市圖書(shū)館捐贈(zèng)了他個(gè)人收藏的6,000余本圖書(shū);全美中國(guó)作家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、旅美作家冰凌向浙江中小學(xué)圖書(shū)館捐贈(zèng)圖書(shū)。④志愿者服務(wù)參與圖書(shū)館建設(shè)。是指志愿者通過(guò)圖書(shū)館的招募和培訓(xùn),在各類圖書(shū)館從事圖書(shū)館日常借還、運(yùn)行維護(hù)、協(xié)助開(kāi)辦活動(dòng)等工作。如:志愿者為圖書(shū)館開(kāi)辦講座服務(wù)、從事參考咨詢等[3]。
1.2我國(guó)社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
1.2.1荒島圖書(shū)館。2009年4月,《城市畫(huà)報(bào)》副主編劉瓊雄在廣州市小洲村發(fā)起成立了“荒島圖書(shū)館”。其運(yùn)行規(guī)則是:只要捐贈(zèng)或寄存20本圖書(shū)或以上的人,就可以從荒島圖書(shū)館里借走5本書(shū)。此后,新世界地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與劉瓊雄合作辦了廣州第二家荒島圖書(shū)館——嶺南新世界的荒島圖書(shū)館,接著又引入北京、上海、長(zhǎng)沙等12個(gè)城市的物業(yè)。各地公益人士、咖啡店主也慕名申請(qǐng)加入,荒島圖書(shū)館以松散聯(lián)盟的形式在全國(guó)各地發(fā)展,截至2011年4月,21個(gè)城市已有33個(gè)成員?;膷u圖書(shū)館發(fā)展之快得益于其良好的創(chuàng)意,但各地辦的荒島圖書(shū)館也有自身的特點(diǎn),絕不是廣州荒島圖書(shū)館的簡(jiǎn)單克隆[4]。1.2.2無(wú)錫新區(qū)圖書(shū)館。無(wú)錫新區(qū)在國(guó)內(nèi)率先嘗試政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將無(wú)錫新區(qū)公共圖書(shū)館的建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)外包給臺(tái)灣艾迪訊公司。該公司將無(wú)錫新區(qū)圖書(shū)館建設(shè)成為一個(gè)“數(shù)字智能圖書(shū)館”,任何人只要在入口刷一下二代身份證,無(wú)須辦卡就能進(jìn)入館內(nèi)閱覽。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù),讀者不受閉館影響,通過(guò)24小時(shí)自助還書(shū)機(jī)及時(shí)返還所借圖書(shū)。只要在有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的場(chǎng)所,用電腦、手機(jī)、iPad等登錄網(wǎng)上圖書(shū)館,就可以享受“網(wǎng)上書(shū)屋”的便利,打破了傳統(tǒng)圖書(shū)館的借閱方式,成為“全天候”的數(shù)字圖書(shū)館。無(wú)錫新區(qū)圖書(shū)館推行“社區(qū)服務(wù)+圖書(shū)館服務(wù)”的服務(wù)模式,與各社區(qū)、文化站開(kāi)展合作,幫助各社區(qū)建立數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)。臺(tái)灣公司對(duì)無(wú)錫新區(qū)圖書(shū)館從建立到營(yíng)運(yùn)管理過(guò)程中,規(guī)劃減低圖書(shū)館管理的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)有效降低政府對(duì)圖書(shū)館管理運(yùn)行的成本。2012年,該公司運(yùn)營(yíng)的無(wú)錫新區(qū)圖書(shū)館榮獲中國(guó)文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)和無(wú)錫市兩館一站考核優(yōu)秀單位[5]。
1.2.3杭州市圖書(shū)館基金會(huì)。杭州市圖書(shū)館基金會(huì)(Hangzhou Library Foundation)成立于2003年,是中國(guó)第一家圖書(shū)館基金會(huì),屬于地方性公募基金會(huì)?;饡?huì)成立的主要目的是為杭州市公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展募集、管理和使用基金,宣傳圖書(shū)館事業(yè)的文化擔(dān)當(dāng)和公益宗旨,凝聚和整合新時(shí)期有志于文化公益事業(yè)的社會(huì)力量,促進(jìn)杭州市公共圖書(shū)館事業(yè)的繁榮發(fā)展。杭州市圖書(shū)館基金會(huì)一般通過(guò)兩種方式募集基金:①向理事會(huì)成員募捐。②通過(guò)舉辦活動(dòng)等方式向社會(huì)募集資金。從2003年成立至今,杭州市圖書(shū)館基金會(huì)還開(kāi)展了“捐一本好書(shū)、獻(xiàn)一份愛(ài)心”“十大書(shū)香人家”等多個(gè)項(xiàng)目,對(duì)基層圖書(shū)館進(jìn)行款物、人力等方面的支援?;饡?huì)尤其關(guān)注弱勢(shì)群體的閱讀狀況,而且也以多種形式支持國(guó)內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館建設(shè),在更大范圍內(nèi)改善基層群眾文化閱讀狀況[6]。
