重慶創(chuàng)出科技資源共享新模式

10月8日，重慶科技資源共享平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)整合了大型科研儀器、科技人才、研發(fā)基地、自然科技資源等7個(gè)方面的開放共享資源，在全國首次將科技人才、科技金融納入共享平臺(tái)。11月3日，重慶市印發(fā)《重慶市科技資源共享管理辦法》，促進(jìn)科研設(shè)施與儀器等科技資源進(jìn)一步向社會(huì)開放，提高科技資源利用率。目前，重慶市已基本形成“線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線下服務(wù)載體、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策制度安排”四位一體的科技資源共享服務(wù)體系。

重慶市科技資源開放共享的三駕馬車

科技資源共享三駕馬車

管委會(huì)

機(jī)構(gòu)設(shè)立

◆由市級(jí)科技、財(cái)政、教育、人力社保、物價(jià)等管理部門負(fù)責(zé)人組成重慶市科技資源開放共享管理委員會(huì)

主要職責(zé)

◆統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)科技資源開放共享工作；制定相關(guān)扶持政策和激勵(lì)措施；審定相關(guān)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及績效考評(píng)結(jié)果等

下設(shè)辦公室，設(shè)在市科學(xué)技術(shù)主管部門

主要職責(zé)

◆研究提出科技資源開發(fā)共享政策措施；牽頭制訂相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案等；組織實(shí)施評(píng)價(jià)考核與獎(jiǎng)懲激勵(lì)、服務(wù)體系建設(shè)、聯(lián)合評(píng)議等相關(guān)工作

主要職責(zé)

生產(chǎn)力促進(jìn)中心

◆負(fù)責(zé)共享平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)維和宣傳推廣；組建線下服務(wù)載體，協(xié)調(diào)推進(jìn)資源單位面向社會(huì)提供服務(wù)；承擔(dān)績效考評(píng)、聯(lián)合評(píng)議，以及科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查、開放共享情況統(tǒng)計(jì)分析與匯總；組織開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)

專家委員會(huì)

主要職責(zé)

◆制訂相關(guān)政策措施以及績效考評(píng)、聯(lián)合評(píng)議等提供決策咨詢

科技資源

概念

◆高校、科研院所、企業(yè)等（以下簡稱資源單位）擁有的科技人力資源、財(cái)力資源、物力資源

共享平臺(tái)七大板塊

共享平臺(tái)

概念

◆是指資源單位將科技資源納入重慶科技資源共享平臺(tái)（以下簡稱共享平臺(tái)）統(tǒng)一管理，面向其他單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱用戶）開放，用于科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

注意事項(xiàng)

◆各級(jí)財(cái)政資金資助建設(shè)或者形成的科技資源，除涉密和特殊規(guī)定限制外，必須納入共享平臺(tái)開放共享。鼓勵(lì)非財(cái)政資金建設(shè)形成的科技資源面向社會(huì)開放共享

案例點(diǎn)評(píng)

科技資源共享平臺(tái)重在解決“找、選、用”“三難”

“十三五”時(shí)期我國將由科技大國邁向科技強(qiáng)國，必須要有與之相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件，然而，科技基礎(chǔ)條件建設(shè)布局與頂層設(shè)計(jì)不夠，開放共享機(jī)制尚需完善，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)工作尤為迫切。重慶科技資源共享平臺(tái)是繼北京(首都科技條件平臺(tái))、上海(上?？萍假Y源創(chuàng)新服務(wù)大數(shù)據(jù)中心)之后，第三個(gè)加盟中國科技資源共享網(wǎng)的地方平臺(tái)，以大型科研儀器開放共享為重點(diǎn)，整合全市科技人力、物力、財(cái)力和成果等資源，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類科技資源“一網(wǎng)打盡”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一鍵聯(lián)通”、科技政務(wù)“一站式服務(wù)”，打造線上與線下結(jié)合、展示與交易結(jié)合的“科技服務(wù)云+科技政務(wù)云”。與京滬相比，該平臺(tái)更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重用戶體驗(yàn)，著力打破信息孤島、資源壁壘，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體解決了找資源難、選資源難、用資源難等問題。同時(shí)，重慶市科委會(huì)同相關(guān)部門引入第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)資源單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià)考核，并納入信用管理，這在全國也是首創(chuàng)。我們期盼更多的地方能夠借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)，為科技資源共享注入動(dòng)力，為發(fā)展科技資源開放共享帶來更加強(qiáng)大的助推能量。

