壽春蘭(浙江省杭州市蕭山區(qū)市民服務(wù)中心,浙江 蕭山 311200)
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發(fā)揮黨員先鋒模范作用 打造高素質(zhì)便民服務(wù)隊(duì)伍
壽春蘭(浙江省杭州市蕭山區(qū)市民服務(wù)中心,浙江 蕭山 311200)
“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。”這是黨章明確規(guī)定黨員必須履行的一項(xiàng)義務(wù)。
筆者所在單位蕭山區(qū)市民服務(wù)中心是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府以“提高辦事集中度,提高辦事方便度”的要求而打造的便民服務(wù)平臺(tái),于2014年12月8日正式開(kāi)放運(yùn)行?,F(xiàn)有區(qū)級(jí)進(jìn)駐部門33個(gè),服務(wù)窗口113個(gè),辦理便民事項(xiàng)達(dá)442項(xiàng)。現(xiàn)中心有各類工作人員204名,中心成立黨總支,下設(shè)6個(gè)支部。
黨員干部作為中心服務(wù)工作隊(duì)伍中的帶頭人、領(lǐng)頭雁,先鋒模范作用發(fā)揮的如何,將直接影響到辦事服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低,將決定中心打造成為全省乃至全國(guó)一流的服務(wù)平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)。因此,在新的發(fā)展形勢(shì)下如何更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,打造服務(wù)中心高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行著深入的實(shí)踐與探索。
市民服務(wù)中心是政府服務(wù)的前沿窗口,中心工作人員代表著政府形象,黨員工作人員更應(yīng)該成為形象中的亮點(diǎn),主要應(yīng)全面體現(xiàn)思想政治、學(xué)習(xí)、工作、生活方面的先鋒模范作用上。
1.1 思想上做表率
只有思想到位,才能行動(dòng)到位。因此,黨員工作人員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,就必須要提高其思想境界。①黨員工作人員要體現(xiàn)在思想政治立場(chǎng)要堅(jiān)定、旗幟要鮮明上,帶頭提高黨性修養(yǎng)和思想素質(zhì)。做到堅(jiān)持真理,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極向身邊工作人員宣傳黨的理論、政策、綱領(lǐng)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)政治,關(guān)心國(guó)家大事,主動(dòng)聯(lián)系群眾,在思想政治上帶動(dòng)大家共同進(jìn)步。②黨員工作人員要結(jié)合服務(wù)中心的具體工作,以日常工作或活動(dòng)為有效載體,在便民服務(wù)工作隊(duì)伍中發(fā)揮其思想政治上的表率作用,成為思想政治教育的輔導(dǎo)員、黨的路線方針的傳播員。比如積極參與中心的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、組織片區(qū)塊內(nèi)工作人員定時(shí)定點(diǎn)的交流思想動(dòng)態(tài)和工作感受;在業(yè)務(wù)上專研,提升自己的專業(yè)素養(yǎng)等。
1.2 業(yè)務(wù)上成骨干
如果一個(gè)黨員工作人員荒廢了自己的業(yè)務(wù),窗口業(yè)務(wù)辦理能力差,那就無(wú)法在群眾中樹(shù)立起威信,也就無(wú)從談起做業(yè)務(wù)上的骨干了,更不能有效承擔(dān)為民辦事、為民服務(wù)的重任。即使有為民服務(wù)的信念,也不可能成為一名合格的辦事人員,全心全意為人民服務(wù)就只能是一句空話。這就要求黨員工作人員不僅要有明確的業(yè)務(wù)目的、端正的工作態(tài)度,還要有良好的學(xué)習(xí)方法、較高的工作效率;不僅要認(rèn)真專研好本部門窗口的知識(shí),還要學(xué)習(xí)好相關(guān)專業(yè)的知識(shí),不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域的深度和廣度,完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu);不僅要能夠吸收已學(xué)的文化知識(shí),還要刻苦鉆研,善于思考、不斷總結(jié)、勇于創(chuàng)新。
1.3工作上是典范
