文/本刊記者 楊潔

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“十三五”規(guī)劃以需求和應(yīng)用驅(qū)動

文/本刊記者 楊潔

華中師范大學(xué)校長楊宗凱表示，我國教育界正面臨著教育創(chuàng)新百年一遇的機(jī)遇，“互聯(lián)網(wǎng)+”將是“十三五”教育信息化的新動力。

作為教育現(xiàn)代化的推動力量，教育信息化近年受到各高校地高度重視，并被納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略。2015年是“十二五”的收官之年，對于教育信息化階段性目標(biāo)的順利完成和“十三五”目標(biāo)的快速推進(jìn)具有承前啟后的決定性意義。教育部在年初公布的《教育部2015年工作要點(diǎn)》中明確提出，要科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃，加快推進(jìn)教育信息化。

5月，在青島召開的國際教育信息化大會上，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在開幕致辭中談到教育信息化工作的四點(diǎn)體會“加強(qiáng)頂層設(shè)計、注重協(xié)同推進(jìn)、拓寬渠道多方式、堅持應(yīng)用驅(qū)動”，對未來高校制定教育信息化規(guī)劃將是一個重要的指導(dǎo)思路。

9月，為深入貫徹落實中央有關(guān)教育信息化的戰(zhàn)略部署，完成《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確定的教育信息化目標(biāo)任務(wù)、全面深入推進(jìn)“十三五”教育信息化工作，教育部部組織有關(guān)單位和專家，研究起草了《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》明確指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)范化管理體制機(jī)制。各級教育行政部門、各類教育機(jī)構(gòu)要理順信息化管理體制，推進(jìn)教育信息化政策法規(guī)的制定，明確行政職能管理部門，完善教育信息化組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

不同的學(xué)校都結(jié)合自己的實際情況，制定出符合學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。例如，上海大學(xué)新的頂層設(shè)計規(guī)劃就保持了9年前就定下的基本框架，即信息化建設(shè)一定是服務(wù)和服從于學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展，以用戶需求為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)管理為核心的信息化頂層設(shè)計原則。與9年前的第一版的信息化頂層設(shè)計相比，新規(guī)劃除了技術(shù)手段進(jìn)行了創(chuàng)新外，還開始涉及互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)這些新興的技術(shù)，其核心思想并沒有改變。教育信息化最終還是為教育服務(wù)，我們最終要打造還是“信息化”的教育。

對于如何把握規(guī)劃的內(nèi)容，國防科技大學(xué)信息化工作辦公室主任汪詩林認(rèn)為，信息化建設(shè)部門是“搭臺”者，各業(yè)務(wù)部門是“唱戲”者，“搭臺”是基礎(chǔ)，“搭臺”者必須為“唱戲”者提供全方位的支撐與服務(wù)，唱好戲是目標(biāo)和關(guān)鍵。在規(guī)劃時必須統(tǒng)籌好“搭什么臺子”、“唱什么戲”，好的規(guī)劃應(yīng)能充分發(fā)揮各級機(jī)構(gòu)和各類人員的積極性，要確保讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

海南大學(xué)在制定“十三五”信息化規(guī)劃時，則強(qiáng)調(diào)“需求驅(qū)動，共建共享”的原則。實際上，自上而下的業(yè)務(wù)信息化推動效果往往比不上業(yè)務(wù)部門主動提出需求效果好，也就是信息化建設(shè)要遵循 “需求驅(qū)動”原則。規(guī)劃的大綱包括前言、“十二五”建設(shè)成效與存在問題、指導(dǎo)思想與基本原則、“十三五”信息化總體目標(biāo)與主要任務(wù)、 重點(diǎn)項目與經(jīng)費(fèi)預(yù)算、條件保障、預(yù)期成效等多方面內(nèi)容。

眼下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮席卷了各個領(lǐng)域。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，對教育信息化規(guī)劃的制定有何影響？在日前舉辦的高?！笆濉毙畔⒒l(fā)展趨勢與規(guī)劃研討會上，華中師范大學(xué)校長楊宗凱表示，我國教育界正面臨著教育創(chuàng)新百年一遇的機(jī)遇，“互聯(lián)網(wǎng)+”將是“十三五”教育信息化的新動力?！敖暌浴ヂ?lián)網(wǎng)+’為特征的新經(jīng)濟(jì)對教育提出了新的要求，未來需要的人才是個性化的創(chuàng)新性人才?！睏钭趧P認(rèn)為，教育信息化是成規(guī)模地提供個性化教育的重要手段，而信息化戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于真正實現(xiàn)技術(shù)和教育的深度融合。

“‘十三五’教育信息化的兩個關(guān)鍵詞應(yīng)該是應(yīng)用和體制?！北本煼洞髮W(xué)校長董奇說，我國雖然存在信息化投入不足的問題，但是投入不足和浪費(fèi)的現(xiàn)象并存，基礎(chǔ)建設(shè)巨大和應(yīng)用研究不足的問題同樣并存?！懊つ考哟笮畔⒒A(chǔ)投入而不考慮應(yīng)用，就好比386計算機(jī)十分之一的性能都沒有發(fā)揮，就在談486計算機(jī)的作用?！?/p>

制定“十三五”教育信息化規(guī)劃，是信息時代的必然要求，也是教育改革發(fā)展的必然要求。