牛風(fēng)蕊，　王秀萍

(1.福州大學(xué) 高等教育研究所，福州 350116；2.福州大學(xué) 環(huán)境與資源學(xué)院，福州 350116)

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·高等教育·

教學(xué)學(xué)術(shù)視角下地方高校教師專業(yè)發(fā)展研究

牛風(fēng)蕊1，王秀萍2

(1.福州大學(xué) 高等教育研究所，福州 350116；2.福州大學(xué) 環(huán)境與資源學(xué)院，福州 350116)

教學(xué)學(xué)術(shù)是教師專業(yè)化的重要內(nèi)容，其產(chǎn)生與高校職能的拓展緊密相連。我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)大規(guī)模的擴(kuò)招后，面臨著社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的質(zhì)疑以及重科研輕教學(xué)的批評(píng)。地方高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重任，要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須把教學(xué)作為學(xué)術(shù)的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，調(diào)整集中型的高等教育資源配置方式，創(chuàng)設(shè)教學(xué)學(xué)術(shù)的制度環(huán)境，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

地方高校；教師；專業(yè)發(fā)展；教學(xué)學(xué)術(shù)

國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)明確提出要“提高高等教育質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。隨后，教育部發(fā)布《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，要求高校要“牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，鞏固本科教學(xué)的基礎(chǔ)”，“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”，這無(wú)疑要求高校切實(shí)把人才培養(yǎng)作為首要職責(zé)和根本任務(wù)，摒棄“科研即學(xué)術(shù)”的狹隘學(xué)術(shù)觀，改變重科研輕教學(xué)的傾向，推動(dòng)教學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展。

一、教學(xué)學(xué)術(shù)產(chǎn)生的背景及內(nèi)涵

教學(xué)學(xué)術(shù)是教師在其學(xué)科領(lǐng)域教學(xué)時(shí)以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，通過(guò)教學(xué)研究、合作交流、反思實(shí)踐等活動(dòng)所表現(xiàn)出來(lái)的發(fā)現(xiàn)、綜合、應(yīng)用的能力[1]。教學(xué)學(xué)術(shù)的產(chǎn)生既與高等教育發(fā)展的軌跡相關(guān)，也是對(duì)后大眾化時(shí)代高校學(xué)術(shù)內(nèi)涵窄化的一種修正。

(一)教學(xué)學(xué)術(shù)產(chǎn)生的背景

1810年，德國(guó)教育家洪堡創(chuàng)辦了柏林大學(xué)，以學(xué)術(shù)自由、教學(xué)與科研相結(jié)合為辦學(xué)理念，突破傳統(tǒng)大學(xué)的模式，促進(jìn)了德國(guó)高等教育的快速崛起，使德國(guó)一躍成為世界學(xué)術(shù)中心，其辦學(xué)模式亦為各國(guó)所仿效，奠定了德國(guó)在高等教育史上的地位。追求學(xué)術(shù)卓越，使科學(xué)研究成為大學(xué)的一項(xiàng)全新職能，相應(yīng)地，高校教師的角色也得到了拓展：不僅是知識(shí)的傳播者，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的職責(zé)，也是知識(shí)的探索者，擔(dān)負(fù)著科學(xué)研究的任務(wù)。美國(guó)在學(xué)習(xí)德國(guó)大學(xué)模式的同時(shí)，將美國(guó)的實(shí)用主義理念注入到大學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐中。1862年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的林肯簽署了《莫雷爾土地贈(zèng)予法》，據(jù)此成立的贈(zèng)地學(xué)院與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)，開啟了高等教育服務(wù)社會(huì)的新模式。1904年，威斯康辛大學(xué)的新任校長(zhǎng)查爾斯·范·海斯在其就職演說(shuō)中系統(tǒng)闡述了關(guān)于大學(xué)服務(wù)于社會(huì)的目標(biāo)和理念，由此形成的“威斯康辛理念”標(biāo)志著大學(xué)第三種職能的興起。隨著職能的不斷拓展，大學(xué)從遠(yuǎn)離世俗塵囂的“象牙塔”走向社會(huì)的中心，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源和加速器。二戰(zhàn)后，美國(guó)高校在市場(chǎng)需求旺盛的激發(fā)下，其科研與社會(huì)服務(wù)功能持續(xù)得以加強(qiáng)，而教學(xué)功能則不斷弱化，日益到了邊緣化的境地，以至于有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)在發(fā)展過(guò)程中忘記了教育的真正目的，是“失去靈魂的卓越”[2]。

