邢丹
臘八剛過(guò),四合村年味漸濃:村口新修的小廣場(chǎng)上鑼鼓陣陣,彩綢飛舞;溜冰場(chǎng)上,孩子們嬉鬧追逐,笑作一團(tuán);一排排磚瓦房張燈結(jié)彩,被裝扮得喜氣洋洋;修繕一新的村路筆直整潔,一路上很少見到垃圾……
然而,就在一年前,這個(gè)全縣出名的軟弱渙散村還是另一番模樣——四合村由三合村、四合村合并而成,雖然村名中有個(gè)“合”字,但問題恰恰出在“不和”上——村民不抱團(tuán)兒、村“兩委”班子鬧矛盾、村委會(huì)辦公室長(zhǎng)期閑置、村集體欠外債687萬(wàn)元……由于村情復(fù)雜加之經(jīng)濟(jì)落后,三年間光村書記就換了五任。
改變,源于村里來(lái)了一位“不尋常書記”——孫長(zhǎng)武,上任不到一年,就以一系列不尋常的言行,給四合村的經(jīng)濟(jì)生態(tài)和政治生態(tài)帶來(lái)了新氣象。
動(dòng)真碰硬敢“亮劍”
初見孫長(zhǎng)武,他正在村委會(huì)的院子里掃雪。幾掃帚下來(lái),積雪就堆起了一座小山兒。即使到了知天命之年,他依然頭發(fā)烏黑,身板結(jié)實(shí),當(dāng)過(guò)兵的干練從一舉一動(dòng)中就能透射出來(lái),看上去比實(shí)際年齡年輕很多。
與這副形象相符的,是他為人處世的血性和膽識(shí)。坐在村委會(huì)辦公室的老式沙發(fā)上,孫長(zhǎng)武坦言,當(dāng)初到四合村任職是“憋著一股勁兒來(lái)的”,就想看看這兒“到底有多難”。
正式調(diào)任之前,頭站鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)彬曾與他有過(guò)一次深談。說(shuō)到四合村的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)長(zhǎng)一連用了幾個(gè)“難”字來(lái)形容。正是這一連串的“難”,激發(fā)了孫長(zhǎng)武的斗志,并大膽地應(yīng)了下來(lái)。
孫長(zhǎng)武的“大膽”不是一時(shí)沖動(dòng)。這之前,他已經(jīng)在頭站鎮(zhèn)頭站村當(dāng)了19年村支書。19年中,該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),連續(xù)多年被評(píng)為老區(qū)建設(shè)先進(jìn)村。
雖說(shuō)是駕輕就熟的老本行,但作為從外村調(diào)來(lái)的新書記,孫長(zhǎng)武在本村干部占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的四合村,工作之初舉步維艱。
2015年4月13日,孫長(zhǎng)武上任第一天召開支部黨員大會(huì),全村69名黨員稀稀拉拉只來(lái)了幾個(gè)人,即使坐下來(lái)開會(huì),也都一副暮氣沉沉、心不在焉的樣子。到了討論時(shí)間,下面抱怨重重:時(shí)值春耕,人地矛盾突出,機(jī)動(dòng)地能不能重新發(fā)包?村干部工資已經(jīng)拖欠三年了,啥時(shí)候能補(bǔ)齊?一雙雙眼睛齊刷刷地盯過(guò)來(lái)。孫長(zhǎng)武想了想說(shuō),行,就先抓這兩樣。
沒過(guò)幾天,村里便發(fā)生了一件不尋常的大事兒——村集體機(jī)動(dòng)地公開競(jìng)標(biāo)。
競(jìng)標(biāo)之前,孫長(zhǎng)武是做了充分準(zhǔn)備的。他通過(guò)走訪了解到:村里的機(jī)動(dòng)地被幾個(gè)屯大爺強(qiáng)行占用多年,用村民的話說(shuō)就是“誰(shuí)尿性誰(shuí)占便宜”,有的甚至花一塊錢承包一畝地,一包就是三年。之前,幾屆村干部礙于情面,也害怕得罪人,多年無(wú)人過(guò)問。
孫長(zhǎng)武不信這個(gè)邪,“只要把心放正了,就沒有解決不了的事!”實(shí)地測(cè)量機(jī)動(dòng)地后,他專找鬧事兒的“收拾”:“原先占了多少便宜我先不追究,今年的違規(guī)用地都要交出來(lái),通過(guò)正規(guī)渠道重新分配、承包?!庇行奶摰娜苏业綄O長(zhǎng)武,想把包地差額款打到他的私人賬戶上,然后繼續(xù)承包那塊地。孫長(zhǎng)武嚴(yán)詞拒絕:“別整歪門邪道,在我這里沒有‘后門這個(gè)詞兒!”
