田玉軍

2016年，銅仁市萬(wàn)山區(qū)將按照“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)惠民、旅游興業(yè)”發(fā)展思路，圍繞“四圈兩帶”產(chǎn)業(yè)布局，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。

2015年，銅仁市萬(wàn)山區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)萬(wàn)山轉(zhuǎn)型發(fā)展的指示要求，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從工礦區(qū)向現(xiàn)代城市發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，從工業(yè)單一化向工、農(nóng)、旅、商多元融合發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，從小城鎮(zhèn)向開(kāi)放創(chuàng)新前沿陣地發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。2015年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值37.24億元，增速14.4%，排全市第二位，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到23123元，增速12.2%，排全省47個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一位。

突出重點(diǎn)為“十三五”發(fā)展開(kāi)好局

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是萬(wàn)山區(qū)同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)決戰(zhàn)決勝之年，認(rèn)真做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)萬(wàn)山的重要批示精神，按照“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)惠民、旅游興業(yè)”發(fā)展思路，圍繞“四圈兩帶”產(chǎn)業(yè)布局，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。

千方百計(jì)?？偭?。2015年，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，萬(wàn)山著力引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。當(dāng)前就是要以項(xiàng)目建設(shè)為中心，圍繞項(xiàng)目想辦法、謀點(diǎn)子，做好服務(wù)，舉全區(qū)之力保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。想要做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，必須謀求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，尋求新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)，下大力氣引進(jìn)一個(gè)大的工業(yè)企業(yè)。要利用工業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用，努力達(dá)到“引爆”一個(gè)產(chǎn)業(yè)的目的。同時(shí)，要搶抓大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)重大歷史機(jī)遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。用好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)這一招，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的運(yùn)用。

千方百計(jì)保速度。2016年，萬(wàn)山區(qū)明確地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)為43.7億元，增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為96億元，增長(zhǎng)28%；財(cái)政總收入6.4億，增長(zhǎng)25%；招商引資到位資金125億元，增長(zhǎng)25%。這些指標(biāo)的增速放在全市乃至全省、全國(guó)都算比較快的，之所以提出這樣的快速發(fā)展指標(biāo)，并非空穴來(lái)風(fēng)，這是基于實(shí)際出發(fā)，也是萬(wàn)山區(qū)轉(zhuǎn)型趕超跨越發(fā)展的需要。

千方百計(jì)保位次。2016年，萬(wàn)山區(qū)如何實(shí)現(xiàn)“跳起來(lái)摘桃子”？爭(zhēng)取在全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的排名中挺進(jìn)前6位，這就要求我們向好的看，與強(qiáng)的比，補(bǔ)齊“短板”、做實(shí)“長(zhǎng)板”。經(jīng)過(guò)與銅仁市對(duì)接，已經(jīng)將萬(wàn)山區(qū)2016年招商引資指標(biāo)調(diào)到了全市第一檔。所以，各相關(guān)指標(biāo)部門要積極主動(dòng)做好與上級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接，盡可能把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)放在靠前位置，“摒棄不跑不爭(zhēng)的思想，樹(shù)立積極爭(zhēng)取的意識(shí)”，多走出去，多對(duì)接，多匯報(bào)，確保2016年各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

強(qiáng)化保障譜寫萬(wàn)山轉(zhuǎn)型崛起新篇章

找到了問(wèn)題、差距、潛力和目標(biāo)，下一步工作的關(guān)鍵是要靠干，重點(diǎn)是抓好落實(shí)。全區(qū)上下要牢牢把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，進(jìn)一步解放思想，打開(kāi)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展引擎，鼓足干勁抓落實(shí)、聚焦問(wèn)題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)萬(wàn)山加快實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型。

在改革創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變上狠下功夫。觀念是萬(wàn)山區(qū)當(dāng)前面臨的最突出的瓶頸之一，全區(qū)上下必須狠下功夫，力求突破，也必須突破。當(dāng)前，萬(wàn)山發(fā)展面臨的機(jī)遇正好、條件正優(yōu)，全區(qū)上下必須有改革創(chuàng)新的意識(shí)，狠抓思想觀念的轉(zhuǎn)變，才能真正走出一條有別于省內(nèi)其他區(qū)縣，不同于全國(guó)其他資源枯竭型城市發(fā)展的新路。

