陳立智（湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長沙410000）

關(guān)于水電站大壩施工安全管理問題的探討

陳立智（湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長沙410000）

水電站大壩工程是水電站主體工程，大壩施工風(fēng)險較高、作業(yè)面較廣，而且技術(shù)要求高，因此加強(qiáng)大壩施工安全管理至關(guān)重要。對此，本文首先介紹了水電站大壩施工安全管理隱患，然后對水電站大壩施工安全管理原則以及具體的安全管理措施進(jìn)行了詳細(xì)探究。

水電站；大壩施工；安全管理

1　引言

水電站工程是一項基礎(chǔ)性工程，負(fù)責(zé)防洪、發(fā)電、灌溉等多項任務(wù)，為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活提供很多便利。在水電站工程施工中采用切實有效的安全管理措施，能夠有效提升水電站工程施工安全，確保工程的順利進(jìn)行。

2　水電站大壩施工安全管理隱患

2.1工作人員專業(yè)性不強(qiáng)

在社會電站工程建設(shè)中，有些施工單位為追求利益最大化，負(fù)責(zé)人所雇傭的工作人員專業(yè)性往往不夠強(qiáng)。另外，負(fù)責(zé)人員把關(guān)不嚴(yán)，專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)人員可能沒有被應(yīng)用于實處。但是，水電站大壩工程工程安全性要求就高，因此管理人員專業(yè)性不強(qiáng)就是一大安全隱患。

2.2水電站大壩工程安全建設(shè)資金不足

水電站工程是民生工程，國家每年會在此項目上投入大量資金，但是，有部分資金并沒有被應(yīng)用于水電站工程建設(shè)中。由于資金的下達(dá)需要一些過程，在此過程中，有些官員出于一己私利，在資金下達(dá)途中有間隙地使用一些非法手段，在其中謀取私利，而這就會造成用于水電站大壩工程建設(shè)的資金數(shù)量減少。

2.3水電站大壩工程施工技術(shù)落后

在水電站大壩工程施工中，如果采用先進(jìn)的施工技術(shù)，則能夠有效提升施工效率，降低施工成本，減少施工所用時間。但是，如果所用施工技術(shù)比較落后，則會導(dǎo)致施工效率降低，施工成本和時間也會隨之增加。水電站大壩施工難度較大，因此，如果沒有采用先進(jìn)的施工技術(shù)，就會產(chǎn)生安全隱患問題。

2.4水電站大壩工程施工難度大

水電站大壩工程施工往往涉及較大地理區(qū)域，有些地區(qū)地勢險峻，施工難度較大。另外，水電站大壩施工也容易受到天氣氣候因素的影響。

3　水電站大壩施工安全管理原則

3.1預(yù)防為主的原則

①加強(qiáng)全員安全教育與培訓(xùn)，使安全意識深入人心，以便消除習(xí)慣性違章，從而大大降低事故的發(fā)生幾率。②制定和落實安全技術(shù)措施，這樣能夠大大減少現(xiàn)場的危險源，安全技術(shù)措施要更有針對性和可行性，落實是關(guān)鍵。③加強(qiáng)防護(hù)用品的采購質(zhì)量和檢驗，最大限度地保證防護(hù)效果。④加強(qiáng)現(xiàn)場的日常安全檢查，對于現(xiàn)場的危險源進(jìn)行有效鑒定，采取措施加以控制。

3.2安全優(yōu)先原則

在實際施工過程中，要協(xié)調(diào)好安全與施工進(jìn)度、成本等的關(guān)系，并始要把施工人員的人身安全作為前提和基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)以施工人員的生命安全為代價的搶工期和進(jìn)度的現(xiàn)象。

3.3強(qiáng)制性原則

安全是標(biāo)準(zhǔn)，是原則，不能以個人的意義為轉(zhuǎn)移。對于工程的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、防護(hù)設(shè)施用品，都需要加強(qiáng)管理，責(zé)任到人。