服務(wù)中心的黨員無(wú)論是否擔(dān)任窗口負(fù)責(zé)人,都應(yīng)該在工作上積極主動(dòng),以滿腔的工作熱情為辦事群眾全心全意地服務(wù),主動(dòng)承擔(dān)中心的各項(xiàng)工作。
1.4 生活上樹(shù)榜樣
每個(gè)黨員工作人員在生活中都承擔(dān)著多重角色,也是工作之外展現(xiàn)黨員工作人員個(gè)人素養(yǎng)的最主要的方面。黨員工作人員的先鋒模范作用在生活方面如何平衡協(xié)調(diào)好家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、社會(huì)關(guān)系這是對(duì)黨員工作人員更高的要求、更大的考驗(yàn)。黨員工作人員要帶頭樹(shù)立良好的生活作風(fēng),從身邊的小事做起,從個(gè)人的生活作風(fēng)做起,深度為群眾所信任。
在工作人員隊(duì)伍建設(shè)中,中心黨總支對(duì)工作人員提出了“三個(gè)化”的要求,較好地發(fā)揮了黨員在辦便民服務(wù)工作中的骨干作用?!叭币蟮穆鋵?shí)也成為了發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑。
2.1 服務(wù)工作禮儀化
窗口工作人員是中心形象的傳達(dá)者,是單位形象的代言人。因此,我們始終要求工作人員堅(jiān)持禮貌接待,微笑面對(duì)服務(wù)對(duì)象。坐姿端正,接待熱情,舉止得體,用語(yǔ)文明,熱情接待群眾,耐心解答每一個(gè)問(wèn)題。做到來(lái)有迎聲、走有送聲。一張笑臉,一聲問(wèn)候,往往會(huì)起到春風(fēng)化雨的效果,即使我們依法行政與辦事群眾的意見(jiàn)出現(xiàn)分歧,不被理解時(shí),我們?nèi)员3治⑿Γ褚豢|春風(fēng)化解矛盾。微笑服務(wù)是做好工作,強(qiáng)化服務(wù)品牌的催化劑、潤(rùn)滑油。
在服務(wù)工作禮儀化中黨員工作人員大多具有較高的政治思想素質(zhì)和窗口辦事服務(wù)業(yè)務(wù)能力。在整個(gè)工作人員隊(duì)伍中具有一定的影響力。支部充分利用這一優(yōu)勢(shì),發(fā)揮他們?cè)诜?wù)工作中的引領(lǐng)作用。
2.2 業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化
中心每一個(gè)工作人員在業(yè)務(wù)辦理時(shí)能主動(dòng)向辦事群眾告知承諾時(shí)限,讓群眾做好監(jiān)督。及時(shí)向中心內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)輸入受理事項(xiàng),確保資料完整、準(zhǔn)確。向群眾發(fā)放一次性告知或受理通知單,方便群眾更好辦事。中心有序的請(qǐng)各窗口黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范化輔導(dǎo)培訓(xùn),每月例會(huì)各窗口的黨員典型發(fā)言,更是對(duì)自身業(yè)務(wù)的不斷反思與創(chuàng)新。
打造高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍,是做好服務(wù)工作、強(qiáng)化服務(wù)品牌的基礎(chǔ),是樹(shù)好“效率之窗”這面旗幟的前提條件,是打造服務(wù)型政府所必備的有效載體。
2.3 閃光之處展示化
支部抓住各種機(jī)會(huì)為黨員及工作人員搭建展示工作中的展示平臺(tái)。如每月的考核情況通報(bào)反饋部門領(lǐng)導(dǎo),每月評(píng)選紅旗窗口、服務(wù)之星、優(yōu)秀塊區(qū)等各類先進(jìn),利用互動(dòng)多媒體進(jìn)行循環(huán)播放各類服務(wù)工作中的優(yōu)秀事跡。閃光展示中充分發(fā)揮黨員在服務(wù)工作中責(zé)任意識(shí)、專業(yè)特長(zhǎng)、奉獻(xiàn)精神等方面的引領(lǐng)作用,有效地促進(jìn)了全體工作人員的成長(zhǎng),使得分心辦事服務(wù)工作更加煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。
黨支部在這種多元互動(dòng)中,引領(lǐng)黨員和工作人員共同學(xué)習(xí)、相互觀摩、齊步前進(jìn),提升了黨員和工作人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì),有力地促進(jìn)了辦事服務(wù)隊(duì)員的整體發(fā)展,形成了互助共贏的良好局面。
中心從組織和制度兩個(gè)方面進(jìn)行了充分考慮,進(jìn)而使黨員先鋒模范作用發(fā)揮得到保障。
3.1 多層面組織聯(lián)動(dòng)