(二)教學(xué)學(xué)術(shù)的內(nèi)涵

教學(xué)學(xué)術(shù)的產(chǎn)生有著深刻的時(shí)代背景，也是對(duì)高校教師勝任力和學(xué)術(shù)觀的重新審視。上世紀(jì)六七十年代，隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育大眾化的發(fā)展，大學(xué)教學(xué)質(zhì)量成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。大量的學(xué)者就學(xué)術(shù)等同于研究致使研究的內(nèi)涵窄化、教學(xué)和科研相互割裂等現(xiàn)象進(jìn)行了激烈討論，在大學(xué)內(nèi)部，教學(xué)應(yīng)該如何促進(jìn)學(xué)生有效地學(xué)習(xí)成為了教師們爭(zhēng)論的主題。針對(duì)這種狀況，美國(guó)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)前主席歐內(nèi)斯特·博耶1990年發(fā)表了題為《學(xué)術(shù)的反思：教授工作的重點(diǎn)領(lǐng)域》的研究報(bào)告，提出了“學(xué)術(shù)不僅意味著發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用、綜合知識(shí)這些復(fù)合型能力，也包含著傳播知識(shí)的要求”。博耶把傳播知識(shí)的學(xué)術(shù)稱為教學(xué)的學(xué)術(shù)(scholarship of teaching)。在他看來(lái)，教學(xué)是學(xué)術(shù)的重要組成部分，沒(méi)有高質(zhì)量的教學(xué)作為基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)的發(fā)展將失去根基，成為無(wú)源之水，必然會(huì)影響學(xué)術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他引用奧本海默的話說(shuō)：“科學(xué)家不僅僅要發(fā)現(xiàn)新的真理，與同行進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，他們還應(yīng)當(dāng)教學(xué)，以誠(chéng)實(shí)和通俗易懂的方式來(lái)把新的知識(shí)傳遞給所有愿意學(xué)習(xí)的人?！盵3]教學(xué)學(xué)術(shù)的提出，無(wú)疑是對(duì)高校忽視教學(xué)問(wèn)題的矯正，體現(xiàn)了高等教育大眾化時(shí)代對(duì)知識(shí)平等和公正的一種理想和期待，被認(rèn)為是高等教育發(fā)展的“范式轉(zhuǎn)變”[4]。

二、教學(xué)學(xué)術(shù)與地方高校及其教師專業(yè)發(fā)展的契合

專業(yè)化(professionalization)是指專業(yè)的提升或優(yōu)化，是職業(yè)不斷改變自身的關(guān)鍵特征，爭(zhēng)取專業(yè)地位的動(dòng)態(tài)過(guò)程[5]。高校教師作為一種專門性的學(xué)術(shù)職業(yè)，既包含學(xué)術(shù)性的邏輯，也有著教育性的特質(zhì)，其專業(yè)化是一個(gè)持續(xù)的深化過(guò)程，是教師不斷接受新知識(shí)、增長(zhǎng)新技能的過(guò)程，是教師育人意識(shí)不斷覺(jué)醒并付諸行動(dòng)，專業(yè)素質(zhì)不斷成熟和完善的過(guò)程[6]。教學(xué)學(xué)術(shù)研究與教師專業(yè)發(fā)展有著共同的契合點(diǎn)，兩者有機(jī)統(tǒng)一，共生共長(zhǎng)[7]。地方高校教師作為局部學(xué)術(shù)場(chǎng)域的主體，其專業(yè)發(fā)展既有著作為高校教師發(fā)展的共性，又有著自身的特性，這些特性賦予了地方高校教師既要探索和創(chuàng)新知識(shí)，發(fā)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)術(shù)，更要進(jìn)行教授和傳播知識(shí)這一“教學(xué)專業(yè)”的學(xué)術(shù)。