2.1東莞圖書(shū)館在社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)方面的實(shí)例
2.1.1開(kāi)設(shè)“市民學(xué)堂”講壇。2005年5月開(kāi)設(shè)的“市民學(xué)堂”,是東莞圖書(shū)館致力于開(kāi)展社會(huì)教育、弘揚(yáng)人文精神、啟迪市民思想、促進(jìn)知識(shí)傳播、向廣大市民定期開(kāi)展公益講座活動(dòng)的平臺(tái),2013年獲“東莞十大學(xué)習(xí)品牌”之一。講壇包括公益講座、公益技能學(xué)堂、公益生活課堂及東莞學(xué)習(xí)中心四個(gè)部分。公益講座主要邀請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者針對(duì)不同類型讀者群體的求知需求,圍繞時(shí)事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題定期開(kāi)展講座報(bào)告活動(dòng);公益生活課堂主要針對(duì)休閑型讀者急需的裝飾裝修、醫(yī)療保健、汽車旅游、孕育知識(shí)、車友世界等生活知識(shí)進(jìn)行交流和經(jīng)驗(yàn)分享;公益技能學(xué)堂主要針對(duì)技能需求型的外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)設(shè)粵語(yǔ)、日語(yǔ)、英語(yǔ)、會(huì)計(jì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、打工、維權(quán)、民法、勵(lì)志教育等培訓(xùn)班;東莞學(xué)習(xí)中心則采用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù),向市民提供類別多樣的多媒體遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù),并延伸開(kāi)展實(shí)體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。截至2013年底,“市民學(xué)堂”已累計(jì)舉辦各類講座、報(bào)告、培訓(xùn)、沙龍逾2,000場(chǎng)次,直接受眾達(dá)60余萬(wàn)人次。
2.1.2創(chuàng)辦“莞芽親子俱樂(lè)部”。東莞圖書(shū)館于2013年初成立了“莞芽親子俱樂(lè)部”,充分挖掘家長(zhǎng)和孩子的潛能,讓爸爸媽媽成為故事的主講者,定期舉辦故事會(huì)活動(dòng),創(chuàng)辦交流群,通過(guò)“線上召集、線下活動(dòng)、線上再交流”的方式,吸引著越來(lái)越多的家長(zhǎng)和孩子共同參與[7]。這種由閱讀推廣志愿者為主體,結(jié)合圖書(shū)館的資源服務(wù)優(yōu)勢(shì)的閱讀推廣活動(dòng),不局限于圖書(shū)館,還延伸至社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、戶外公園,形成了圖書(shū)館與志愿者家長(zhǎng)共同促進(jìn)閱讀推廣的合作模式。目前“莞芽故事會(huì)”活動(dòng)已成為東莞的一個(gè)活動(dòng)品牌。
2.1.3建立廣東省首個(gè)地級(jí)市捐贈(zèng)換書(shū)中心。東莞市捐贈(zèng)換書(shū)中心是由東莞圖書(shū)館和南方都市報(bào)聯(lián)合共建的公益性圖書(shū)資源交互平臺(tái),是廣東省首個(gè)地級(jí)市捐贈(zèng)換書(shū)中心。該中心于2012年4月成立,以“提倡全民閱讀,推動(dòng)幸福東莞”為宗旨,秉承“誠(chéng)信·互助·分享”的服務(wù)理念,立足東莞,凝聚圖書(shū)館、媒體和社會(huì)力量,通過(guò)共同搭建全民閱讀資源公共服務(wù)平臺(tái),征集和整合分散于民間的圖書(shū)及其相關(guān)文化資源,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民間閱讀資源進(jìn)入公共服務(wù)空間;充分發(fā)揮公共圖書(shū)館優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)圖書(shū)捐贈(zèng)、圖書(shū)漂流、舉辦曬書(shū)大會(huì)、開(kāi)展閱讀分享活動(dòng)、營(yíng)造閱讀氛圍等,成為推動(dòng)全民閱讀的重要力量。該中心的運(yùn)營(yíng)模式主要有三方面:一是面向全體市民免費(fèi)提供漂流、捐贈(zèng)及換書(shū)服務(wù);二是不定期舉辦閱讀分享活動(dòng);三是每年舉辦曬書(shū)大會(huì)。