還有一塊機(jī)動(dòng)地遲遲交不上來(lái),孫長(zhǎng)武就在全村公開招標(biāo):誰(shuí)敢種這塊地?原價(jià)7000元承包一年,現(xiàn)在5000元,放心種,黨總支給你撐腰!
因?yàn)闄C(jī)動(dòng)地重新發(fā)包公平合理,孫長(zhǎng)武在四合村的民望陡升;土地變現(xiàn)后,村集體入賬14.68萬(wàn)元,給村干部補(bǔ)齊了工資。
這一來(lái),四合村的村民隱約感到了這個(gè)新書記的“不一般”,就像67歲的村民包英貴說(shuō)的:“從這個(gè)春天開始,四合村有‘春天的樣兒了?!?/p>
喚起村民同心干
一場(chǎng)春雨過(guò)后,正在念小學(xué)五年級(jí)的付佳卻哭了鼻子。
原來(lái),這場(chǎng)雨過(guò)后,四合村通往鎮(zhèn)政府那條年久失修的路又成了一片“汪洋”,接村里孩子上學(xué)的校車開不進(jìn)來(lái)。付佳的媽媽背著她蹚過(guò)水坑,走了半個(gè)小時(shí)才把她送上校車。等付佳到了學(xué)校,班里同學(xué)都準(zhǔn)備上第二節(jié)課了。
“修好這條難行的路。”孫長(zhǎng)武帶著規(guī)劃書多方奔走爭(zhēng)取支持,終于申請(qǐng)到60萬(wàn)元幫扶資金。
村里底子薄,這筆修路錢得省著花。經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)算細(xì)賬,大伙兒覺得外請(qǐng)工程隊(duì)“不劃算”,最后決定由村里租大型拖車、挖掘機(jī),在本村挖沙坑、拉沙石,村民出工自己干。
起初,村民參與的積極性不高,當(dāng)孫長(zhǎng)武帶著村屯干部頭頂烈日干得汗流浹背時(shí),大部分村民只充當(dāng)“看客”,仿佛事不關(guān)己。后來(lái),有細(xì)心的村民發(fā)現(xiàn),這個(gè)新書記要求別人早上7點(diǎn)上路干活,自己卻5點(diǎn)鐘提前開工,而且每天的工作量都是別人的兩倍,更何況“人家還不是本村的,是到這兒給咱干活兒的”。大家尋思過(guò)味兒來(lái),也紛紛加入修路的隊(duì)伍。
一組數(shù)字證明了“人心齊,泰山移”——大干13天,修好了四合村通往鎮(zhèn)里的9公里縣道;苦戰(zhàn)89天,修好了10個(gè)自然屯的46條鄉(xiāng)道,合計(jì)70多公里。
“你瞅瞅?qū)O書記那手,磨得都是血泡。”村民孫連山站在家門口的“溜光大道”上感慨,“這書記,咱不服不行啊!”
雖然重塑村容是民心所向,但孫長(zhǎng)武并非干得順風(fēng)順?biāo)?。因?yàn)椴癫荻獾氖?,他差點(diǎn)兒被村里人打了。
當(dāng)初,孫長(zhǎng)武提出要向村里亂堆亂放的柴草垛“開刀”時(shí),就有村干部預(yù)言:“別看各家門口的柴草垛又臟又亂,但舊習(xí)難改,你輕易動(dòng)不了?!?/p>
孫長(zhǎng)武撂下一句話:“好解決的你們溝通,解決不了的留給我。”
村民老韓家的柴草垛就堆在路邊,村干部動(dòng)員了好幾遍,他家就是不搬,非說(shuō)“家里沒人干得動(dòng)”。孫長(zhǎng)武聽說(shuō)后,拿著杈子、跳上柴草垛,一杈一捆地把柴草垛搬了家。
“他哪兒像個(gè)書記啊,干起活兒來(lái)把衣服一脫,比誰(shuí)都能干!”村民中有為孫長(zhǎng)武叫好的,但也有不服氣的。
村里一個(gè)年輕氣盛的小伙子聽說(shuō)孫長(zhǎng)武要?jiǎng)幼约杭业牟癫荻?,帶著幾個(gè)哥們兒,拎著磚頭去找孫長(zhǎng)武,警告他少管閑事。
孫長(zhǎng)武挺直腰桿,義正辭嚴(yán)地說(shuō):“我認(rèn)準(zhǔn)的事兒就要干,因?yàn)槲沂沁@個(gè)村最大的官兒!大到什么程度?老百姓一舉手我就當(dāng),手一放下我就回家!”
