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傳統(tǒng)與新興 創(chuàng)新與監(jiān)管

前年的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上還沒有一家汽車企業(yè)的出現(xiàn)，但去年，幾乎所有的主流汽車企業(yè)都已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)公司建立起各種各樣的深度合作，這代表著互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)行業(yè)帶來變革與創(chuàng)新；與此同時(shí)， P2P網(wǎng)貸也成為本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的焦點(diǎn)之一，而對于這一新興的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，人們更關(guān)注的是如何加強(qiáng)監(jiān)管，讓它更健康地發(fā)展。

智能互聯(lián)汽車概念被炒熱

本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，來自傳統(tǒng)汽車行業(yè)的李書福的發(fā)言受到眾人的關(guān)注，這是因?yàn)樗麕淼年P(guān)于智能互聯(lián)汽車的話題實(shí)在太熱。這種汽車研究的熱潮，在近兩年已經(jīng)從國外涌到了國內(nèi)。曾幾何時(shí)，能自動(dòng)駕駛、與人交流的智能互聯(lián)汽車只是電影中的幻想道具，而現(xiàn)在，這些產(chǎn)品可能就在你身邊的公路上默默測試著。從谷歌、蘋果這些頂級(jí)科技企業(yè)介入汽車行業(yè)開始，智能互聯(lián)汽車成了一個(gè)炙手可熱的項(xiàng)目。而我國更是在降低了新能源汽車行業(yè)準(zhǔn)入門檻后，對智能互聯(lián)汽車的研發(fā)達(dá)到了前所未有的瘋狂。

2014年12月，樂視董事長賈躍亭宣布樂視“SEE計(jì)劃”，表示要通過自主研究，打造最好的互聯(lián)網(wǎng)智能電動(dòng)汽車；在2015 年4月份的上海車展上，博泰集團(tuán)推出了他們的智能汽車概念車——Project N超級(jí)智能移動(dòng)終端，并稱該終端集成了自然人機(jī)交互界面、智慧科技、自動(dòng)駕駛等前瞻科技；2015年7月，游俠汽車在北京召開品牌發(fā)布會(huì)，與此同時(shí)游俠汽車首款概念車正式發(fā)布，概念車被命名為游俠X，定位于一款純電動(dòng)跑車。

而諸如此類的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還有很多，比如小鵬汽車、車和家、智車優(yōu)行、易奇汽車等，一些傳統(tǒng)車企也爭先恐后地加入這股“改革大潮”，為自己披上“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣……

但結(jié)果是，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還沒進(jìn)入狀態(tài)，就已經(jīng)夭折在了融資的路上。這讓不少業(yè)內(nèi)人士感到，智能互聯(lián)汽車已經(jīng)從一個(gè)“好項(xiàng)目”變質(zhì)成了一個(gè)“可以融資的好項(xiàng)目”，投機(jī)心理在行業(yè)內(nèi)比比皆是，誰都不知道誰是真正在踏實(shí)地研究新一代的汽車產(chǎn)品，還是單純只為了圈錢后拍屁股走人。

智能互聯(lián)汽車不等于搞電子商務(wù)

作為唯一一名來自汽車行業(yè)的代表，李書福在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的“互聯(lián)網(wǎng)+”分論壇上，主動(dòng)與大家探討起了這個(gè)熱題。然而，當(dāng)本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布會(huì)議流程時(shí)，還有不少人質(zhì)疑，為什么是李書福，他憑什么能成為汽車界眾多大佬中的代表人物來發(fā)表看法？答案只有一個(gè)——沃爾沃。

細(xì)數(shù)沃爾沃在智能互聯(lián)領(lǐng)域的成果，方才感觸，李書福確實(shí)是有資格來談汽車智能互聯(lián)的。自2000年的車聯(lián)網(wǎng)研究以來，沃爾沃在智能互聯(lián)領(lǐng)域就走在世界前列。

目前，沃爾沃Sensus智能車載交互系統(tǒng)是極少數(shù)能通過OTA（在線遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)交換）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與服務(wù)實(shí)時(shí)更新的品牌之一；在德國柏林舉行的“2015車載人機(jī)交互概念及系統(tǒng)大會(huì)”上，沃爾沃摘得了堪稱車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域奧斯卡的“最具創(chuàng)新性的人機(jī)交互界面系統(tǒng)”大獎(jiǎng)；2015年登陸中國市場的沃爾沃全新XC90，則是全球首款具有高度自動(dòng)駕駛功能的智能互聯(lián)量產(chǎn)汽車，裝配100多個(gè)感應(yīng)器和270個(gè)微電腦，運(yùn)算能力相當(dāng)于美國宇航局的航天飛機(jī)。

