吳文仙

作為西部欠發(fā)達(dá)省份，貴州黨校工作何以躋身全國(guó)同行佼佼者之列？其發(fā)展理念和路徑有何獨(dú)到之處？

2015年12月11日至12日，全國(guó)黨校工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議分析研究黨校工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨校工作。習(xí)近平總書記在會(huì)上指出：“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持黨校姓黨這個(gè)黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。”

會(huì)上，貴州省委常委、省委組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)孫永春代表貴州作了發(fā)言，向全國(guó)介紹貴州近年來“強(qiáng)化黨委辦黨校主體責(zé)任，聚精會(huì)神把黨校辦出新氣象”的典型經(jīng)驗(yàn)。

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，從中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期開始，黨校就一直伴隨著黨的事業(yè)發(fā)展而成長(zhǎng)?？v觀中共黨史，各級(jí)黨校與時(shí)代偕行，在不同時(shí)期都發(fā)揮著“中國(guó)共產(chǎn)黨成功的‘秘密武器”的作用。

作為西部欠發(fā)達(dá)省份，貴州黨校工作何以躋身全國(guó)同行佼佼者之列？其發(fā)展理念和路徑有何獨(dú)到之處？

近年來，貴州堅(jiān)持黨校姓黨，結(jié)合貴州實(shí)際探索傳承紅色基因、錘煉干部黨性的黨校教育路徑，推進(jìn)縣級(jí)黨校改革、不斷筑牢黨員教育培訓(xùn)陣地，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，延伸黨校教育觸角，在全國(guó)探索出一條新路。

自2013年以來，貴州領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛登上黨校講臺(tái)，圍繞中心大局談體會(huì)、作輔導(dǎo)、教方法，有力促進(jìn)黨校教學(xué)效果提升。這一做法得到中央政治局常委、書記處書記、中央黨校校長(zhǎng)劉云山充分肯定。

傳承紅色基因 錘煉干部黨性

黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。貴州黨校著力挖掘利用貴州豐富的紅色文化資源，以紅色文化資源錘煉黨校學(xué)員的黨性。

貴州省是紅軍長(zhǎng)征途中路線最長(zhǎng)、歷時(shí)最久、故事最豐富的省份。從南部的都柳江畔到北部的赤水河，從東部武陵山脈到西部烏蒙高原，中央紅軍長(zhǎng)征368天，在貴州轉(zhuǎn)戰(zhàn)127天，紅軍的足跡遍及全省68個(gè)縣，留下了如黎平會(huì)議會(huì)址、猴場(chǎng)會(huì)議會(huì)址、遵義會(huì)議會(huì)址、婁山關(guān)戰(zhàn)役、四渡赤水等豐富的革命遺址遺跡，為黨校開展革命傳統(tǒng)教育和黨性教育，傳承和弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，提供了生動(dòng)的教材。

作為貴州省培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的最高學(xué)府，貴州省委黨校充分發(fā)揮主陣地作用，確定了以“息烽——遵義——赤水”一線為重點(diǎn)的6條紅色教學(xué)路線，建立遵義會(huì)議會(huì)址等10余個(gè)黨性教育基地，“遵義會(huì)議——黨內(nèi)生活”“息烽集中營(yíng)——信念的力量”等40余個(gè)特色教育基地以星星之火的燎原之勢(shì)遍布貴州各市州。

為打造以弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神為核心的革命傳統(tǒng)教育品牌，引導(dǎo)干部知史愛黨、知史愛國(guó)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，貴州省委黨校依托上述特色教學(xué)路線和基地，“寓教于情境體驗(yàn)，寓教于心靈震撼，增強(qiáng)培訓(xùn)感染力說服力?！睂O永春說。

遵義是紅色圣地、革命老區(qū)，為中國(guó)革命的勝利作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。為充分發(fā)揮遵義豐富的紅色教育資源優(yōu)勢(shì)，2010年12月貴州省委決定成立遵義干部學(xué)院，2011年1月正式掛牌成立。目前，遵義干部學(xué)院已經(jīng)探索形成“以增強(qiáng)黨性為主的革命傳統(tǒng)教育體驗(yàn)式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題研究為主的案例式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以作風(fēng)養(yǎng)成和行為訓(xùn)練為主的拓展式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)三大特色教學(xué)模塊?！辟F州省委組織部干部教育處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，省委組織部、省委黨校、遵義干部學(xué)院等正聯(lián)合編撰《遵義會(huì)議與黨內(nèi)生活》《遵義會(huì)議史》等24本“貴州省黨員干部黨性教育文庫”系列紅色讀本。

強(qiáng)化自身建設(shè) 發(fā)揮全省黨校整體優(yōu)勢(shì)

近年來，貴州黨校工作注重強(qiáng)化干部、強(qiáng)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才三個(gè)保障，努力把黨校陣地建成優(yōu)質(zhì)組織資源、硬件資源的集聚地。

1月4日，記者走進(jìn)位于貴陽市花溪區(qū)桐木嶺的貴州省委黨校，青翠掩映下的校園沐浴著冬日的暖陽，顯得莊嚴(yán)肅穆、生機(jī)勃勃。2015年，貴陽市以行政撥劃方式為省委黨校新增干部教育培訓(xùn)用地300畝，使校園面積增至1100畝?！邦A(yù)計(jì)‘十三五末，可建成同時(shí)容納2000人培訓(xùn)的紅色校園、綠色校園、民族校園和現(xiàn)代智能校園?！辟F州省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)韓衛(wèi)東說。