(一)教學(xué)學(xué)術(shù)是地方高校走內(nèi)涵式發(fā)展路徑的戰(zhàn)略選擇

截至2015年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到40%，部分地區(qū)已超過(guò)60%，正在實(shí)現(xiàn)從大眾化到普及化的發(fā)展進(jìn)程。加上“985工程”“211工程”的推進(jìn)和大量新升格本科院校的出現(xiàn)，高校分層分類發(fā)展的機(jī)制已逐步成型，細(xì)分高校的辦學(xué)層次和辦學(xué)特色成為必然趨勢(shì)。在我國(guó)目前的2138所普通高等院校中，地方高校有2027所，占90%以上。地方高校作為本科教育的主要實(shí)施者和擴(kuò)招的主力軍，加強(qiáng)其內(nèi)部管理，提高教育質(zhì)量，直接關(guān)系到我國(guó)高等教育的整體水平。在建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的背景下，做強(qiáng)地方本科院校是必然之路[8]。這無(wú)疑對(duì)地方高校的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)定位提出了新的期待。隨著我國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)一步發(fā)展，加上人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，高等教育適齡人口的減少，高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，地方高校只有緊密結(jié)合自身實(shí)際，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，走出傳統(tǒng)的精英教育辦學(xué)理念，提高教師的專業(yè)化素質(zhì)，構(gòu)建面向市場(chǎng)的人才培養(yǎng)模式，通過(guò)特色和差異化策略提升自身的辦學(xué)質(zhì)量，才能在激烈的高等教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。

(二)教學(xué)學(xué)術(shù)是保障地方高校教育質(zhì)量的重要條件

自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)高校的在校生規(guī)模已經(jīng)從108萬(wàn)人增加到3559萬(wàn)人，增長(zhǎng)了32.95倍，相應(yīng)的，高校專任教師從40.7萬(wàn)人增加到153.45萬(wàn)人，僅增長(zhǎng)了2.77倍，生師比則從原來(lái)的11.6：1增加到17.68：1[9]。高等教育規(guī)模的急速擴(kuò)大和教育投入的不足引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)教育質(zhì)量的擔(dān)憂。隨著高校招生規(guī)模的逐步穩(wěn)定，高等教育發(fā)展的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到全面提高高等教育的質(zhì)量上。從主體辦學(xué)層次上說(shuō)，地方高校中除少數(shù)在科研領(lǐng)域有一定的影響力外，大多數(shù)屬于教學(xué)型高校，人才培養(yǎng)是其存在的價(jià)值和根本使命。與此同時(shí)，地方高校直接面臨著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重任，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展對(duì)人才的需求愈發(fā)多元化，提高教師的專業(yè)化水平成為促進(jìn)地方高校教育質(zhì)量發(fā)展和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提。地方高校只有在人才培養(yǎng)上找準(zhǔn)定位，不斷探索改革本科教學(xué)模式，推進(jìn)教學(xué)學(xué)術(shù)的開展，走出趨同化的發(fā)展模式，才能有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

(三)教學(xué)學(xué)術(shù)是地方高校教師自身特性的內(nèi)在要求

美國(guó)哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)、著名高等教育學(xué)家科南特先生曾說(shuō)過(guò)：“高校的榮譽(yù)不在它的校舍和人數(shù)，而在它一代又一代素質(zhì)優(yōu)良的教師?！睆哪撤N意義上說(shuō)，高校人才隊(duì)伍的關(guān)鍵和核心是擁有一支專業(yè)化、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。而高校教師的專業(yè)化發(fā)展是培養(yǎng)優(yōu)秀教師素養(yǎng)的重要保障，教學(xué)活動(dòng)既是教師從事專業(yè)活動(dòng)的基本方式，也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的根本途徑。通過(guò)提升高校教師專業(yè)化水平來(lái)提高高校人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，已經(jīng)成為世界各國(guó)高等學(xué)校教育改革追求的共同目標(biāo)。從某種意義上說(shuō)，提升地方高校教師專業(yè)化發(fā)展是改進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。而改進(jìn)和提高高校教學(xué)質(zhì)量，歸根到底在于提高高校教師的教學(xué)能力。高校教師的教學(xué)能力不僅體現(xiàn)在專業(yè)知識(shí)的積累和課堂教學(xué)上，還包括實(shí)踐創(chuàng)新能力，教師只有不斷探索教學(xué)方法，更新教學(xué)模式，進(jìn)行專業(yè)反思，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、專業(yè)倫理和研究的同步發(fā)展，才能有效提升專業(yè)化水平，從根本上改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。

三、地方高校教學(xué)學(xué)術(shù)式微的原因分析

教學(xué)作為高校教師原初的角色任務(wù)，也是教師專業(yè)化的重要內(nèi)容。“讓教學(xué)成為學(xué)術(shù)”是保障和提升我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量的理想訴求，然而教學(xué)的學(xué)術(shù)性在高校實(shí)踐中正面臨著諸多障礙?，F(xiàn)代學(xué)術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展和分化使得高校出現(xiàn)了層級(jí)差異。相對(duì)于直屬高校，地方高?？傮w辦學(xué)層次較低。為了凸顯自身的辦學(xué)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“層次上移”，地方高校往往傾向于模仿研究型大學(xué)的教師評(píng)價(jià)制度，致使教學(xué)職能在教師的角色中處于日益邊緣化的地位，教學(xué)學(xué)術(shù)的價(jià)值被弱化，究其原因，主要有：

