杜群忠

（安徽華岳工程咨詢有限公司 安徽省合肥市 230011）

建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)與控制措施

杜群忠

（安徽華岳工程咨詢有限公司 安徽省合肥市 230011）

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑項(xiàng)目不斷增多，建筑工程中的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)。只有通過(guò)合理的控制措施，才能有效的規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約建筑成本，提高建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。本文從這一角度出發(fā)，分析導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的因素以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的舉措。

建筑工程；工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)因素；控制措施

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也在經(jīng)濟(jì)浪潮中不斷前進(jìn)。作為建筑工程建設(shè)的基礎(chǔ)，工程造價(jià)在實(shí)際操作中由于種種的現(xiàn)實(shí)原因給建筑行業(yè)帶來(lái)了不小的風(fēng)險(xiǎn)，只有正確認(rèn)識(shí)到這些帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素并對(duì)此作出相對(duì)應(yīng)的措施，才能有效的節(jié)約建設(shè)成本，提高工程投資的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

1 何為建筑工程造價(jià)

建筑工程造價(jià)，又被稱為“建筑產(chǎn)品價(jià)格”或者是“建筑工程概預(yù)算”。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，建筑工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程項(xiàng)目所需要的價(jià)格。專業(yè)定義上的建筑工程造價(jià)需從兩個(gè)角度來(lái)解釋，從投資者的角度來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)指的是有計(jì)劃地建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用。從市場(chǎng)供給主體這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)指的是為建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)等交易活動(dòng)中，形成的工程承發(fā)包價(jià)格。[1]

2 造成工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素

在當(dāng)前的工程造價(jià)管理中，普遍存在著“三超”問(wèn)題?！叭敝傅氖歉潘愠浪恪㈩A(yù)算超概算、決算超預(yù)算。造成此類問(wèn)題的主要原因在于在工程造價(jià)的管理環(huán)節(jié)中缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，而形成我國(guó)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有理念因素、人為因素、技術(shù)因素和不可抗力因素。

2.1 理念因素

在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，建筑行業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理理念意識(shí)十分薄弱，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）管理部門自身的不足，在后期監(jiān)管環(huán)節(jié)中力度不夠以至于出現(xiàn)紕漏，造成建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）投資者對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)的態(tài)度，所以在實(shí)際操作的過(guò)程中缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不能及時(shí)地采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，甚者還出現(xiàn)了投資者將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移視為風(fēng)險(xiǎn)管理的局面。

2.2 人為因素

人為因素是影響建筑工程造價(jià)最基礎(chǔ)、最重要的因素。建筑工程造價(jià)的預(yù)算，實(shí)施的過(guò)程，都離不開人的實(shí)際操作，主觀性較強(qiáng)，而一個(gè)人的學(xué)識(shí)、認(rèn)知以及經(jīng)驗(yàn)都直接影響了工程造價(jià)的規(guī)劃和內(nèi)容，所以人為因素對(duì)工程造價(jià)的影響是最直接、最深刻的。由于學(xué)識(shí)背景和認(rèn)知的不同，個(gè)人的決策也會(huì)有所不同，這就造就了建筑工程造價(jià)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和不確定性的趨勢(shì)，加劇了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。因此在建筑行業(yè)，對(duì)相關(guān)人員的選拔和錄用就顯得尤為重要，只有學(xué)識(shí)高、認(rèn)知能力強(qiáng)的人才能在最大限度上控制建筑造價(jià)工程的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 技術(shù)因素

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這句話體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)方面。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)往往能夠提高工作效率，又快又好的完成工作任務(wù)。但是如果在實(shí)際操作過(guò)程中，缺乏相對(duì)應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，不能有效的平衡技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，缺乏敏銳的技術(shù)嗅覺(jué)，不能跟進(jìn)時(shí)代的發(fā)展，制定出符合技術(shù)發(fā)展且行之有效的最優(yōu)方案，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算作出誤判，從而增加了建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)[2]。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，需要適時(shí)地更新建筑生產(chǎn)設(shè)備，通過(guò)技術(shù)的革新，推動(dòng)建筑建筑行業(yè)的高效快速的發(fā)展，以此來(lái)減少在施工過(guò)程中所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 不可抗力因素

