柯于恒，柯文光（陽新縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院，湖北 黃石 435200）

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林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的重要性

柯于恒，柯文光（陽新縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院，湖北 黃石 435200）

現(xiàn)如今，在林業(yè)的生產(chǎn)以及建設中，林業(yè)設計以及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃是其中必不可少的一項環(huán)節(jié)，其是林業(yè)生產(chǎn)建設中最為基礎的一項工作，不僅能夠明顯提高林業(yè)管理工作的工作效率，而且有利于加強林業(yè)資源的管理工作。本文重點分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的重要性，給有關林業(yè)資源的調(diào)查人員提供一定的思考與借鑒，確保林業(yè)生產(chǎn)可以高效率進行，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的展開具有一定的現(xiàn)實意義。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計；林業(yè)生產(chǎn)建設；重要性

引言

林業(yè)生產(chǎn)建設的基礎性工作是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的主要工作。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計發(fā)展的前景對林業(yè)生產(chǎn)建設發(fā)展的前景有著直接的影響，其主要作用就是為林業(yè)的建設以及生產(chǎn)提供方案與目標，使得林業(yè)生產(chǎn)建設工作能夠更加方便的開展，這就非常顯著的體現(xiàn)出林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的重要程度。然而，如今我國在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計這方面的技術有待提高，仍舊使用落后的規(guī)劃設計模式，與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求脫軌，針對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設的重要性，必須對現(xiàn)存的工作模式實施創(chuàng)新與改革。

1　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的內(nèi)容

1.1林業(yè)設計

一般來說，林業(yè)設計是指在林業(yè)整體的規(guī)劃中，將林業(yè)建設的設想輔以數(shù)據(jù)或者文字說明展現(xiàn)出來的過程。換句話說，就是講一個策劃通過各種數(shù)據(jù)、文字以及圖件表達出來。根據(jù)類型能夠將其劃分為：工序設計、分項目設計以及整體設計。相對林業(yè)規(guī)劃來說，林業(yè)設計更加細致以及具體。按照類型來劃分，林業(yè)設計一般包括項目設計、工序設計以及總體設計。按照林業(yè)設計階段方面來劃分，一般包括初步設計以及作業(yè)設計。林業(yè)設計囊括了林業(yè)生產(chǎn)建設的每一個方面，在林業(yè)生產(chǎn)建設中具有十分重要的指導意義。

1.2林業(yè)規(guī)劃

一般來說，林業(yè)規(guī)劃就是指對林業(yè)的建設實施可預見性的部署工作，在往后的林業(yè)生產(chǎn)建設過程中，作為很長時間一個具備指導性意義的綱領。林業(yè)規(guī)劃的根本目的是為了維持國家長遠的發(fā)展，在往后的很長一段時間內(nèi)都是起著主導的作用，是國家林業(yè)發(fā)展的重要綱領。其是按照林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，做一個基礎、長時間以及總體的分析，并且提出保障目標實現(xiàn)的措施以及對目標的建設技術。林業(yè)規(guī)劃必須考慮林業(yè)的未來發(fā)展趨勢以及目前的發(fā)展現(xiàn)狀，不僅要考慮林業(yè)生產(chǎn)建設的經(jīng)濟性，而且需要保持其可持續(xù)發(fā)展性，平衡其長遠利益與短期利益、集體利益與個人利益。除此之外，林業(yè)規(guī)劃又可以劃分為地區(qū)規(guī)劃與國家規(guī)劃，不同的地區(qū)能夠在國家政策方針的指導之下發(fā)揮其主動性的作用，發(fā)展有別于其他地區(qū)的林業(yè)，例如：中國海南地區(qū)的紅樹林保護工作可以非常好的推動當?shù)靥厣謽I(yè)的發(fā)展。

1.3林業(yè)調(diào)查

一般來說，林業(yè)調(diào)查就是指在實施林業(yè)建設的初期，有關對應的監(jiān)督管理部門必須對林業(yè)生產(chǎn)建設的相關因素（例如：社會條件以及地理環(huán)境等）進行數(shù)據(jù)的分析與討論。按照討論分析得出的數(shù)據(jù)為決策部門提供有力的參考意見，更加優(yōu)秀的為林業(yè)的生產(chǎn)建設提供科學有效的依據(jù)。按照不同的規(guī)模以及調(diào)查的難度可以劃分為不同的調(diào)查類型。其中重要的調(diào)查對象包括：國家森林公園、生態(tài)自然保護區(qū)以及國有化的林業(yè)單位等。林業(yè)調(diào)查必須滿足一下的需要：對經(jīng)營森林的設計方案實施具體措施、區(qū)劃與規(guī)劃林業(yè)、對森林的開采不能是無休止的、林業(yè)的整體設計以及對森林資源檔案進行實時更新。

