■岳婷

（中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院四川分院四川成都610071）

落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》，健全完善省級氣象教育培訓(xùn)體系

■岳婷

（中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院四川分院四川成都610071）

中組部在《干部教育培訓(xùn)工作條例》明確提出，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。貫徹"四個全面"戰(zhàn)略布局，推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，人才是關(guān)鍵，培訓(xùn)需先行。落實中央《條例》的要求，需健全完善氣象教育培訓(xùn)體系，細(xì)化教育培訓(xùn)對象，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，為氣象事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好人才保障和智力支持。

《干部教育培訓(xùn)工作條例》氣象教育培訓(xùn)體系

1 建設(shè)背景

中共中央最新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，為干部教育培訓(xùn)工作提供了基本遵循。四川省氣象局根據(jù)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需求，積極開展一線專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、氣象科技人員培訓(xùn)，職工隊伍技能素質(zhì)和知識水平在一定程度上得到了提高，教育培訓(xùn)在氣象事業(yè)發(fā)展人才保障方面的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn)。

十二五期間，省局培訓(xùn)分院承辦的培訓(xùn)任務(wù)逐年大幅上升，2011年面授培訓(xùn)12812人*天，2012年面授培訓(xùn)15563人*天，2013年面授培訓(xùn)26273人*天，2014年面授培訓(xùn)32927人*天，2015年面授培訓(xùn)37534人*天。盡管如此，隨著氣象科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的不斷推進(jìn)，現(xiàn)有培訓(xùn)資源仍不能完全滿足我省氣象教育培訓(xùn)的旺盛需求。

同時《干部教育培訓(xùn)工作條例》明確規(guī)定，“廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間，明確為每5年累計3個月或者550學(xué)時以上；其他干部參加教育培訓(xùn)的時間為每年累計不少于12天或者90學(xué)時。”培訓(xùn)需求與現(xiàn)實培訓(xùn)能力的矛盾愈發(fā)凸出。

2 整體思路和建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)省級培訓(xùn)能力建設(shè)，以培訓(xùn)分院為龍頭和核心，堅持需求導(dǎo)向，根據(jù)四川氣象現(xiàn)代化建設(shè)和基層綜改要求，集中省級優(yōu)勢資源，凝煉創(chuàng)新項目，打造特色品牌，充分發(fā)揮培訓(xùn)分院在四川氣象教育培訓(xùn)工作中的主體作用和示范帶頭作用。加強(qiáng)市州氣象教育能力建設(shè)，積極適應(yīng)基層氣象教育培訓(xùn)個性需求，開展特色氣象培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)針對性和培訓(xùn)效果。加強(qiáng)縣級教育培訓(xùn)點建設(shè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)能力建設(shè)，建設(shè)體驗式教學(xué)點，打造特色案例，協(xié)助培訓(xùn)分院積極打造特色培訓(xùn)項目。

3 建設(shè)任務(wù)

3.1 建立健全省-市-縣三級培訓(xùn)體系

構(gòu)建由省局人事處牽頭主管，省培分院、各市州、縣三級共同參與氣象教育培訓(xùn)工作的氣象教育培訓(xùn)體系。省培分院、各市州局、縣氣象局單位是氣象教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，是業(yè)務(wù)、科研人員的重要培養(yǎng)基地，省市縣上下聯(lián)動、協(xié)同配合、相互補(bǔ)充，共同發(fā)揮氣象教育培訓(xùn)職能。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)

3.2.1 完善“省-市-縣三級同步面授培訓(xùn)系統(tǒng)”

利用現(xiàn)有的氣象信息網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)、云錄播系統(tǒng)，建設(shè)“省-市-縣三級同步面授培訓(xùn)系統(tǒng)”，依托每年舉辦的大量省級面授培訓(xùn)班，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將省級面授培訓(xùn)班擴(kuò)展到市州局和部分縣局，實現(xiàn)省級面授培訓(xùn)班在市州局和縣局的同步遠(yuǎn)程集中舉辦，面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)協(xié)同配合、相互補(bǔ)充，從而搭建省級培訓(xùn)向市州局、縣局延伸的“直通車”。

3.2.2 強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)