邪不壓正,在圍觀村民的責(zé)備聲中,幾個(gè)小伙子悻悻地走了。
政務(wù)公開善“智理”
對(duì)于孫長(zhǎng)武來(lái)說(shuō),重塑村容、村風(fēng)只是一個(gè)起點(diǎn)。在他心里,有一整套四合村發(fā)展的規(guī)劃,其中最重要的一項(xiàng),就是改變過(guò)去村里不透明的政治生態(tài)。
村委會(huì)主任張立平告訴記者,孫長(zhǎng)武剛上任那段時(shí)間,每隔幾天就擬出一個(gè)文件草稿跟他商量,修改完畢,就立刻召開村“兩委”會(huì)討論。如今,四合村已經(jīng)陸續(xù)健全完善了目標(biāo)責(zé)任、聯(lián)席會(huì)議、民主評(píng)議、村務(wù)公開、黨務(wù)公開等20項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了黨員干部依規(guī)辦事兒。
記者在村委會(huì)大院里看到,在被村民稱為“明白墻”的村部側(cè)墻上,分門別類地懸掛著近期村務(wù)、黨務(wù)的公開事項(xiàng)——貧困村補(bǔ)助資金撥入及使用情況、黨員發(fā)展情況、黨支部重大問題決策情況、村集體資源資產(chǎn)分配情況等一目了然。如果遇到群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,還要召開“一事一議”村民代表大會(huì)。
與“明白墻”一起發(fā)生變化的,是村民對(duì)待村務(wù)的態(tài)度。2015年8月,村里幫特困戶胡金燕家翻新住房后,鄰居們還習(xí)慣性地向胡金燕打聽:“你家跟孫書記家是啥親戚?”
胡金燕實(shí)話實(shí)說(shuō):“啥親戚啊,以前俺們壓根兒就不認(rèn)識(shí)?!?/p>
“過(guò)去,村里的扶貧款咋花都藏著掖著的,現(xiàn)在全都公開了。”村民石小義說(shuō),“以后,村干部想到哪兒、干到哪兒了,咱心里都明明白白的?!?/p>
這正是孫長(zhǎng)武最希望看到的,他迫切地想把19年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái),更樂意讓村民了解他的治村思路,因?yàn)橐~開步子,先要放開腦子。
就拿“改了窮貌,如何改掉窮業(yè)”來(lái)說(shuō),不少村民只是一味地等靠要,寄希望于上級(jí)招商引資,或者發(fā)展村辦企業(yè)。但孫長(zhǎng)武卻認(rèn)為,更切實(shí)可行的辦法是借助村里青山綠水的天然優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
為此,孫長(zhǎng)武特意建了一個(gè)實(shí)驗(yàn)基地——村里修路時(shí)挖的大沙坑,被他改造成了養(yǎng)魚池;旁邊的20畝荒地,則開墾出來(lái)改造成“梯型綠色鴨稻田”。夏天,養(yǎng)魚池既可以供村民休閑垂釣,又可以為鴨稻田引流灌溉;冬天,養(yǎng)魚池則開辟成溜冰場(chǎng),讓村里的孩子也玩兒玩兒“冰上華爾茲”。
在不到一年的時(shí)間里,村里還建起了第一個(gè)休閑廣場(chǎng)、第一家農(nóng)家書屋、第一間農(nóng)民黨員活動(dòng)室……現(xiàn)在的四合村,路平了,燈亮了;村民心中的燈,也亮了。