李書福表示，汽車已經(jīng)從過去支持人的功能，正在通過智能互聯(lián)和自動(dòng)駕駛來解放人，未來將理解人。按照他的理解，新時(shí)代的智能汽車工業(yè)要重點(diǎn)打造車聯(lián)網(wǎng)、人工智能和自動(dòng)駕駛?cè)矫娴募夹g(shù)，只有這些技術(shù)都具備，才敢說自己是一輛智能互聯(lián)汽車。

但目前的事實(shí)是，不少具有“投機(jī)”傾向的互聯(lián)網(wǎng)公司、甚至汽車企業(yè)，隨便推出一款嵌入了購物娛樂軟件的汽車，就敢說自己是智能互聯(lián)汽車，讓消費(fèi)者和整個(gè)行業(yè)都染上了浮躁之氣。對此，李書福也憤憤然道：“智能互聯(lián)汽車絕不是簡單地把手機(jī)功能集成到汽車上，更不是搞搞電子商務(wù)，這樣也長久不了?！?/p>

同樣參與了此次世界互聯(lián)網(wǎng)論壇，并與李書福加入了同一場分論壇討論的聯(lián)想集團(tuán)名譽(yù)主席柳傳志也認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟智能化結(jié)合的前景必然光明，也提升了傳統(tǒng)行業(yè)的效率，但互聯(lián)網(wǎng)怎樣跟傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新如何和商業(yè)模式融合，對于企業(yè)家來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。“我們既要技術(shù)創(chuàng)新，還得產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。同樣，創(chuàng)新也是有風(fēng)險(xiǎn)的，那么多企業(yè)去創(chuàng)新，總有一些企業(yè)會(huì)倒下?！?柳傳志認(rèn)為。

傳統(tǒng)汽車企業(yè)才是主導(dǎo)者

就目前看來，業(yè)界對于互聯(lián)網(wǎng)造車已經(jīng)站了兩隊(duì)，一隊(duì)以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為首，聲稱他們將打造的“科幻汽車”近在眼前；另一隊(duì)則是傳統(tǒng)車企，并明顯表達(dá)出了他們不屑的態(tài)度，比亞迪董事長王傳福就曾表示，這一切只是概念炒作。事實(shí)上，現(xiàn)在沒有人能真正說出來，互聯(lián)網(wǎng)造車運(yùn)動(dòng)會(huì)不會(huì)是一場鬧劇。不過，同期參與互聯(lián)網(wǎng)論壇的海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏表示：“目前的現(xiàn)實(shí)情況是，全世界企業(yè)都在想辦法向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型！”在他看來，這既是一股風(fēng)潮，也是一個(gè)坎，事實(shí)上，美國的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型也非常困難，中國則更是難上加難，因?yàn)槠渲羞€包含了制度因素。張瑞敏說：“困難在于必須要顛覆企業(yè)原來的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，這可能意味著‘完蛋’?！?/p>

對此，李書福也談了他自己的看法，他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和汽車公司是兩種不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的企業(yè)。汽車公司在現(xiàn)在人的眼中是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在現(xiàn)在人的心目中是新型的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，但是相互之間是可以融合的，因?yàn)槠囀且粋€(gè)落地的產(chǎn)品，是直接和人接觸的實(shí)物；而互聯(lián)網(wǎng)是一種網(wǎng)絡(luò)，是一種信息技術(shù)，這種信息技術(shù)只有和汽車結(jié)合起來才能夠?yàn)槠嚬I(yè)的發(fā)展提供支持。

二者的商業(yè)模式、盈利特征是不同的，互聯(lián)網(wǎng)公司的盈利特征是要通過網(wǎng)絡(luò)來盈利，而汽車公司處理在線上實(shí)現(xiàn)盈利，更加關(guān)注汽車作為移動(dòng)終端如何來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，讓用戶能夠分享到汽車產(chǎn)品的智能互聯(lián)給用戶所帶來的快樂。

這一點(diǎn)在自動(dòng)駕駛技術(shù)上體現(xiàn)得特別明顯，互聯(lián)網(wǎng)公司所開發(fā)的汽車追求的是無人駕駛，沒有方向盤、油門、剎車；而汽車公司開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)汽車，既能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛，又能夠?yàn)樗緳C(jī)提供方向盤、油門和剎車。

