韋佳妤 鄧萬(wàn)里
編者按:2015年8月以來(lái),按照中組部、中央農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦通知要求,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作,先后選派了21名優(yōu)秀干部到貴州貧困村任“第一書(shū)記”。他們和貴州選派的近萬(wàn)名駐村干部一道,為推動(dòng)貴州農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。本刊選取四名代表,講述他們的駐村故事。
劉為:真心為民,才能贏得民心
連續(xù)幾日的冬雨過(guò)后,南猛村籠罩在一片薄霧之中。彎曲而上的山路邊,總長(zhǎng)1100米的安全防護(hù)欄向云霧深處延伸,有了這段防護(hù)欄,村民們前行的腳步輕快了不少。
“以前走這條山路要提心吊膽,特別是晚上,經(jīng)常有人摔傷,還曾摔死過(guò)人?!贝迕駰钚忝髡f(shuō),南猛村依山而建,受地勢(shì)高的影響,寨子里經(jīng)常云霧繚繞。有了安全護(hù)欄,大家出行放心多了。
因?yàn)閯偨ê貌痪?,護(hù)欄上還散發(fā)著淡淡的油漆味。每當(dāng)行經(jīng)于此,村民就會(huì)想到他——國(guó)務(wù)院扶貧辦選派到南猛村掛任第一書(shū)記的劉為。自2015年8月駐村以來(lái),劉為用真情換來(lái)真心,用實(shí)干贏得信任。
說(shuō)起這個(gè)34歲來(lái)自北京機(jī)關(guān)大院的干部,村民們都豎起大拇指,大家已經(jīng)把他當(dāng)成了村里人。
到南猛村后,劉為就俯下身子,挨家挨戶開(kāi)展走訪、調(diào)查、座談,與村民交心談心,傾聽(tīng)他們的困難和訴求。
第一次入村走訪,劉為叩開(kāi)了上寨一戶人家的木門,門板已被歲月染成灰白色。開(kāi)門的是剛從浙江打工回來(lái)的吳興春。吊腳樓基本荒廢了,樓下的廚房,兼有客廳、廚房、臥室功能。
吳興春的心愿是:“當(dāng)在家種茶、繡花賣的錢比在外打工掙得多,南猛村就脫貧了?!闭f(shuō)者無(wú)心聽(tīng)者有意,第二天,劉為在村民代表大會(huì)上為自己立下“軍令狀”:“南猛村脫貧,我是第一責(zé)任人?!?/p>
南猛村發(fā)展山地鄉(xiāng)村旅游有優(yōu)勢(shì),但就是找不到好路徑。劉為因勢(shì)利導(dǎo),組織村民成立了雷山縣南猛村共濟(jì)鄉(xiāng)村旅游合作社,籌集50萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金作為全村44戶貧困戶的股金注入合作社。
合作社內(nèi)設(shè)蘆笙表演組、民族手工藝組、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組和電子商務(wù)組,村民可根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)和愛(ài)好,分別加入4個(gè)小組,通過(guò)合作社增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時(shí)鼓勵(lì)非貧困戶以資金、土地繼續(xù)入股,使大部分村民都能參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)。
“我兒子阿?,F(xiàn)在是蘆笙表演隊(duì)里的名人了,經(jīng)常去外面參加演出,一個(gè)月至少能收入2000多元。我愛(ài)人也在蘆笙隊(duì),還是村里合作社的理事,不僅增加了收入,還豐富了文化生活?!贝迕駰铄\全說(shuō)。
“借助資源優(yōu)勢(shì)讓村民增收有產(chǎn)業(yè)支撐,幫助村民的荷包鼓起來(lái),是我該做的事情,再苦再累都無(wú)所謂?!焙献魃缃ㄆ鸷?,劉為結(jié)合產(chǎn)業(yè)資源,又把目光投向了茶葉種植。
原先南猛村種了很多茶樹(shù),但信息不暢,很少有人來(lái)收購(gòu)茶青,村民自己也沒(méi)有技術(shù)加工,茶葉基本沒(méi)有銷路,茶園近乎荒廢。劉為帶著村委成員,天天上山考察,挨家挨戶上門勸說(shuō)村民去給茶樹(shù)除草,他來(lái)幫村民找銷路。