建立氣象教育培訓(xùn)的專職教師知識更新機(jī)制，多措并舉，提升青年教師的氣象理論知識和業(yè)務(wù)技能。包括實習(xí)氣象臺、觀測實習(xí)站準(zhǔn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行值班，到干部學(xué)院師資班、培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，基層臺站跟班實習(xí)。

3.2.3 改進(jìn)培訓(xùn)方式方法

遵循成人教育規(guī)律，在在授課形式上，除理論講授外，開展了個例分析、個例研討、專題研討、專題講座、學(xué)員論壇、拓展訓(xùn)練、體驗式教學(xué)等方式方法，強(qiáng)化實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)，提高學(xué)員培訓(xùn)興趣，提升培訓(xùn)效果。

3.3 全面落實培訓(xùn)任務(wù)

3.3.1 加強(qiáng)氣象部門干部培訓(xùn)

3.3.1.1 處級、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部

著眼于培養(yǎng)造就一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的氣象部門處級、縣局干部隊伍，以政治理論和管理知識為重點，全體處級干部定期每3年進(jìn)行1次脫產(chǎn)輪訓(xùn)，縣局長定期每3-5年進(jìn)行1次脫產(chǎn)輪訓(xùn)。

3.3.1.2 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部

著眼于培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、百姓滿意的氣象部門機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理的干部隊伍，開展省、市、縣三級氣象部門參照公務(wù)員法管理人員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)。

3.3.1.3 直屬事業(yè)單位行政管理干部

著眼于培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)好、管理能力強(qiáng)、具有高度社會責(zé)任感的省局直屬單位和各市州單位行政管理人員隊伍，以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點，進(jìn)行綜合素質(zhì)和履職能力培訓(xùn)。

3.3.2 加強(qiáng)氣象部門專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)

3.3.2.1 公共氣象服務(wù)人員

著眼培養(yǎng)造就一支綜合能力強(qiáng)、專業(yè)程度高、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)的公共氣象服務(wù)人員隊伍，以提高公共氣象服務(wù)能力為重點，每3年分類開展1次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、每年開展1次新知識新技術(shù)新方法培訓(xùn)。

3.3.2.2 氣象預(yù)報預(yù)測人員

著眼于培養(yǎng)造就一支專業(yè)技術(shù)水平好、預(yù)報預(yù)測能力強(qiáng)的氣象預(yù)報預(yù)測人員隊伍，以提高氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率為重點，開展為期4個月的新任預(yù)報員上崗培訓(xùn)、每3年開展1次地市級預(yù)報員輪訓(xùn)、每3年開展1次分層分類的省級預(yù)報員輪訓(xùn)。

3.3.2.3 綜合氣象觀測和技術(shù)裝備保障、信息網(wǎng)絡(luò)人員

著眼于培養(yǎng)造就一支綜合觀測能力強(qiáng)、技術(shù)保障水平高的氣象觀測和技術(shù)裝備保障、信息網(wǎng)絡(luò)人員隊伍，開展為期1個月的新任觀測員上崗培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)骨干人員培訓(xùn)、技術(shù)保障及維護(hù)維修骨干人員培訓(xùn)。

3.3.2.4 縣級綜合業(yè)務(wù)崗位技術(shù)人員

每3年將縣級綜合氣象業(yè)務(wù)崗位人員輪訓(xùn)1次、加快基層崗位模塊化教學(xué)的研究與培訓(xùn)項目、培訓(xùn)課程體系的開發(fā)，強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)教材的編寫。

4 結(jié)語

總之，通過“省—市—縣”三級氣象教育培訓(xùn)體系和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，有效落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》，實現(xiàn)各級氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動和協(xié)同配合，充分發(fā)揮氣象教育培訓(xùn)在人才培養(yǎng)方面的最大效能，為氣象現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的人才保障和智力支持。

[1]范紅.WMO教育培訓(xùn)政策變化對我國氣象教育培訓(xùn)的影響 [J].繼續(xù)教育,2012, (3).

[2]高學(xué)浩，楊萍，羅林明.面向終身教育的氣象干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)研究 [J].繼續(xù)教育，2015,2.

[3]《干部教育培訓(xùn)工作條例》.2015.10.

P4[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-6-420-1