也就是說汽車公司所開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)汽車要做自動(dòng)駕駛汽車，這個(gè)汽車既可以向司機(jī)提供駕駛樂趣，又可以實(shí)現(xiàn)完全無人駕駛，而互聯(lián)網(wǎng)公司現(xiàn)在開發(fā)的汽車無法為司機(jī)提供駕駛樂趣?！叭绻惨f未來誰會(huì)成為智能互聯(lián)汽車的主導(dǎo)者，”李書福表示，“我認(rèn)為一定是傳統(tǒng)汽車企業(yè)，而且汽車公司開發(fā)的自動(dòng)駕駛汽車更接地氣，因?yàn)楝F(xiàn)在還沒有一個(gè)國家允許一輛沒有方向盤、油門和剎車的無人駕駛汽車在道路上自由行駛。”

笨鳥要先飛也要有耐心

未來的汽車產(chǎn)品會(huì)怎么樣，沃爾沃、吉利會(huì)打造出什么樣的產(chǎn)品？對此，李書福表示：“汽車工業(yè)到今天進(jìn)入了一個(gè)互聯(lián)智能或者叫智能互聯(lián)的時(shí)代，一定會(huì)成為移動(dòng)的終端，實(shí)現(xiàn)自己洗車，自己年檢，自己繳費(fèi)……這個(gè)沒有什么疑問，問題是如何實(shí)現(xiàn)，什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)?！?/p>

李書福承認(rèn)，早在十年之前，沃爾沃基于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛以及智能互聯(lián)考量的研發(fā)就已經(jīng)在進(jìn)行，經(jīng)過一個(gè)年代的更迭還有了今天走在世界前列的沃爾沃全新XC90，“這不是一蹴而就，需要技術(shù)成果成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化之前的耐心研究，同時(shí)也需要經(jīng)過不斷的實(shí)踐驗(yàn)證?！崩顣Ｕf道。

對于這一切，李書福將其總結(jié)為“笨鳥先飛”的成功經(jīng)驗(yàn)，他表示：“吉利是中國第一個(gè)研究轎車生產(chǎn)的民營企業(yè)，從事自主研發(fā)和自主創(chuàng)新的時(shí)間比較早。當(dāng)沃爾沃完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛之后，吉利就可以與之分享很多技術(shù)，吉利汽車也可以在沃爾沃技術(shù)之上做改造和開發(fā)，在成本可以接受的前提下為吉利汽車自動(dòng)駕駛提供支持。但同樣，這些也都是逐步突破的過程，千萬不要急于求成。”

一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)是，李書福與張瑞敏、柳傳志在參加一個(gè)媒體問答環(huán)節(jié)時(shí)，他主動(dòng)透露說，“有一種車子全世界沒有，是我發(fā)明的，可能過兩年投放市場?！崩顣Ｕf，他要造的車是前排配合后排的，后排就像飛機(jī)頭等艙一樣，既可以躺平也可以坐起來，一個(gè)大屏幕，可以辦公、上網(wǎng)，想休息的時(shí)候大屏幕下去變成一張床。

在場的柳傳志聽到這里忍不住問：“可以解決堵車的問題嗎？”“可以。我們現(xiàn)在參與美國的項(xiàng)目，可以垂直起降。而且安全，壞掉以后整個(gè)車子的降落傘整體打開，慢慢降下來?！崩顣Ｕf。

“這樣的車出來的話我自己就買！”柳傳志說。

P2P網(wǎng)貸入列互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵熱詞

在本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，P2P網(wǎng)貸毫無意外地入列“九大關(guān)鍵熱詞”。因?yàn)樵?015年，互聯(lián)網(wǎng)金融已升級(jí)為國家重點(diǎn)戰(zhàn)略，成為“互聯(lián)網(wǎng)＋”的重要組成部分。而P2P網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融的典型代表，在2015年10月份就已經(jīng)跨入了“萬億時(shí)代”，領(lǐng)跑其它互聯(lián)網(wǎng)金融模式，發(fā)出了互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最強(qiáng)音。

2015年對于互聯(lián)網(wǎng)金融和P2P網(wǎng)貸來說，注定是不平凡的一年。

2015年初，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就特別提出“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起”，在后來歷次的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，也多次對互聯(lián)網(wǎng)金融大加贊賞，鼓勵(lì)支持利用互聯(lián)網(wǎng)借貸、眾籌等創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的宏偉藍(lán)圖。

9月底，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》，對大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)進(jìn)行具體部署，眾籌、網(wǎng)絡(luò)借貸等作為支撐平臺(tái)被確定為重點(diǎn)發(fā)展對象。