前不久,他給村民帶去了好消息,已經(jīng)為村里的700畝白茶找到了銷路,村里的茶青統(tǒng)一由貴州苗家春茶葉有限公司負(fù)責(zé)收購(gòu)。
目前,劉為正準(zhǔn)備為村里的茶葉注冊(cè)“南山白茶”商標(biāo),他還打算利用村里的荒山土地搞白茶種植示范基地。
“真心為民,才能贏得民心。我要在這里任職兩年,一定會(huì)竭盡全力,為改變村容村貌、提高村民收入,幫助他們擺脫貧困貢獻(xiàn)自己的力量?!眲檎f(shuō)。
李章偉:百姓心聲,是辦事的指針
“才大半年沒(méi)回家,村里就通水泥路啦,變化真大!”1月20日,外出務(wù)工的院壩村村民付正江騎著摩托車快速地駛過(guò)通村的硬化路。
“你有所不知,村里來(lái)了個(gè)北京的干部,這條路就是在他的幫扶下修通的?!备墩胰丝谥刑岬降娜苏谴謇锏牡谝粫?shū)記李章偉。
2015年8月,李章偉向單位申請(qǐng),請(qǐng)求到西部掛職鍛煉。在單位提供的廣西和貴州兩個(gè)幫扶點(diǎn)中,李章偉最終選擇了貴州。
一個(gè)月后,李章偉只身來(lái)到位于大山深處的院壩村,開(kāi)啟了他第一書(shū)記的新事業(yè)。進(jìn)村不到20天的時(shí)間,李章偉便走完總面積15.4平方公里的21個(gè)村民組,他隨身攜帶的記事本也密密麻麻地記滿了“百姓心聲”:沒(méi)有硬化路,出行很困難;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái);盼望外出務(wù)工的父母早點(diǎn)回來(lái)……
百姓心聲,是辦事的指針。走訪過(guò)程中,群眾反映最為集中、制約村民們脫貧致富的最大瓶頸便是交通。為此,李章偉積極向中國(guó)科學(xué)院爭(zhēng)取到35萬(wàn)元修路資金,由當(dāng)?shù)乩习傩胀豆ね秳冢凑铡耙皇乱蛔h”的方式,不到半年時(shí)間便讓院壩村實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路的目標(biāo)。
一路通百業(yè)興。院壩村有近1000畝茶葉基地、8000余畝核桃基地??紤]到核桃的管理、施肥需要一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,李章偉想,若能發(fā)展林下養(yǎng)殖,不僅能為核桃樹(shù)施肥、防治病蟲(chóng)害,老百姓還可以實(shí)現(xiàn)種植核桃和養(yǎng)殖家禽的雙重收益。
為了鼓勵(lì)村民發(fā)展林下養(yǎng)殖,李章偉專門制定了一套幫扶機(jī)制:針對(duì)想發(fā)展林下養(yǎng)殖而無(wú)力出資的貧困戶,他主動(dòng)拿出單位撥給村里的幫扶款予以支持,等項(xiàng)目有了收益后村民再返還本金的80%,作為流動(dòng)資金用于幫助更多想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶。
村民張正朝主動(dòng)找上了李章偉。李章偉拿出3000元幫扶張正朝在自家核桃林里圍起養(yǎng)殖柵欄、選購(gòu)血毛土雞育苗。四個(gè)月后,張正朝養(yǎng)殖的血毛土雞賣出了錢,如約將80%本金返還給了李章偉。
除了林下養(yǎng)殖,李章偉還協(xié)調(diào)資金50萬(wàn)元修建茶葉加工廠,形成集種植、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。今后還會(huì)將茶葉收益的部分資金幫扶村里五保戶……
為給村里的留守兒童搭建一個(gè)新“家”,李章偉以村活動(dòng)室為平臺(tái),整合遠(yuǎn)教資金和縣老干局的幫扶資金兩萬(wàn)元,建立黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育基地、科普站,成立了留守兒童關(guān)愛(ài)中心?,F(xiàn)在,村里的留守兒童利用網(wǎng)絡(luò)QQ及微信平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與外出務(wù)工的父母面對(duì)面交流。
每到傍晚,村里的留守兒童都會(huì)聚集到村活動(dòng)室一起學(xué)習(xí)、一起玩耍。李章偉也會(huì)抽空幫孩子們溫習(xí)功課,關(guān)心他們的生活情況,并陪伴他們一起看教育片、做游戲。