2　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的重要性

2.1增加林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門的實踐能力

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作集實用性、技術性以及科學性為一體，其從科學的角度出發(fā)，立足于林業(yè)發(fā)展，對于林業(yè)生產(chǎn)建設起著非常重要的指導意義。不但能夠很好地鍛煉林業(yè)的工作人員，增加林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門的實踐操作能力，確保林業(yè)工作人員可以更好的投入到林業(yè)的生產(chǎn)建設工作之中，而且能夠為林業(yè)的生產(chǎn)建設提供科學的資料以及數(shù)據(jù)，有關部門可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)使用有效合理的措施，處理在林業(yè)生產(chǎn)建設中存在的各種問題。

2.2保護個人的合法權益

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計不僅對于個人的合法權益的保護具有不可忽視的重要作用，而且對林業(yè)生產(chǎn)建設也同樣具備非常重要的指導作用。通過對林木的使用權以及所屬權實施調(diào)查工作，或者對林業(yè)進行規(guī)劃調(diào)查，就能夠及時地發(fā)現(xiàn)在森林使用的過程中所屬者與使用者之間存在的問題。如今，承包林地的情況越來越普遍，特別是經(jīng)濟林的承包使用，這種做好一定程度上雖然可以推動林業(yè)多樣性的發(fā)展，但是也會因此引發(fā)大量的經(jīng)濟利益糾紛。因為林地的承包工作牽涉到使用者與所屬者之間存在的問題，只有處理好著二者之間的利益關系，才能夠確保雙方的合法權利免受侵害。林業(yè)調(diào)查規(guī)范必須從公平公正的角度出發(fā)，對林地的使用權以及所屬權劃出明確的界限，及時找到問題并解決問題，確保使用者與所屬者個人的合法權益。

2.3為林業(yè)生產(chǎn)建設提供有力的參考意義

目前，我國仍舊處于經(jīng)濟高速發(fā)展的初級階段，林業(yè)生產(chǎn)同樣也是經(jīng)濟建設中重要的組成部分，在人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活中占據(jù)著無比重要的作用。例如，家具的制造就需要數(shù)目巨大的木材，因此，就必須更加保證林業(yè)可以更加快速以及更加效率地發(fā)展。在林業(yè)的生產(chǎn)過程中，一定要做到的就是在保持生態(tài)平衡的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化發(fā)展的目標。然而，我國目前的林業(yè)管理仍舊處于完善的狀態(tài)，缺乏規(guī)范化的管理，一味盲目地追尋經(jīng)濟利益產(chǎn)生的掠奪式的開發(fā)，特別是在造林難度十分大的區(qū)域，盲目的開發(fā)很大程度上會使原有的林地變成空地，進一步影響的生態(tài)環(huán)境。但是通過分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計能夠從科學發(fā)展的角度出發(fā)，對林地的狀況實施綜合評估，同時做出可預見性的設計規(guī)劃方案。以上措施都能夠為林業(yè)生產(chǎn)建設的工作人員提供有力的依據(jù)，處理林業(yè)生產(chǎn)建設之間的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

2.4給森林的保護工作奠定良好的基礎

隨著經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，給周邊的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，人們逐漸開始認識到保護森林的重要性，然而，僅僅只是具備森林保護意識是遠遠不夠的，最重要的就是按照科學的指導進行工作。建設完成森林的生產(chǎn)發(fā)展工作，就必須周全地掌握有關森林的所有信息，這個時候就彰顯了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的重要性。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作能夠對信息實施分析與討論，之后根據(jù)分析出的結果擬定出相關的設計方案，從而能夠在后期的林業(yè)生產(chǎn)建設中設計具備針對性的區(qū)域特色的森林保護方案。

2.5林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計為林業(yè)生產(chǎn)建設提供重要依據(jù)

（1）為林業(yè)建設工程提供一定的理論指導基礎。

（2）成為科學化管理森林資源的指導理念。

（3）在森林自然生態(tài)的資產(chǎn)與保護的合理科學實驗方面，給出指導性的建議。

（4）對林業(yè)規(guī)劃以及國民經(jīng)濟給出指導性的建議。

3　結束語

雖然林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的工作十分繁瑣，但是建立一個合理化以及系統(tǒng)化的工作模式是所有林業(yè)工作人員的共同職責與夢想。隨著林業(yè)持續(xù)加快前進的步伐，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的地位也變得越來越重要，通過本文所闡述的一系列的措施與概念，把部分林業(yè)建設中存在的問題進行梳理，并且提出相應的解決措施。此外，建立一支優(yōu)秀的林業(yè)工作團隊，同樣意識迫不及待需要解決的問題。

［1］王 亞，宋雨蓬，郭 霞.現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護關系［J］.現(xiàn)代園藝，2016（08）.

［2］楊鳳琴.淺談林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)中的作用［J］.農(nóng)民致富之友，2016（08）.

［3］林金洪，潘峰.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計與林業(yè)生產(chǎn)建設的關系探討［J］.南方農(nóng)業(yè)，2016（12）.

柯文光（1972-），男，工程師，大專，主要從事林業(yè)資源規(guī)劃設計調(diào)查工作。

F326.2

A

2095-2066（2016）17-0247-02

2016-5-30

柯于恒（1974-），男，工程師，本科，主要從事林業(yè)資源規(guī)劃設計調(diào)查工作。