10月份，在隨習(xí)主席訪英的150人企業(yè)家代表團(tuán)中，首次出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的身影，而且簽下了中國商務(wù)代表團(tuán)訪英期間簽訂的首單。這標(biāo)志著中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)正式走上了國際商貿(mào)合作的前臺(tái)。

11月份發(fā)布的“十三五規(guī)劃建議”中，互聯(lián)網(wǎng)金融又首次被寫入中央五年規(guī)劃，這讓行業(yè)看到互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展空間的同時(shí)，也意味著互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)被正式確立，未來地位將進(jìn)一步得到提升。而且這也是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的又一里程碑，從草根金融躋身中央五年規(guī)劃本身就是質(zhì)的飛躍。

不過，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起的同時(shí)，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在所有因素都在利好互聯(lián)網(wǎng)金融的情況下，不單是互聯(lián)網(wǎng)巨頭、各路資本競相爭食互聯(lián)網(wǎng)金融這塊大蛋糕，甚至一些完全不具備資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人也紛紛涌入互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。這就帶來一個(gè)不可避免的問題，監(jiān)管缺失下，業(yè)務(wù)邊界不明，行業(yè)魚龍混雜，風(fēng)險(xiǎn)也就應(yīng)運(yùn)而生，讓這個(gè)快速發(fā)展的行業(yè)也蒙上了一層陰影。

所幸的是，自2015年7月份《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來，已有多份互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法規(guī)落地，而且關(guān)于P2P網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管細(xì)則也有望在2016年正式落地。

在國內(nèi)知名網(wǎng)貸平臺(tái)安心貸的專業(yè)人士看來，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已經(jīng)不再是一個(gè)新生事物，其體量規(guī)模也已不再是小帆船，需要監(jiān)管劃定邊界，管控風(fēng)險(xiǎn)，也需要在監(jiān)管的同時(shí)給互聯(lián)網(wǎng)金融留出充足的創(chuàng)新空間。

互聯(lián)網(wǎng)巨頭盯上農(nóng)村金融

隨著中央不斷釋放的政策紅利，以及互聯(lián)網(wǎng)金融市場競爭的加劇，互聯(lián)網(wǎng)金融中最難“啃”的一塊硬骨頭——農(nóng)村金融被越來越多的互聯(lián)網(wǎng)巨頭盯上了。繼翼龍貸、京東金融之后，螞蟻金服也要深耕農(nóng)村金融市場。

12月22日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并出臺(tái)了一系列政策。另據(jù)了解，即將出爐的2016年中央一號(hào)文件中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也將作為重要內(nèi)容被強(qiáng)調(diào)。

與翼龍貸、貸幫網(wǎng)、愛財(cái)狼這類專注于三農(nóng)市場的專業(yè)P2P公司不同，京東金融、螞蟻金服都是市場的后來者。

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，螞蟻金服CEO彭蕾提出，農(nóng)村金融尚需突破。截至2014年末，城鎮(zhèn)和農(nóng)村每萬人擁有銀行類金融服務(wù)人員的數(shù)量比達(dá)到了329:1。為此，螞蟻金服通過互聯(lián)網(wǎng)方式建立新的風(fēng)險(xiǎn)甄別體系，降低融資成本，快速、有效地服務(wù)小微企業(yè)、中低收入群體以及農(nóng)村用戶。

彭蕾的言外之意是螞蟻金服將會(huì)在城鎮(zhèn)及農(nóng)村深入發(fā)展。

其實(shí)，2015年12月初，螞蟻金服就與郵儲(chǔ)銀行達(dá)成了合作。螞蟻金服更看重的是郵儲(chǔ)龐大到足以滲透至農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)分布。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在農(nóng)村金融和小微企業(yè)金融兩個(gè)領(lǐng)域，螞蟻金服與郵儲(chǔ)銀行的合作可以挖掘和拓展出很大的業(yè)務(wù)空間。

在京東金融、螞蟻金服的帶動(dòng)下，普惠金融必將劍指農(nóng)村市場。不過，從事農(nóng)村金融，京東又有其自身的優(yōu)勢。

深耕農(nóng)村金融市場

京東最開始涉足農(nóng)村金融多少包含有京東集團(tuán)創(chuàng)始人劉強(qiáng)東的個(gè)人情懷。出身于蘇北農(nóng)村宿遷，在農(nóng)村生活過18年，劉強(qiáng)東深刻地感受到農(nóng)村高利貸的瘋狂。