在加大融資奮力突破上狠下功夫。資金是萬(wàn)山當(dāng)前發(fā)展面臨的最大瓶頸，全區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要投入大量的資金來(lái)搞發(fā)展、搞建設(shè)。還需要投入大量資金到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)上。所以，全區(qū)上下必須解放思想、竭盡所能，加大融資力度，實(shí)現(xiàn)“爆破式”發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)敢想敢拼敢爭(zhēng)敢干的精神，集眾人之智、聚眾人之力，奮力向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目。要通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)而強(qiáng)有力的資金保障。

在改進(jìn)作風(fēng)提升效能上狠下功夫。當(dāng)前，萬(wàn)山區(qū)要打的硬仗很多，要啃的硬骨頭也很多。全區(qū)上下必須大興埋頭苦干之風(fēng)，倡導(dǎo)樹(shù)立在其位、謀其政、敢負(fù)責(zé)、敢碰硬的作風(fēng)和親歷親為、深入基層、深入群眾、解決問(wèn)題的風(fēng)氣，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

狠抓落實(shí)推動(dòng)萬(wàn)山跨越新發(fā)展

萬(wàn)山區(qū)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起、跨越發(fā)展，就必須要建立高效落實(shí)機(jī)制和高效督查機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭，樹(shù)立“躺著想事、坐著議事、站著做事”的公仆新風(fēng)，以表率作用帶動(dòng)全區(qū)上下同心同向同行，形成你追我趕、大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

在團(tuán)結(jié)協(xié)作凝聚合力上狠下功夫。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)，全區(qū)上下要努力搞好團(tuán)結(jié)，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，形成團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

在健全機(jī)制推動(dòng)落實(shí)上狠下功夫。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠重大項(xiàng)目和區(qū)委常委及政府分管副區(qū)長(zhǎng)招商引資述職等制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)稅考核等制度，通過(guò)機(jī)制建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)發(fā)展。二是要樹(shù)立正確的選人用人機(jī)制。三是要嚴(yán)格廉潔自律，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持坦坦蕩蕩、清清白白的本色，真正做到“正派做人、清白為官、用心干事”，進(jìn)一步樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

在構(gòu)建穩(wěn)定有序環(huán)境上狠下功夫。穩(wěn)定是搞好一切工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定就無(wú)從談發(fā)展。萬(wàn)山區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，非常需要一個(gè)穩(wěn)定、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境。全區(qū)上下要通過(guò)狠剎歪風(fēng)，樹(shù)立正風(fēng)，為大發(fā)展、大跨越營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)各部門要突出抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段的防控和管控工作，堅(jiān)決避免發(fā)生重大群體性事件。

在強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍上狠下功夫。謀劃和安排好重大宣傳，把握好時(shí)、度、效，重點(diǎn)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，講好萬(wàn)山新故事、傳播萬(wàn)山好聲音、展示萬(wàn)山新形象。鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。加強(qiáng)各類宣傳思想文化陣地的建設(shè)和管理，建立健全切實(shí)有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，抓早抓小抓苗頭，牢牢把握輿論處置的主動(dòng)權(quán)，為發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。善用媒體、善管媒體，運(yùn)用媒體的力量引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的發(fā)展信心和決心，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和同步小康營(yíng)造良好氛圍。

發(fā)展無(wú)窮期，奮進(jìn)無(wú)止境?！笆濉睕Q勝全面小康的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響，“作戰(zhàn)圖”已經(jīng)明確，萬(wàn)山區(qū)上下必須共同攜起手來(lái)，堅(jiān)定信心，下定決心，苦干實(shí)干，攻堅(jiān)克難，奮力為“十三五”開(kāi)好局、起好步，為全區(qū)轉(zhuǎn)型崛起、跨越發(fā)展不懈努力奮斗。（作者系銅仁市萬(wàn)山區(qū)委書記 責(zé)任編輯/李唯睿）