3.4全員管理原則

安全責(zé)任要落實到人，每一個職位、崗位的人員都要將自身的安全責(zé)任銘記于心，使每一個員工都能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，同時還需要密切注意自身及周邊的安全，這樣才能夠形成安全管理模式。

3.5全方位管理原則

安全管理必須落實到施工的各個方面，任何事故的發(fā)生都有跡可循，因此可以對其進(jìn)行研究，做到有效預(yù)防。需要注意的是，事故的發(fā)生也有一定的突發(fā)性，所以可以通過加強(qiáng)監(jiān)督的方式來從思想、制度、技術(shù)事故處理上進(jìn)行全方位管理。

4　水電站大壩安全施工措施

4.1水電站大壩開挖階段安全管理

水電站大壩在進(jìn)行施工之前，一系列開挖準(zhǔn)備工作是必不可少的。首先需要對施工現(xiàn)場道路進(jìn)行開挖，以及導(dǎo)流洞和壩肩的開挖施工。實際開挖過程中需要以實際施工需求為根據(jù)，對建設(shè)大壩的標(biāo)高適時調(diào)整，尤其要嚴(yán)格管理施工所用的爆破器材。另外，還應(yīng)該規(guī)范采購程序，盡可能避免安全事故的發(fā)生。同時，施工過程還需及時有效地對逐漸形成的高邊坡實施必要的支護(hù)，一般對高邊坡進(jìn)行支護(hù)所選用的是大型的腳手架。腳手架的安裝和使用需要提高安全性，對有關(guān)的施工安全規(guī)定嚴(yán)格遵守。

4.2爆破階段安全管理

爆破安全操作必須是所有施工人員的共同配合，需要施工人員熟悉爆破的流程、規(guī)范以及注意事項等，加強(qiáng)對于安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，在考察完現(xiàn)場，并且沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患，一切安全維護(hù)準(zhǔn)備就緒后才能進(jìn)行爆破。另外，主管部門需要有爆破許可證，使用的爆破材料必須有負(fù)責(zé)人的簽字，雷管、炸藥用量要結(jié)合施工具體要求來定，還要確保炸藥運(yùn)輸?shù)陌踩?。電力爆破如果沒有特殊要求不能使用復(fù)線操作，電力爆破不能僅使用一個導(dǎo)線；在導(dǎo)線與電網(wǎng)兩端相連前需要先接成短路狀態(tài)，在現(xiàn)場所有人都安全撤離以后再對各段支線進(jìn)行連接，同樣，接在母線上時也要提前將電源接成短路狀態(tài)，完成操作以后及時通告爆破人員接線完成，然后爆破人員才能將母線接在電源上。爆破區(qū)內(nèi)的所有電源在爆破前需要保持?jǐn)嚅_。正式接線完爆破線路以后，就可以測定電阻與電壓，得到電阻與電壓值，確保每一個通過的雷管電流都比起爆電流高。如果是群爆破，更需要對現(xiàn)場包括周圍的環(huán)境進(jìn)行考察，在沒有任何安全隱患下進(jìn)行，此過程中每一個區(qū)間內(nèi)的線路電阻差值要低于8%，不能將裸線敷設(shè)在地面上，而是要劃分好警戒線，設(shè)立安全標(biāo)牌，做好相應(yīng)的安全工作。

4.3混凝土澆筑階段安全管理

首先必須要做好混凝土運(yùn)輸工作，水電站大壩主體工程在施工之后最主要的就是混凝土澆筑階段。這是由于水電站大壩是混凝土壩體，因此對于混凝土的需求量是極大的。與此同時，大壩混凝土的入倉工作也極為重要，在壩后布設(shè)施工棧橋，利用特定數(shù)量門機(jī)輔助實施混凝土的入倉澆筑施工，對起吊設(shè)備交叉作業(yè)嚴(yán)格控制，這是降低安全管理風(fēng)險的有效路徑。另外，考慮到水電站大壩一般壩身都較高，臨孔施工及臨邊作業(yè)的數(shù)量會隨著混凝土澆筑施工高程的增高而增加，這就會在很大程度上增加施工難度。最后，在水電站大壩施工中，還存在著不少預(yù)留孔洞，因此腳手架使用次數(shù)會明顯增多，對于施工安全管理的要求明顯提高。