“他們總是讓我想起自己的孩子?!泵慨?dāng)看到村里孩子天真無(wú)邪的笑容,總會(huì)勾起李章偉對(duì)遠(yuǎn)在千里之外家中孩子的思念。
孫紹華:來(lái)了,就得干出個(gè)樣子
雄營(yíng)村是一個(gè)河谷深邃、山高坡陡、土地貧瘠的偏遠(yuǎn)山村。2015年8月7日,初到雄營(yíng)村時(shí),村里的貧困程度讓孫紹華倍感壓力:小小的村委會(huì)孤零零地立在山頂,破破爛爛,一所小學(xué)早已荒蕪破落,孩子們要走十幾公里到鄰村的小學(xué)讀書(shū)。
到任后的一個(gè)多月時(shí)間里,孫紹華實(shí)地走訪全村7個(gè)村民小組305戶人家后,對(duì)全村1211人的生活情況進(jìn)行了調(diào)查:低保戶20戶,五保戶4戶,殘疾人52人,留守兒童67人,空巢老人51人,外出打工486人,2014年人均年收入只有2325元。
群眾反映,雖然2014年修通了通村路,但只到達(dá)村口,山上山下還有13公里聯(lián)組路沒(méi)修通,山高路險(xiǎn),百姓出行非常困難。另外70%的人畜“靠天吃水”。
孫紹華因此總結(jié)出雄營(yíng)村發(fā)展滯后的三大問(wèn)題:一是山村偏遠(yuǎn),山高坡陡,基礎(chǔ)設(shè)施落后,沒(méi)任何資源;二是村干部平均年齡偏大,執(zhí)行力不高,遇到困難通常是有想法沒(méi)辦法;三是村里青壯年勞動(dòng)力全部外出打工,導(dǎo)致全村勞動(dòng)力匱乏。
看到村民們渴望改變村容村貌、脫貧致富的眼神,孫紹華時(shí)常徹夜難眠。“中央選派我們來(lái)駐村工作,我們要切實(shí)承擔(dān)起建強(qiáng)基層黨組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平職責(zé)任務(wù)。”
“來(lái)了,就得干出個(gè)樣子,否則有負(fù)組織的期望和群眾的期盼?!睂O紹華暗下決心,要根據(jù)村民反映的情況理清發(fā)展思路。
針對(duì)群眾反映最緊迫的交通及飲水困難,孫紹華積極帶領(lǐng)村干部對(duì)全村山上山下13公里聯(lián)組路情況進(jìn)行了實(shí)地察看,幫助查找全村山上山下所有能出水的水源點(diǎn)。
在村委會(huì)沒(méi)有集體經(jīng)費(fèi)的情況下,他主動(dòng)向上級(jí)黨組織申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)幫助村里修繕一所閑置的舊學(xué)校,以及村支“兩委”辦公用房和群眾議事辦事用房。
同時(shí),借助自身人脈,孫紹華請(qǐng)來(lái)東莞市特土豪信息科技有限公司為雄營(yíng)村募集捐贈(zèng)20萬(wàn)元物資,為赫章縣捐贈(zèng)2000萬(wàn)元農(nóng)村電商平臺(tái);協(xié)調(diào)中國(guó)佛教基金會(huì)慈善捐助50萬(wàn)元人民幣支持村里的發(fā)展,并為貧困群眾募集捐贈(zèng)了200件新衣服……
產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,孫紹華認(rèn)為,雄營(yíng)村土質(zhì)良好,適宜發(fā)展核桃、櫻桃等果林經(jīng)濟(jì)。“下一步,我們將像做工業(yè)一樣做農(nóng)業(yè),帶動(dòng)村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)土地資源變股權(quán),資金變股金,農(nóng)民變股民,讓農(nóng)民參與,讓村產(chǎn)業(yè)興起,讓農(nóng)民錢包鼓起來(lái),讓村寨美起來(lái),讓人民生活富起來(lái)。 ”孫紹華堅(jiān)定地說(shuō)道。
鄭濱成:駐村要起“引智借腦”作用
采訪鄭濱成費(fèi)了不少周折,前兩次打電話給他,他都在山上和村民一道干活。兩天后,他主動(dòng)聯(lián)系了記者。
采訪中,鄭濱成說(shuō)得最多的是,結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記視察貴州時(shí)提出的“守底線、走新路、奔小康”重要指示,壩盤村的新路在哪?群眾致富路在何方?
