黃湘涵
(四川省雙流中學(xué) 610299)
關(guān)于城市光污染控制管理對(duì)策探討
黃湘涵
(四川省雙流中學(xué) 610299)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,光污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,主要包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染,光污染對(duì)于人們的健康有著極大的影響。本文主要針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)城市光污染的問(wèn)題與管理對(duì)策進(jìn)行分析。
城市光污染;現(xiàn)狀;管理對(duì)策
當(dāng)今,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,給人們的生活帶來(lái)了巨大影響。近年來(lái),關(guān)于光污染的治理已經(jīng)被提上日程。但是,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)法律的制定中,很少涉及光污染的內(nèi)容,關(guān)于光污染的治理還處于初級(jí)探索階段。
顧名思義,其實(shí)光污染就是光干擾。隨著近年來(lái)科技水平的發(fā)展和應(yīng)用,五彩斑斕的燈光出現(xiàn)在人們的生活中,給人們帶來(lái)了極大的方便,但是,也造成了一定的污染,危害著人們的健康。在日常生活中,無(wú)節(jié)制地運(yùn)用光點(diǎn)綴人們的生活,使我們的生活變得絢爛多彩,感受著光的魅力。但是,在運(yùn)用光的同時(shí),光污染也悄然無(wú)聲地影響著人們的生活和生命健康。光污染的類(lèi)型非常多樣,比如,夜景照明,城市霓虹燈等等,這些數(shù)不清的光就是光污染的來(lái)源。隨著人們對(duì)健康的重視,對(duì)光污染的研究也開(kāi)始不斷得到深入。在我國(guó),對(duì)光污染的研究起步比較晚,從21世紀(jì)初才開(kāi)始對(duì)光污染進(jìn)行研究,把光列為污染源的范疇。目前,對(duì)光污染的研究還比較淺,對(duì)光污染的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有明確確定,光污染控制與管理工作中還存在著一系列的問(wèn)題。
2.1 光污染法律法規(guī)不健全
畢竟光污染是剛剛興起的,雖然有的法律對(duì)光污染有所涉獵,但是還很不完善,導(dǎo)致執(zhí)行者無(wú)從下手,執(zhí)行起來(lái)缺乏目的性。此外,我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)于光污染的規(guī)定僅僅簡(jiǎn)要的規(guī)定了其投訴和訴訟問(wèn)題,部分地方法規(guī)中提過(guò)了防范光污染的問(wèn)題,但是并沒(méi)有下達(dá)具體的管理措施,光污染問(wèn)題“誰(shuí)來(lái)處理”、“怎樣處理”都沒(méi)有確切的規(guī)定,即便是違反其中的法律條件,也無(wú)法可依。
2.2 監(jiān)管不到位
一些部門(mén)雖然對(duì)光污染進(jìn)行了治理,但是都是應(yīng)付上級(jí)的要求,草草率率。作為監(jiān)督部門(mén),也沒(méi)有發(fā)揮自身的作用,只是任由他們我行我素,根本起不到威懾的作用。一些監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)相互袒護(hù),這就使得監(jiān)管特別不到位,給光污染開(kāi)通了綠燈。
2.3 照明設(shè)計(jì)缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
照明點(diǎn)綴了人們的生活,但是照明設(shè)計(jì)工作也需要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。人們總是喜歡豪華的燈飾,但是卻沒(méi)有考慮照明的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于人們的健康就是無(wú)形的殺手。在照明的設(shè)計(jì)上,很多人一味地考慮享受,卻沒(méi)有注意光污染的問(wèn)題,使得設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)成為一種形式,無(wú)法起到保障性作用。