5　水電站大壩施工安全管理措施

5.1完善水電站大壩施工現(xiàn)場安全管理機(jī)制

以施工現(xiàn)場實際情況作為依據(jù)，嚴(yán)格依據(jù)施工安全規(guī)范，完善水電站大壩施工安全管理制度，進(jìn)一步明確施工安全管理職責(zé)。與此同時，還需要嚴(yán)格審批重大危險施工，健全大壩安全施工檢查制度，在安全管理實施過程中，正常費用可按照相關(guān)規(guī)定實施補(bǔ)助。另外，還需要嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理工作，嚴(yán)格審查外來人員，禁止外來人員進(jìn)入。對施工現(xiàn)場的施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的檢查，杜絕施工現(xiàn)場出現(xiàn)存在安全隱患的機(jī)械，同時針對施工機(jī)械的檢查，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)結(jié)合適時檢查與定期檢查，在問題發(fā)現(xiàn)后及時維修，避免施工機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)或超負(fù)荷作業(yè)。除此以外，針對施工材料的安全檢查也不應(yīng)忽視，所有存在安全、質(zhì)量等問題的施工材料必須及時清退出場。水電站大壩工程是利國利民的民生工程，施工任務(wù)繁重，其建設(shè)過程需要建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位在建設(shè)過程做好密切配合工作，這就需要每一位相關(guān)負(fù)責(zé)人都能夠明確崗位職責(zé)，對大壩安全建設(shè)問題高度重視，對施工過程中的管理控制機(jī)制積極完善，在保證人員安全的同時也確保大壩建設(shè)順利開展，這對于水電站大壩社會效益的體現(xiàn)意義重大。

5.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識

構(gòu)建大壩施工安全培訓(xùn)長效機(jī)制，完善安全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，這樣才能夠保障安全教育培訓(xùn)能夠順利進(jìn)行。按照不同分工，對全體參與施工建設(shè)的人員組織進(jìn)行安全培訓(xùn)，對各個施工班組進(jìn)行劃分，以組為單位切實推進(jìn)安全培訓(xùn)工作的有效落實。值得注意的是，對施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)也不容忽視，每天都需要針對施工安全執(zhí)行情況進(jìn)行及時通報，重點分析施工過程中存在的安全問題，并及時采取有效措施進(jìn)行整改。最后，開展施工操作規(guī)范培訓(xùn)工作，確保施工人員熟練掌握施工規(guī)范要求，按照施工規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，這對于施工安全風(fēng)險降低至關(guān)重要。

5.3加強(qiáng)水電站大壩工程安全管理監(jiān)控

在水電站大壩工程施工中，施工安全管理往往比較分散，而這就會造成很多安全隱患。對此，需要加強(qiáng)變革，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)控，對正想工程進(jìn)行安全管理，對于個項目子系統(tǒng)，也應(yīng)該加強(qiáng)控制，促進(jìn)管理方法交流共享，確保安全隱患和事故互通共警。在實際施工過程中，如果出現(xiàn)安全管理問題，則可以形成工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動，提升安全管理效果。

6　結(jié)語

綜上所述，水電站工程是建設(shè)意義重大，只有嚴(yán)格把握水電站建設(shè)，才能夠保障民生，促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展。大壩是水電站工程中十分重要的項目，其施工安全管理會直接影響整個工程的順利進(jìn)行，因此，必須對大壩施工各個階段加強(qiáng)安全管理，同時，還應(yīng)該完善水電站大壩施工現(xiàn)場安全管理機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識，加強(qiáng)水電站大壩工程安全管理監(jiān)控，這樣才能夠有效提升施工質(zhì)量。

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2095-2066（2016）25-0151-02

2016-8-20

陳立智（1980-），男，工程師，本科，主要從事工程施工工作。