安龍縣萬(wàn)峰湖鎮(zhèn)壩盤村是黔西南“星火計(jì)劃、科技扶貧”試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合推動(dòng)組2015年參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)打造的三個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)之一。
2015年8月,民進(jìn)中央選派鄭濱成到壩盤村任第一書(shū)記。來(lái)貴州時(shí),他特意帶了一個(gè)義診隊(duì),免費(fèi)為群眾義診、發(fā)藥。
壩盤村沸騰起來(lái)。鄉(xiāng)親們不停地打招呼,邀請(qǐng)義診隊(duì)去家里做客。來(lái)村里之前,鄭濱成通過(guò)村干部了解到村里的一些基本情況,村里老人和貧困家庭舍不得花錢,生個(gè)病,感覺(jué)不是特嚴(yán)重也就忍著,有的把小病拖成了大病,致使因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出。
“貧困山區(qū)要脫貧,需要增強(qiáng)內(nèi)生活力,只有群眾擁有強(qiáng)壯的體格,同步小康建設(shè)才有力量?!编崬I成說(shuō)。
壩盤村是國(guó)家級(jí)貧困村,2013年人均收入2300元,享受民政保障的農(nóng)村低保戶有27戶48人,農(nóng)村五保戶7戶7人。村民的主要收入來(lái)源就是靠外出打工和造紙出售。
“通過(guò)走訪調(diào)研,我們逐漸認(rèn)識(shí)到,一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,自從庫(kù)區(qū)移民以來(lái),在國(guó)家?guī)靺^(qū)移民幫扶政策的支持下,村里的生活基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,但村民的致富手段依然有限?!编崬I成說(shuō),全村耕地240多畝,以種植水稻和玉米為主,村民自用尚且不足。地方上也沒(méi)有規(guī)模產(chǎn)業(yè),解決勞動(dòng)就業(yè)能力不足。
仔細(xì)掌握情況后,鄭濱成決定要做一個(gè)“脫貧計(jì)劃”?!耙粋€(gè)村的建設(shè),沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃,發(fā)展就是盲目的。我要盡力為村里找專家、出主意、想對(duì)策,尋找壩盤脫貧的拔根之道、治本之策?!编崬I成說(shuō)。
2015年10月,鄭濱成邀請(qǐng)貴州師范大學(xué)、貴州省農(nóng)委等專家親臨壩盤村,召開(kāi)工作座談會(huì),提出了壩盤規(guī)劃修編的想法,為壩盤村發(fā)展建言獻(xiàn)策。
“提升群眾脫貧致富能力,首先得打開(kāi)群眾的視野、拓展思路。我們駐村就是要起到這‘引智借腦的作用?!编崬I成帶領(lǐng)村支兩委干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng),帶領(lǐng)群眾到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),并動(dòng)員外出務(wù)工群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做致富帶頭人的榜樣。
在走村入戶調(diào)查的時(shí)候,鄭濱成還對(duì)全村中小學(xué)生情況進(jìn)行了摸底排查,將村級(jí)的活動(dòng)場(chǎng)所利用起來(lái),將圖書(shū)室對(duì)外開(kāi)放,用周末時(shí)間將這些學(xué)生集中起來(lái),提升他們自主學(xué)習(xí)能力。
如今,壩盤村的生活環(huán)境日改日新,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情已被點(diǎn)燃,文明新風(fēng)撲面而來(lái)。
對(duì)于下一步發(fā)展,鄭濱成的思路是整合資源,突出產(chǎn)業(yè)支撐,把村莊當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來(lái)建設(shè),把農(nóng)戶當(dāng)作一個(gè)盆景來(lái)打造,抓點(diǎn)、建線、帶面,把“一個(gè)個(gè)盆景”打造成“一路路風(fēng)景”,推進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與歷史、人與文化、人與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(責(zé)任編輯/鄧萬(wàn)里)