與水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染相比,光污染的防控更加容易,可以將其消除在萌芽中,面對(duì)光污染,我國(guó)正在積極的因?qū)?,為了保證人們的生活和生命健康,可以采取一系列的管理措施:
3.1 建立完善的法律法規(guī)體系
隨著科技的不斷進(jìn)步,光污染也產(chǎn)生了,而且對(duì)人們的健康越來(lái)越造成一定危害,但是現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于光污染的法規(guī)還很不健全。當(dāng)出現(xiàn)污染的時(shí)候,沒(méi)有相應(yīng)的法律作為保障,導(dǎo)致光污染問(wèn)題任意蔓延,給人們帶來(lái)了很大的危害。所以,對(duì)于政府而言,一定要盡快建立起完善的法律法規(guī)體系,保證光污染能夠得到徹底遏制。只有法律法規(guī)完善了,光污染才會(huì)真正消失,才能徹底改善人們的生活。為此,政府要對(duì)光污染進(jìn)行詳細(xì)的分析,摸清哪些是光污染,然后才能對(duì)癥下藥,制定出非常合乎污染源的法律法規(guī)。其次,要根據(jù)形勢(shì)的不斷變化,不斷調(diào)整法律法規(guī),盡快適應(yīng)新的形勢(shì),遏制光污染的傳播。最后,廣大的民眾要齊心協(xié)力,用法律的力量來(lái)捍衛(wèi)自己生活的空間,避免光污染問(wèn)題給自己的生活造成影響。
3.2 完善監(jiān)督體系
監(jiān)督就像一把利劍,使法律更加有效的執(zhí)行。監(jiān)督體系對(duì)于光污染的遏制是非常重要的,要真正發(fā)揮監(jiān)督的功能,每一個(gè)人都要行使好自己手中的權(quán)力,堅(jiān)決杜絕光污染的傳播,為自己營(yíng)造一個(gè)健康的生活。只有監(jiān)督到位,才能使法律法規(guī)執(zhí)行到位。此外,針對(duì)現(xiàn)階段的戶外電子顯示屏、廣告照明發(fā)牌問(wèn)題,相關(guān)管理部門(mén)需要界定,關(guān)于建筑設(shè)計(jì)方案的審批,要嚴(yán)格遵照光污染的要求,將光污染的預(yù)防納入到環(huán)境評(píng)估流程中,并將城市標(biāo)志物、娛樂(lè)城、酒店等納入到光污染的重點(diǎn)管理領(lǐng)域。
3.3 提倡節(jié)能綠色環(huán)保的照明方式
人們生活的態(tài)度對(duì)光污染也有很大的影響。隨著物質(zhì)生活的不斷提高,人們更加追求物質(zhì)享受,鮮少考慮環(huán)境污染問(wèn)題。未來(lái),一定要堅(jiān)持綠色環(huán)保的照明,把這種思想作為一種常態(tài)意識(shí)來(lái)抓,融入到每一天的生活當(dāng)中,讓健康照明伴隨我們每一天。①要把健康照明作為一種習(xí)慣,把健康照明作為一種理念,養(yǎng)成好的習(xí)慣。②要廣泛推廣使用健康照明,并把這種健康照明推廣到每家每戶。③國(guó)家要提倡和鼓勵(lì)使用,健康照明,從政策上大力支持。
總而言之,科技推動(dòng)了人們的生活不斷進(jìn)步,但是在進(jìn)步的同時(shí),也帶來(lái)了很大的污染。光污染無(wú)疑已經(jīng)嚴(yán)重污染了人們的生活和健康。所以,我們必須加大力度對(duì)光污染進(jìn)行治理和整頓,給人們的健康帶來(lái)更大的保障,還居民一個(gè)健康的生活。當(dāng)然,光污染是一種新的污染,人們對(duì)它認(rèn)識(shí)還不夠深入,在對(duì)它治理過(guò)程中,不可避免就會(huì)走一些彎路,需要在探索中不斷前進(jìn)。
[1]周麗旋,房巧麗,吳彥瑜,彭曉春,關(guān)恩浩.長(zhǎng)沙市光污染的公眾主觀調(diào)查方案設(shè)計(jì)與結(jié)果分析研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2013(10).
[2]代楊.城市光污染對(duì)駕駛安全性影響評(píng)價(jià)研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2012(03).
[3]溫漢中,饒沙.淺析城市玻璃幕墻光污染的影響及其治理[J].中國(guó)科技投資,2012(21).
[4]胡金博,姚 默,陳國(guó)權(quán),李 鑫,羅海羽,趙 兵,鞏 江,倪士峰.光污染對(duì)養(yǎng)生的影響[J].寧夏農(nóng)林科技,2012(07).
X506
A
1004-7344(2016)23-0312-01
2016-7-22