(一)教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度中科研至上

評(píng)價(jià)是對(duì)高校教師的一種價(jià)值判斷，深刻影響著教師的行為價(jià)值取向。雖然教學(xué)、科研和服務(wù)被認(rèn)為是高校的三項(xiàng)主要職能，但在現(xiàn)代高校中，科研工作的重要性日益凸顯，在教師的招聘、考核及晉升中通常把研究學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)置于首要位置，關(guān)注點(diǎn)集中在論文發(fā)表的數(shù)量及刊物的級(jí)別，科研項(xiàng)目的來(lái)源與到校經(jīng)費(fèi)的多少，是否是研究項(xiàng)目的主持者或主要參與者，取得多少國(guó)家級(jí)或省部級(jí)的科研獎(jiǎng)勵(lì)，教師投入科研更容易評(píng)上高一級(jí)職稱，在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中甚至具有“一俊遮百丑”的功效。雖然對(duì)教學(xué)效果也有要求，但相對(duì)科研工作，教師的教學(xué)沒(méi)有公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，難以有效地進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。在教師職稱晉升的規(guī)定中，對(duì)教師教學(xué)水平的考察一般體現(xiàn)在對(duì)課時(shí)數(shù)量以及學(xué)生評(píng)價(jià)達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)等簡(jiǎn)單要求上，很少有教學(xué)能力和教學(xué)態(tài)度等教學(xué)微觀層面的評(píng)價(jià)。很大程度上科研成了區(qū)分教師學(xué)術(shù)水平和能力高低的有效標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)被視為低層次、學(xué)術(shù)水平低的工作。教學(xué)的邊緣化使教師在教學(xué)上的投入和回報(bào)難以對(duì)等，有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，69.96%的教師認(rèn)為科研比學(xué)術(shù)更能得到同行認(rèn)可，84.12%的教師認(rèn)為同樣的精力投入教學(xué)與科研，科研更容易出成果[10]。高校教師作為理性“學(xué)術(shù)人”，在當(dāng)前“科研至上”的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，科研成了高校教師時(shí)間、精力、興趣的投放重點(diǎn)，追求科研的“GDP”成了教師晉升和加薪的動(dòng)力，很大程度上導(dǎo)致了教師教學(xué)與科研投入的失衡。部分教師對(duì)教學(xué)工作敷衍了事，不認(rèn)真組織教學(xué)課堂內(nèi)容，直接影響著地方高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

(二)高等教育資源配置模式過(guò)于集中

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行集中型的高等教育管理體制，高等教育的各項(xiàng)活動(dòng)包括教師的聘任、晉升都被納入國(guó)家的行政計(jì)劃，政府通過(guò)計(jì)劃、規(guī)定、命令等行政手段直接干預(yù)高等教育活動(dòng)。雖然改革開放后我國(guó)高等教育的管理體制發(fā)生了巨大變革，但政府依舊是教育資源配置的最大掌控者。教育行政管理部門往往是制定一套評(píng)價(jià)體系，用“同一把尺子”丈量不同的大學(xué)，并以評(píng)估結(jié)果作為分配高等教育資源的重要依據(jù)。這種以政府機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)評(píng)估機(jī)制中，核心的衡量參數(shù)主要是學(xué)校的規(guī)模層次、高層次人才的數(shù)量、學(xué)位點(diǎn)的多寡，以及承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)等清晰的數(shù)字，教學(xué)狀況和人才培養(yǎng)質(zhì)量往往放在次要位置。在生均經(jīng)費(fèi)變動(dòng)不大、人才培養(yǎng)效果短時(shí)期內(nèi)難以顯現(xiàn)的情況下，地方高校為了有效地應(yīng)對(duì)問(wèn)責(zé)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的高等教育市場(chǎng)中搶得先機(jī)，增加自身的合法性，紛紛在科研產(chǎn)出上大做文章，模仿研究型大學(xué)對(duì)教師的評(píng)價(jià)制度，在評(píng)價(jià)方式上片面強(qiáng)調(diào)SCI、EI或核心期刊文章的多少，以此提升學(xué)校的知名度，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。殊不知，地方高校的科研基礎(chǔ)比較薄弱，高層次人才乏善可陳，取得創(chuàng)新型科研成果的整體概率較低，資源配置的科研化導(dǎo)向很大程度上導(dǎo)致其偏離以培養(yǎng)人才為主的基本社會(huì)職能。