2014年12月，京東集團(tuán)和2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者穆罕默德·尤努斯簽訂戰(zhàn)略合作時(shí)，劉強(qiáng)東有些動(dòng)情地說，在他的老家，“90%以上的家庭都借過高利貸，平均利息高達(dá)每年60%，也就是說借100元錢，一年要還60元錢。這么高的利息吞食了農(nóng)民相當(dāng)一部分勞動(dòng)成果”。

劉強(qiáng)東希望通過格萊珉小微金融模式，再加上京東的電商平臺(tái)，在中國創(chuàng)造全新的農(nóng)村金融服務(wù)新模式——京東格萊珉金融模式，最終讓京東渠道下沉戰(zhàn)略遍布中國村鎮(zhèn)市場。

此前，針對農(nóng)村信貸手續(xù)繁瑣、效率低以及信貸金額低等痛點(diǎn)，京東金融已推出“京農(nóng)貸”，在山東和四川仁壽的試點(diǎn)項(xiàng)目也取得顯著成效。

京東金融副總裁金麟表示，京東的農(nóng)村金融是為農(nóng)村用戶定制一攬子的產(chǎn)品和服務(wù)，整個(gè)服務(wù)其實(shí)不是依托于單一業(yè)務(wù)線展開的，而是依托于特定客戶群展開的，是整體解決方案。

在農(nóng)村金融方面，京東消費(fèi)金融為鄉(xiāng)村市場打造的專享消費(fèi)信貸產(chǎn)品，覆蓋全國逾12萬個(gè)行政村，通過鄉(xiāng)村推廣員幫助農(nóng)民提高購物的能力。京東重慶小額貸款公司也正在籌備當(dāng)中，這家小貸公司以農(nóng)村金融服務(wù)為經(jīng)營核心，將專門面向農(nóng)村、農(nóng)場、農(nóng)戶、農(nóng)民提供金融服務(wù)。

除了京東，螞蟻金服旗下的螞蟻小貸也為68萬農(nóng)村地區(qū)的小微企業(yè)累計(jì)提供貸款1400億元；網(wǎng)商銀行則為農(nóng)村用戶專門推出了互聯(lián)網(wǎng)純信用貸款——旺農(nóng)貸。

農(nóng)村金融抵押物交易范圍或可放開

一直以來，由于缺少抵押物，農(nóng)民很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。隨著農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn)（以下簡稱“兩權(quán)”）擬在全國范圍試點(diǎn)的展開，2016年，農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革預(yù)計(jì)會(huì)有突破性進(jìn)展。其中，農(nóng)村小額貸款“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)的推進(jìn)將成為亮點(diǎn)之一。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，僅以占農(nóng)地面積1/3的耕地流轉(zhuǎn)為例，就能為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)造每年2000億元以上的抵押貸款市場。

12月22日，國務(wù)院《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定（草案）》被提交全國人大常委會(huì)審議。

在分組審議中，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈建議擴(kuò)大農(nóng)村宅基地等金融抵押物的交易范圍。

吳曉靈表示，農(nóng)業(yè)要獲取金融的支持，除了國家的政策支持和一定的信用貸款以外，更主要的是靠土地抵押獲得貸款融資，這是國際通行的。

我國土地是公有的，在物權(quán)法、擔(dān)保法里都明確規(guī)定了土地所有權(quán)和宅基地是不可以抵押的，這樣造成了農(nóng)民用土地、宅基地作抵押獲取融資服務(wù)的制度障礙。因而要進(jìn)行授權(quán)在試點(diǎn)地區(qū)不受物權(quán)法和擔(dān)保法相關(guān)條款的約束是可行的。

“要解決抵押物處置能夠變現(xiàn)的問題?！眳菚造`認(rèn)為，此次農(nóng)村金融試點(diǎn)重點(diǎn)是借貸人無法還貸后抵押物怎么處置，如果抵押物不可以有效處置變現(xiàn)，抵押試點(diǎn)將無法進(jìn)行。

吳曉靈提出，應(yīng)該在建立嚴(yán)格的土地用途管理制度的前提下，放開交易對象，只要取得經(jīng)營權(quán)和取得宅基地的人是按照法律規(guī)定的土地用途去用的，應(yīng)該把交易對象放開。

12月中，在央行發(fā)布的浙江臺(tái)州以及吉林金融改革試驗(yàn)方案中，也積極探索涉農(nóng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)?！都纸鹑诟母镌囼?yàn)方案》稱，要探索以土地收益保證貸款、涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)收賬款及其他適宜涉農(nóng)資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展證券化業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。