中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員 辛翔飛

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中國肉雞產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與合作

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員 辛翔飛

一、中國肉雞貿(mào)易

中國肉雞產(chǎn)業(yè)在改革開放以前是家庭副業(yè)，在改革開放后，快速發(fā)展，成為畜牧業(yè)的重要組成部分。中國是世界第二大肉雞生產(chǎn)和消費國，肉雞是中國第二大肉類生產(chǎn)和消費品。肉雞產(chǎn)業(yè)為城鄉(xiāng)居民提供動物蛋白，緩解肉類供給壓力，緩解農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力，促進農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

中國肉雞進口來自15～20個國家（地區(qū)），2010 年21個，2015年達到15個，約90%的產(chǎn)品進口自巴西、美國，2014年，巴西48.94%、美國20.7%。向約60個國家（地區(qū)）出口，約80%的產(chǎn)品出口到日本和中國香港，2014年，日本49.79%，香港29.68%?？偟膩碚f，進口數(shù)量波動較大，出口數(shù)量較穩(wěn)定，貿(mào)易金額增長較快。進口國主要是巴西和美國，出口國（地區(qū)）是日本和香港。進口產(chǎn)品主要為雞翅和雞爪，出口產(chǎn)品主要為深加工制品。肉雞出口在中國肉類出口貿(mào)易中占半壁江山，進口份額下滑。白羽祖代全部依賴進口，飼料糧進口大幅增長。

二、國際家禽巨頭在中國

為什么國際家禽巨頭要進軍中國呢，因為巨大的消費市場。中國有13億人口，中等收入者已有3億人，這是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。而且未來肉雞消費市場前景廣闊，中國每年有600～700萬的新增人口，人均消費水平還有進一步上升的空間，國內(nèi)比較來看，城鄉(xiāng)存在差異，且每年有1 000萬城鎮(zhèn)化人口，國際比較來看，隨著收入水平的提高，人均肉類消費水平還有較大的空間。

國際家禽巨頭在中國的發(fā)展步伐明顯加快，如正大集團在中國農(nóng)牧業(yè)投資達120多個，員工超過6萬人；2010年嘉吉制定了中國2020發(fā)展戰(zhàn)略，此十年規(guī)劃的核心議題即是嘉吉如何更好地與中國成長。國際家禽巨頭還有比較明顯的特點是完全一體化的國際產(chǎn)業(yè)鏈，從環(huán)節(jié)上來講：集養(yǎng)殖、加工、銷售、餐飲終端，從要素上來講：種雞、商品雞、飼料、資本、技術(shù)、設(shè)備、管理均是一體化。另外，還有一顯著特點是與本土企業(yè)有一定的合作，如北京大發(fā)正大公司為泰國正大與首農(nóng)集團合資公司、山東泰森大龍食品有限公司為美國泰森和諸城外貿(mào)合資公司、福建歐圣農(nóng)牧發(fā)展有限公司為美國福喜和福建圣農(nóng)合資公司。

三、中國肉雞貿(mào)易存在的問題

1.走私產(chǎn)品對行業(yè)造成沖擊。據(jù)估計，家禽產(chǎn)品，海關(guān)進口數(shù)據(jù)僅為實際進口總量的20%～25%。2015年6月1日，長沙海關(guān)破獲一起特大走私凍品案，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍鴨爪等800噸，價值約1 000萬元。2015年1～6月全國海關(guān)共立案偵辦凍品走私犯罪案件141起，查證走私凍品42萬噸，同比分別增長1.3倍和2.7倍。

長期存在的凍品走私對我國畜禽養(yǎng)殖行業(yè)危害巨大，有可能將國外疫病傳入國內(nèi)。由于運輸過程條件簡陋，衛(wèi)生狀況惡化對消費者身體健康造成巨大損害。2014年生豬、肉雞市場一直虧損，與走私產(chǎn)品多導致價格低迷有很大關(guān)系。2015年，國家加大了對凍品走私的打擊力度，食品藥品監(jiān)管總局、海關(guān)總署、公安部打擊走私凍品肉品力度加強，威懾力加大導致很多走私凍品肉囤積在國門周邊，非正常渠道的肉類入境急劇減少。2015年下半年生豬、家禽市場行情略有見好，既與國內(nèi)供給減少有關(guān)，也與打擊走私有關(guān)。

但是為什么會出現(xiàn)肉雞產(chǎn)品走私呢？國內(nèi)供給不足嗎？不！是巨大的價差、高額利潤導致的。

2.對于國際家禽巨頭進入中國效應(yīng)評價。有利于提高行業(yè)發(fā)展水平。同時，對本土企業(yè)提供了學習先進的技術(shù)、管理和商業(yè)模式的平臺。也有利于增強行業(yè)發(fā)展活力。競爭越充分，行業(yè)發(fā)展的活力才會越大。還有利于促進農(nóng)民增收，促進就業(yè)。

短期來看，擠壓了部分中小企業(yè)的發(fā)展空間，增加了行業(yè)的生存難度。但是，市場優(yōu)勝劣汰。大企業(yè)都是具有戰(zhàn)斗力的中小企業(yè)發(fā)展而來的，沒有競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)的淘汰出局，僅僅是被國內(nèi)大企業(yè)擠壓還是被外資企業(yè)擠壓的問題。長期來看，中國企業(yè)的機會在哪里？國際家禽巨頭從種雞、飼料到產(chǎn)品，從生產(chǎn)到消費，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈，中國企業(yè)是否會面臨國際家禽巨頭帶來的壟斷呢？

3.中國肉雞產(chǎn)品競爭力。當前，商品雞的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)已經(jīng)成為阻礙肉雞產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的重要因素。雖然隨著中國肉雞產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，肉雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)有了很大程度上的提高，但是標準化養(yǎng)殖設(shè)施不配套，養(yǎng)殖技術(shù)憑經(jīng)驗的情況普遍存在于肉雞養(yǎng)殖業(yè)中，造成商品肉雞的養(yǎng)殖水平較為低下，進而導致養(yǎng)殖收益低下。

有些看起來是中性的宏觀政策比農(nóng)業(yè)政策看起來影響更大，比如匯率政策。國內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品普遍比國外貴30%，這也是近年來走私問題嚴重的誘因，價差越大利潤空間越大，價差大也一方面反映了我們農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平差，效率低，但另一方面也與匯率有關(guān)系。從2000年到現(xiàn)在匯率提升了30%，如果把匯率因素考慮進去，目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格與國外價格基本持平，所以，僅因為匯率一項，就會導致國內(nèi)國外價格差距拉大。過去，研究制定好農(nóng)業(yè)政策就會有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在呢？宏觀經(jīng)濟政策的影響不容忽視。

另外一點，就是供給和需求的錯位，消費者需要什么樣的產(chǎn)品？我們并不十分清楚，中國進入中等收入國家行列后，民眾對消費品的需求發(fā)生了新的變化，消費需求確實正在轉(zhuǎn)變、升級。雞肉沒有任何的宗教禁忌，消費者對肉雞本身不反感，但反感抗生素雞、激素雞，供之所求，提振消費者信心，這是決定肉雞成敗的關(guān)鍵問題。

最后，對于中國企業(yè)提高競爭力給出幾點對策：一是提高自身的生產(chǎn)管理水平；二是走出去；三是防止國際家禽巨頭在中國的壟斷。(本文根據(jù)會議錄音整理，未經(jīng)專家本人審閱，如有出入以專家意見為準)