2.1.4合作舉辦企業(yè)圖書(shū)館。企業(yè)圖書(shū)館,是指由企業(yè)投資興辦,隸屬于企業(yè),直接服務(wù)于企業(yè)的圖書(shū)文獻(xiàn)收藏及其管理的部門(mén)[8]。東莞圖書(shū)館以東莞地區(qū)強(qiáng)大的集群圖書(shū)館體系為重要支撐,利用科學(xué)的方法和手段,為東莞地區(qū)企業(yè)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)新的突破和持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的活力。2005年8月,東莞三星電機(jī)有限公司圖書(shū)館正式加入東莞市圖書(shū)館總分館體系,成為東莞市第一個(gè)加入總分館體系的企業(yè)圖書(shū)館;2007年,東莞圖書(shū)館新科磁電廠圖書(shū)館作為第二個(gè)企業(yè)分館加入總分館體系。隨后,各企業(yè)圖書(shū)館紛紛加入總分館體系中。
2.2存在的問(wèn)題
2.2.1圖書(shū)館缺乏主動(dòng)與社會(huì)力量合作的意識(shí)。現(xiàn)代圖書(shū)館除了承擔(dān)傳統(tǒng)的借還書(shū)業(yè)務(wù)外,還要開(kāi)展各種各樣的讀者活動(dòng)。盡管是公益性機(jī)構(gòu),但圖書(shū)館的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都不能完全依賴財(cái)政投入,因此要想盡辦法吸引和動(dòng)員身邊的一切社會(huì)力量給予支持,拉動(dòng)社會(huì)力量投入資金參與圖書(shū)館建設(shè)[9]。有些圖書(shū)館對(duì)社會(huì)力量參與建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為圖書(shū)館是公益性單位,財(cái)政支出依靠政府預(yù)算,缺乏對(duì)社會(huì)力量參與圖書(shū)館的宣傳力度,缺少與社會(huì)力量的溝通、聯(lián)系,某種程度上阻礙了社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的發(fā)展。
2.2.2東莞市未形成社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的輿論氛圍。當(dāng)前,東莞市社會(huì)力量廣泛參與教育、扶貧、環(huán)保等公益事業(yè)建設(shè),卻較少參與圖書(shū)館的事業(yè)建設(shè)。許多社會(huì)力量對(duì)參與圖書(shū)館建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度不夠,沒(méi)有形成參與公共圖書(shū)館建設(shè)的機(jī)制。而圖書(shū)館也缺乏對(duì)社會(huì)力量的宣傳和號(hào)召,不能主動(dòng)吸引社會(huì)力量的關(guān)注,是造成這一問(wèn)題的內(nèi)因。2.2.3企業(yè)和民眾缺乏公益捐助的意識(shí)和責(zé)任。一直以來(lái),公共文化建設(shè)被誤解為是國(guó)家、政府的事,社會(huì)力量與圖書(shū)館合作尚未形成全社會(huì)的普遍意識(shí),多數(shù)人把捐贈(zèng)、慈善看作是富人、名人的事情,企業(yè)也普遍缺乏參與公共文化公益的社會(huì)責(zé)任感。東莞享有“世界工廠”美譽(yù),擁有全球500強(qiáng)企業(yè)45家,境外上市公司800多家,諾基亞、雀巢美極、三星等一批國(guó)際知名企業(yè)紛紛落戶。目前,除了三星電機(jī)、新科磁電廠與東莞圖書(shū)館有合作外,難覓其他企業(yè)對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的合作或捐助。
2.2.4對(duì)圖書(shū)館基金會(huì)的認(rèn)識(shí)比較薄弱。發(fā)達(dá)國(guó)家的基金會(huì)在公益事業(yè)發(fā)展中起到非常重要的作用。如:美國(guó)的基金會(huì)是服務(wù)于公共利益、資助慈善(公益)事業(yè)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),基金會(huì)的資產(chǎn)來(lái)自于私人捐贈(zèng),這些捐贈(zèng)用于公益事業(yè),并接受政府和公眾監(jiān)督[10]。當(dāng)前,我國(guó)圖書(shū)館基金會(huì)發(fā)展滯后,2003年成立的杭州市圖書(shū)館基金會(huì),是我國(guó)第一家圖書(shū)館基金會(huì),但其發(fā)展一直處于摸索階段。