打鐵還要自身硬，要“造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，”對(duì)于教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道的黨校來說，就要打造黨校師資鐵軍隊(duì)伍。為此，省委黨校出臺(tái)“招才引智”五項(xiàng)措施，不斷提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

據(jù)了解，2011年以來，省委黨校先后從中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)、中央黨校等名校擇優(yōu)引進(jìn)40余名博士。目前，省委黨校95名專職教師中，有副高以上職稱的占97%，有博士學(xué)歷的占55%，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。僅省委黨校班子成員中，博士和正高職稱的占到60%。五年來從省委黨校提拔正廳級(jí)干部2人、副廳級(jí)干部8人，對(duì)外交流副廳級(jí)干部3人，構(gòu)建了生氣勃勃的干部梯隊(duì)。

除了專職教師之外，貴州還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作出制度性安排，把領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)作為提高黨校培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性的重要抓手。選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，擔(dān)任黨校兼職教師，實(shí)現(xiàn)教干部、干部教良性循環(huán)。

2013年以來，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次到黨校作輔導(dǎo)，20余位省領(lǐng)導(dǎo)到黨校作報(bào)告60余場(chǎng)，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校授課7300余次。

針對(duì)縣級(jí)黨校辦學(xué)條件薄弱等“老大難”等問題，2013年以來，貴州先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省縣級(jí)黨校工作的意見》《貴州?。ㄊ小^(qū)）黨校改革發(fā)展評(píng)審實(shí)施辦法》等，明確縣級(jí)黨校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)科研管理等方面7類52項(xiàng)指標(biāo)體系，并以此指標(biāo)來開展評(píng)估工作。

縣級(jí)黨校通過異地新建、舊址擴(kuò)建改造升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，注重將干部教育機(jī)構(gòu)的資源和職能整合到黨校。截至2015年12月，全省有10個(gè)縣（市、區(qū)）累計(jì)投入3000余萬元，將黨校整體搬遷到職校辦學(xué)，達(dá)到資源共享的效果。通過設(shè)立分校，形成以市（州）委黨校為主體的“大黨?！备窬?。比如，黔東南州將11所縣級(jí)黨校作為州委黨校分校，由州委黨校對(duì)分校實(shí)行業(yè)務(wù)統(tǒng)籌，確保干部教育培訓(xùn)的效果。

據(jù)省委黨校地縣處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣級(jí)黨校改革成效的評(píng)估工作開展以來，市、縣兩級(jí)黨?；ㄍ度?0余億元，目前，已完成改革的44家縣級(jí)黨校全部達(dá)到了有教學(xué)樓、有學(xué)員宿舍、有學(xué)員食堂、有圖書館、有辦公樓、有文化活動(dòng)場(chǎng)所“六有”目標(biāo)?！霸u(píng)估對(duì)縣級(jí)黨校鞏固與發(fā)展起了決定性作用。”省委黨校副校長(zhǎng)湯正仁說。

創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式 延伸黨校教育觸角

黨的十八大以來，貴州抓住中央和省委全會(huì)召開前后的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)教育培訓(xùn)。先后在省委黨校舉辦四輪專題培訓(xùn)，全省共輪訓(xùn)省管干部和縣級(jí)黨政正職1.2萬人次，輪訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部9.2萬余人次。

此外，“還加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn)的力度，僅2015年春季，省委黨校就完成對(duì)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)2700余人黨政主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)?！睖式榻B。

1月9日，凱里市委舉辦2016年第一堂黨課、第47期“星期六黨校”，近千人會(huì)堂座無虛席，掌聲不斷。據(jù)了解，為打造素質(zhì)過硬的干部黨員隊(duì)伍，凱里市委2014年12月率先在全省創(chuàng)辦“星期六黨?！辈⒅贫ㄏ嚓P(guān)制度，開辟第二課堂，延伸黨校教育陣地。

自2013年縣級(jí)黨校改革工作開展以來，升級(jí)后的縣級(jí)黨校在教學(xué)管理上，更加注重規(guī)范化、精細(xì)化，并建立相關(guān)教學(xué)工作制度，不斷提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。在教學(xué)方式上，更加注重特色、推陳出新。

福泉市委黨校以“流動(dòng)黨校課堂”為載體，將黨的方針政策、法律法規(guī)和惠民舉措送進(jìn)農(nóng)村。

獨(dú)山縣委黨校利用教師特長(zhǎng)開展雙語（漢語、水語）教學(xué)，幫助邊遠(yuǎn)少數(shù)民族群眾了解黨的方針政策。

黃平縣委黨校按照“一校多點(diǎn)”和“特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨校陣地就立足到哪里，培訓(xùn)工作就推進(jìn)到哪里”思路，重點(diǎn)拓展黨員干部教育培訓(xùn)基地。打造寨碧農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮寨碧全國(guó)先進(jìn)基層黨組織等資源優(yōu)勢(shì)，建立了黃平縣委黨校寨碧分校，截至2015年11月，承接縣內(nèi)外農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)26期1400多人次，接受各地黨員干部群眾參觀考察31場(chǎng)次2400多人次。（責(zé)任編輯/袁 燕）