由于黨員工作人員分布于便民服務(wù)工作隊(duì)伍的各個(gè)層面,牽涉到中心上下、方方面面的條線和具體工作人員,有時(shí)還會(huì)引起工作崗位的沖突、信息傳達(dá)的障礙,為了保障黨員先鋒作用發(fā)揮良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立貼切的、科學(xué)、各司其職又能相互交融的組織。
在已有中心管理層、黨支部、部門窗口負(fù)責(zé)人等組織外,中心還劃分了七大區(qū)塊,區(qū)塊內(nèi)合理分布黨員工作人員,各層面組織的聯(lián)動(dòng)效果顯現(xiàn)。
3.2 管理制度有創(chuàng)新
推出創(chuàng)新的管理制度科學(xué)管理落實(shí)各項(xiàng)工作的重要保證,是全面打造高素質(zhì)服務(wù)工作隊(duì)伍重要保證。
區(qū)塊長(zhǎng)制度。我們中心原有制度都是命令、要求式的,具有他律性的,而各部門入駐“聯(lián)合國(guó)”型的中心,我們期望追求一種更為和諧、自律的管理。出臺(tái)了中心區(qū)塊長(zhǎng)管理制度,按照區(qū)域布局劃分七大區(qū)塊,民主優(yōu)選區(qū)塊長(zhǎng),區(qū)塊長(zhǎng)輪值實(shí)現(xiàn)區(qū)域自治。
值班長(zhǎng)制。同時(shí)出臺(tái)中心值班長(zhǎng)制,中心管理層每周二次到窗口后臺(tái)辦公室任值班長(zhǎng),與各窗口負(fù)責(zé)人聯(lián)動(dòng)檢查、反饋、改進(jìn),實(shí)現(xiàn)中心整體共治。
更好提升服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量,檢驗(yàn)黨員先鋒模范作用在服務(wù)中的發(fā)揮,構(gòu)建科學(xué)完善的群眾評(píng)價(jià)體系。中心開(kāi)展廣泛地征求辦事單位及群眾對(duì)中心整體工作的滿意度和意見(jiàn)建議的活動(dòng)。
中心工作滿意度評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及到“廉政建設(shè)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境”四大方面,按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定。同時(shí)意見(jiàn)征詢欄作留白,請(qǐng)辦事單位及群眾對(duì)分中心和各窗口提提意見(jiàn)建議。中心對(duì)回收的意見(jiàn)表進(jìn)行了細(xì)致統(tǒng)計(jì)、分析和梳理,意見(jiàn)匯總反映出群眾對(duì)中心達(dá)98%的極高滿意度。認(rèn)為中心立足日常便民服務(wù)工作,真正做到了“廉政建設(shè)好,依法行政嚴(yán),服務(wù)質(zhì)量高,服務(wù)環(huán)境優(yōu)”。
中心自推出的“服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議表”每月針對(duì)各窗口及工作人員進(jìn)行群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),而進(jìn)行的 “工作滿意度意見(jiàn)征詢”以后將每半年針對(duì)中心整體工作進(jìn)行群眾評(píng)價(jià)。兩個(gè)層面兩項(xiàng)群眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展,著眼于辦事群眾,及時(shí)收集群眾意見(jiàn),做到了知民意、解民情、納民智,構(gòu)建起科學(xué)完善外部服務(wù)評(píng)價(jià)體系,更有力促進(jìn)了黨員在辦事服務(wù)中先鋒模范作用的發(fā)揮,辦事服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)的打造。
中心發(fā)揮黨員先鋒模范作用,打造高素質(zhì)辦事服務(wù)隊(duì)伍實(shí)踐開(kāi)展以來(lái),收到良好成效:
(1)工作業(yè)務(wù)量大增。2015年1~12月累計(jì)受理辦結(jié)事項(xiàng)115.54萬(wàn)件,并接受大量的群眾來(lái)人來(lái)電的咨詢。
(2)領(lǐng)導(dǎo)檢閱受肯定。中心打造行業(yè)標(biāo)桿,迎來(lái)各級(jí)各類參觀考察團(tuán)無(wú)數(shù),肯定了中心的便民服務(wù)工作。
(3)內(nèi)部管理新躍進(jìn)。中心內(nèi)制度健全、規(guī)范完善,各項(xiàng)提示上墻,基礎(chǔ)工作扎實(shí)、人員職責(zé)明確。做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù),群眾滿意度高。
2016-2-21
D262.2
A
2095-2066(2016)07-0222-02