服務(wù)體系建設(shè)

建設(shè)集聚全市科技資源、統(tǒng)一開放的共享平臺(tái)，構(gòu)建線下服務(wù)載體，形成線上線下互動(dòng)、覆蓋全域的科技資源開放共享服務(wù)體系，推動(dòng)形成專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的開放共享服務(wù)機(jī)構(gòu)群

在線服務(wù)

資源單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法人責(zé)任，切實(shí)履行開放共享職責(zé)，利用共享平臺(tái)提供的功能模塊建立在線服務(wù)平臺(tái)，或者升級(jí)改造現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)與共享平臺(tái)無縫對(duì)接，把符合條件的科技資源納入共享平臺(tái)

線下服務(wù)

開放共享服務(wù)

◆對(duì)接重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和國內(nèi)外合作，逐步形成跨部門、跨領(lǐng)域、多層次服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)科技資源信息共享、實(shí)時(shí)服務(wù)、資源與需求的精準(zhǔn)匹配

◆根據(jù)科研設(shè)施設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技成果等不同資源特點(diǎn)，實(shí)行分類開放共享。資源單位應(yīng)當(dāng)建立開放共享記錄，并且通過共享平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)布各類資源的開放制度及實(shí)施情況，公布資源的分布、利用和開放共享情況等信息

激勵(lì)與約束

◆建立用戶為主、用戶參與的評(píng)價(jià)制度，引入第三方評(píng)估機(jī)制

◆資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)依托共享平臺(tái)開展科技服務(wù)所得收入，按國家有關(guān)規(guī)定管理，重點(diǎn)用于共享服務(wù)人員（包括輔助管理人員）的激勵(lì)支出

◆對(duì)于不按規(guī)定如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)與用戶滿意度低的資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)，予以網(wǎng)上通報(bào)、限期整改或取消相應(yīng)資格，并且納入科技計(jì)劃信用管理

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省 市 速 遞

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▲11月18日，在2016“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)暨“浙江制造”品牌發(fā)布展示平臺(tái)啟動(dòng)儀式上，浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)布100個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，該省已制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)145項(xiàng)，已有34家企業(yè)獲得了“浙江制造”認(rèn)證證書61張，其中，獲得國際合作證書10張。

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▲日前，吉林省人社廳下發(fā)《關(guān)于建立侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益企業(yè)黑名單制度的通知》。自2017年1月1日起，對(duì)不簽合同不繳社保行為的企業(yè)將定期向社會(huì)公布。此外，對(duì)入黑名單的企業(yè)實(shí)行評(píng)優(yōu)一票否決制。

c▲近日，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意見》，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，新培育發(fā)展800個(gè)左右的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，其中重點(diǎn)培育100個(gè)年產(chǎn)值超10億元的省級(jí)示范聯(lián)合體。

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▲11月5日，農(nóng)村淘寶攜手阿里健康宣布啟動(dòng)“送健康服務(wù)進(jìn)村”計(jì)劃，未來將為全國近2萬個(gè)村淘點(diǎn)送去包括體檢、網(wǎng)絡(luò)問診、保健配套知識(shí)等在內(nèi)的健康服務(wù)。當(dāng)天，福建省龍海市東園鎮(zhèn)厚境村誕生全國首個(gè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體檢訂單。

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▲11月14日，江西省印發(fā)《江西工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》。該省將實(shí)施傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造工程、燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工程等十大重點(diǎn)工程，到2018年，全省規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量控制在6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降12%。