(三)高校教師教學(xué)發(fā)展個(gè)體化

國(guó)際知名教師教育專家李·舒爾曼認(rèn)為，凡是能被視為學(xué)術(shù)的活動(dòng)都應(yīng)具有三個(gè)特點(diǎn)：“公開的，能面對(duì)批判性的評(píng)論和評(píng)價(jià)，并能與所在學(xué)術(shù)圈中的其他成員進(jìn)行交流和使用。”[11]現(xiàn)代大學(xué)中，同行評(píng)議是科學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程中普遍采用的方式,也是學(xué)術(shù)成果及其生產(chǎn)者獲得學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可的重要前提。隨著科學(xué)計(jì)量學(xué)的興起和科研易于量化及傳播的特性，共同體的承認(rèn)往往僅限于科研領(lǐng)域，教學(xué)通常只存在于高校內(nèi)部或局部的范圍內(nèi)。與此同時(shí)，當(dāng)前的地方高校中，科研組織如研究所、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等日益受到重視，而教學(xué)組織——教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)的重要性沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，教學(xué)和科研在基層組織上通常是兩個(gè)界限分明、互不交叉的系統(tǒng)，在組織形式上再次強(qiáng)化了教學(xué)和科研的差異，加上教學(xué)難以短期取得效果的特性，致使教學(xué)學(xué)術(shù)組織的發(fā)展逐漸式微。地方高校教師不管是知識(shí)傳授還是教學(xué)探索，通常處于單打獨(dú)斗的境地，教學(xué)學(xué)術(shù)的交流處于相對(duì)隔離的狀態(tài)，專業(yè)發(fā)展的個(gè)體化現(xiàn)實(shí)影響著地方高校教師教學(xué)水平的提高。

四、強(qiáng)化地方高校教師教學(xué)學(xué)術(shù)的思考

隨著建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的推進(jìn)，地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的互動(dòng)日益頻繁。地方高校只有明確其定位，不斷優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路，在科教融合的理念下強(qiáng)化教學(xué)學(xué)術(shù)的重要性，才能有效提升自身的辦學(xué)水平，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

(一)改革現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度

地方高?，F(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度存在以科研為主導(dǎo)、教學(xué)為參照的傾向。在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度中，職稱晉升是直接關(guān)涉教師個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的重要評(píng)價(jià)制度。但在職稱評(píng)定制度里，對(duì)學(xué)術(shù)的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在某專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，教學(xué)學(xué)術(shù)的比重很小，這種評(píng)價(jià)導(dǎo)向讓教師把主要精力投向科研，教學(xué)學(xué)術(shù)水平自然難以提升。要提高教學(xué)學(xué)術(shù)水平，必須改革現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，在相關(guān)的制度設(shè)計(jì)上改變以科研成果評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)能力的單一學(xué)術(shù)觀，重視和提高教學(xué)學(xué)術(shù)的地位，加大教學(xué)學(xué)術(shù)在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的權(quán)重。細(xì)化教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，通過(guò)評(píng)價(jià)制度引導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)方法和教學(xué)模式的探索，保障教學(xué)優(yōu)秀的教師在職稱晉升和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)中獲得相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，在部分以教學(xué)為主的學(xué)科中實(shí)施教師的分類管理，設(shè)置專職教學(xué)崗位，將教育科學(xué)研究成果作為教師職稱晉升的必要條件，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大校級(jí)教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目的覆蓋面；充分調(diào)動(dòng)教師投入教學(xué)學(xué)術(shù)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)教師專業(yè)化程度的提升。