可成立對(duì)外聯(lián)系小組,招募專業(yè)人員,通過(guò)各種渠道與有意參加圖書(shū)館建設(shè)的社會(huì)力量取得聯(lián)系,積極宣傳東莞圖書(shū)館的業(yè)務(wù)發(fā)展成果,讓各階層的社會(huì)力量認(rèn)識(shí)、了解、支持圖書(shū)館建設(shè),使社會(huì)力量成為圖書(shū)館建設(shè)的重要一員。定期組織調(diào)查,聽(tīng)取各階層意見(jiàn),了解公眾對(duì)公共圖書(shū)館的意見(jiàn)和建議,有針對(duì)性地改進(jìn)東莞圖書(shū)館的服務(wù)[11]。
3.2創(chuàng)造社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的良好氛圍
加強(qiáng)與廣播電視臺(tái)、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體的合作,可通過(guò)東莞文化網(wǎng)、“莞香花開(kāi)”“文化莞邑”等政府官方傳媒,通過(guò)東莞電視臺(tái)、陽(yáng)光熱線等本土知名度較高的媒體,積極宣傳社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)公益精神和理念,讓更多社會(huì)力量了解和支持圖書(shū)館建設(shè),形成共同參與圖書(shū)館建設(shè)的良好風(fēng)氣。利用東莞圖書(shū)館“兩微、三網(wǎng)、三刊”等內(nèi)部平臺(tái),定期發(fā)布相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài)及招募志愿者信息,讓更多的志愿者參與活動(dòng)。
3.3提升服務(wù)水平以吸引社會(huì)捐資
東莞圖書(shū)館要把提高自身的服務(wù)水平放在首要位置,除了讓人們能夠隨時(shí)進(jìn)來(lái)讀書(shū)借書(shū)之外,同時(shí)還是舉辦各種講座、書(shū)友會(huì)和特色展覽的重要場(chǎng)所,為人們提供各種各樣的信息,使圖書(shū)館真正成為一個(gè)不僅能為公眾提供信息服務(wù),還能提供這種信息交流的氛圍和環(huán)境的免費(fèi)公眾空間[12]。
3.4探索建立東莞圖書(shū)館基金會(huì)
圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化是圖書(shū)館發(fā)展的趨勢(shì),成立圖書(shū)館發(fā)展基金會(huì)是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化的重要舉措[13]。探索建立東莞圖書(shū)館基金會(huì),遵循國(guó)家規(guī)定,報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)和注冊(cè)。圖書(shū)館基金會(huì)建立后,應(yīng)設(shè)置基金會(huì)委員會(huì),負(fù)責(zé)基金會(huì)的管理和運(yùn)作;制定章程及規(guī)章制度,保障基金會(huì)的運(yùn)行有章可循;接受社會(huì)捐贈(zèng),開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)?;饡?huì)包括發(fā)展基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金、研究基金、教育基金,分別用于資助圖書(shū)館建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、促進(jìn)圖書(shū)館學(xué)和發(fā)展圖書(shū)館學(xué)教育[14]。
社會(huì)力量參與圖書(shū)館建設(shè)有助于樹(shù)立社會(huì)力量的責(zé)任感,鼓勵(lì)圖書(shū)館提高服務(wù)意識(shí),具有較好的社會(huì)效果。社會(huì)力量積極參與圖書(shū)館建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館業(yè)務(wù)的多元化服務(wù),滿足日益增長(zhǎng)的精神文化需求,彌補(bǔ)財(cái)政對(duì)圖書(shū)館公共服務(wù)投入的不足,改變圖書(shū)館工作人員結(jié)構(gòu)單一、人力資源缺乏的局面。
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(編校:徐黎娟)
2016-02-02
溫慧儀(1984—),東莞圖書(shū)館助理館員。
G252
A
1003-1588(2016)03-0078-03