(二)調(diào)整集中型的高等教育資源配置方式

在高等教育大眾化背景下，政府對(duì)高校的集中型管理使高校處在資源短缺和外部競(jìng)爭(zhēng)激烈的雙重約束中，加劇了地方高校對(duì)教師進(jìn)行量化考核的行為，忽視了教學(xué)學(xué)術(shù)的功利化取向。這種現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)，“受害的不僅僅是本科生，最終受損的還是國(guó)家”[12]。在當(dāng)今大學(xué)治理模式日益向利益相關(guān)者轉(zhuǎn)向的背景下，必然要求政府實(shí)現(xiàn)從高校的直接控制者向監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)變，通過(guò)下移管理重心，完善教育法規(guī)，為地方高?；谧陨硖攸c(diǎn)建構(gòu)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度提供較大的自主裁量空間。同時(shí)，隨著高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)張，由政府負(fù)擔(dān)高校發(fā)展的全部經(jīng)費(fèi)已不可能，而且地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也直接影響著地方高校的經(jīng)費(fèi)投入。在此背景下，構(gòu)建多元化的高等教育經(jīng)費(fèi)投入模式成為促進(jìn)地方高校發(fā)展的理性選擇。地方高校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主辦學(xué)的法人實(shí)體，既可以通過(guò)多元化的融資進(jìn)行教育資源的微觀配置，又可以通過(guò)加強(qiáng)校企合作等多種形式吸引社會(huì)力量參與辦學(xué)，從而改變地方高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源過(guò)于單一，過(guò)于受制于行政力量的干預(yù)，為了競(jìng)爭(zhēng)教育資源而過(guò)于重視具有即時(shí)效應(yīng)的科研職能，向研究型大學(xué)趨同的行為。

(三)創(chuàng)設(shè)教學(xué)學(xué)術(shù)的制度環(huán)境

制度環(huán)境限定了制度運(yùn)行的空間，是影響制度能否順利實(shí)施的的重要因素。地方高校教學(xué)學(xué)術(shù)制度的推進(jìn)必然要求高校內(nèi)部學(xué)術(shù)制度的完善和優(yōu)化，促進(jìn)教師在教學(xué)上的全面發(fā)展。首先，必須改變“科研是教師的主業(yè)，教學(xué)是科研的附屬”等對(duì)于教學(xué)與科研關(guān)系的不合理認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)教師樹立“教學(xué)同樣是研究”的觀念，把開展教學(xué)研究作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，注重自身在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中的教學(xué)研究。其次，地方高校應(yīng)打破傳統(tǒng)教學(xué)的隔離，積極推動(dòng)建立“教學(xué)—科研—學(xué)習(xí)”緊密結(jié)合的學(xué)術(shù)聯(lián)結(jié)體組織模式，促使教師形成開放、自主、支持性的合作關(guān)系，把教學(xué)從教師個(gè)體性的行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)式的探討學(xué)習(xí)，使教學(xué)與學(xué)術(shù)緊密相連，相互促進(jìn)。再次，地方高校要進(jìn)行合理定位，在學(xué)校的整體發(fā)展框架下制定符合自身發(fā)展實(shí)際的學(xué)術(shù)制度和相應(yīng)的保障制度，使教師有充足的教學(xué)學(xué)術(shù)空間，通過(guò)團(tuán)隊(duì)的交流和教學(xué)實(shí)踐的鍛煉促進(jìn)教研能力的提升，為提高教育質(zhì)量奠定良好的師資基礎(chǔ)。

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(責(zé)任編輯：張杰)

Faculty Professional Development in Local Universities: Based on the Scholarship of Teaching

NIU Fengrui1, WANG Xiuping2

(1.Institute of Higher Education, Fuzhou University, Fuzhou 350116, China;2.College of Environment and Resources, Fuzhou University, Fuzhou 350116, China)

Scholarship of teaching is an important part of faculty professional development, and its generation was linked closely with the expanding of universities functions. After the enrollment had a large-scale expansion, Chinese higher education now facing the society doubt about personnel training and the criticism that value research and despise teaching. Local universities bear the responsibility of personnel training, in order to enhance the quality of talent training, the universities must attach importance to teaching, establish a comprehensive academic ideology, build a scientific academic evaluation system, adjust the centralized resource allocation, and create the institutional environment of scholarship of teaching, accordingly promoting faculty professional development.

local university; faculty; professional development; scholarship of teaching

2016-03-20

福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目 “高校教師的分類管理與評(píng)價(jià)制度研究：基于學(xué)術(shù)職業(yè)的視角”；福州大學(xué)教育管理資助項(xiàng)目“地方高校高層次人才的評(píng)價(jià)和管理研究”(15SKZ32)

牛風(fēng)蕊(1981—)，女，河南南陽(yáng)人，福州大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與“211”辦公室、高等教育研究所助理研究員，管理學(xué)博士，研究方向：高等教育管理、學(xué)術(shù)職業(yè)；王秀萍(1964—)，女，福建福州人，福州大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院副研究員，研究方向：高等教育管理。

G647

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1674-0297(2016)04-0102-05