不可抗力因素指的是在當(dāng)下不可預(yù)見、不可避免，并且無(wú)法克服的客觀情況，比如自然災(zāi)害、社會(huì)異常事件等。由此可見，無(wú)論何時(shí)何地進(jìn)行建筑作業(yè)都有可能遭受到不可抗力因素所帶來(lái)的影響，而且這種影響往往是消極甚至是不可逆的，這些潛在的威脅是造成建筑工程管理的不可忽視的一個(gè)因素。由于這些因素是不可預(yù)算的，所以需要在不可抗力產(chǎn)生之時(shí)，盡快的采取相對(duì)應(yīng)的措施，盡可能的減少不可抗力因素所帶來(lái)的影響。

3 中外建筑工程造價(jià)管理的差異

現(xiàn)階段，我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理方面同西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在著明顯的差距。這種差距主要體現(xiàn)在我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理這一領(lǐng)域缺乏行之有效的政府調(diào)節(jié)機(jī)制；缺失完善的多渠道信息公布體系；缺乏國(guó)際認(rèn)同的通用的合同文本。而在建筑工程造價(jià)的這一領(lǐng)域，中國(guó)目前仍存在著諸多的問(wèn)題，比如建筑企業(yè)的計(jì)劃利潤(rùn)和人工工資問(wèn)題以及招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)等問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)也加劇了建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑管理體制的不斷完善，中國(guó)同世界的工程造價(jià)管理的差距呈現(xiàn)逐漸縮小態(tài)勢(shì)。

4 控制建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的措施

在了解了中國(guó)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題和導(dǎo)致建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素后，如何規(guī)避和控制建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤為重要了。

4.1 提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

降低建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)該將所有關(guān)注都投入到工程開始后的環(huán)節(jié)中，提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建筑過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況都綜合考慮進(jìn)去，從一開始就做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠更好的規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，相關(guān)人員要做好周全的考量，將可能造成工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的諸多因素都考慮周全，并根據(jù)這些可能出現(xiàn)的因素制定出切實(shí)可行方案。其間，最重要的就是要完整的評(píng)估工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能在最大限度上規(guī)避建筑過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 科學(xué)的管理工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在制定工程造價(jià)計(jì)劃過(guò)程需要采取科學(xué)的方法和態(tài)度，不能盲目地去計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)。在制定工程造價(jià)的計(jì)劃中，需要遵循科學(xué)原則，制定出可行性高、合理的方案，從而能夠更好的在建筑環(huán)節(jié)中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從最大程度上規(guī)避了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，在制定相關(guān)造價(jià)計(jì)劃時(shí)需要充分考慮到各種細(xì)節(jié)。比如在制定工程造價(jià)的過(guò)程中，需要考量對(duì)比施工方法和施工工藝中的眾多種類，對(duì)這些種類進(jìn)行全方位的考查比較，選取性價(jià)比最高的種類，有效的減少了在工程造價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 規(guī)范工程建設(shè)環(huán)節(jié)

目前，我國(guó)從事工程造價(jià)的從業(yè)人員專業(yè)能力都不夠，有些甚至還缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，這就在無(wú)形中擴(kuò)大了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，因而在無(wú)法改變這種客觀環(huán)境背景的前提下，承包商要關(guān)注工程建設(shè)環(huán)節(jié)的有效實(shí)施。其具體表現(xiàn)是：嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，并在建設(shè)的過(guò)程中控制施工進(jìn)度，做到按時(shí)按質(zhì)的完成工程，不因?yàn)榻ㄖ^(guò)程中出現(xiàn)的紕漏而增加工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 增強(qiáng)維權(quán)防范意識(shí)

除了上述的規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)方法之外，還有一種重要的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方法，即增強(qiáng)維權(quán)防范意識(shí)。維權(quán)防范意識(shí)指的是在施工環(huán)節(jié)，在出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)計(jì)失誤、圖紙臨時(shí)更改而導(dǎo)致的工期延長(zhǎng)或工程量變化的情況下，承包商做出積極回應(yīng)，以合同為依據(jù)，并借助索賠技巧抵御造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這種方式可以有效的抵御在施工環(huán)節(jié)中臨時(shí)出現(xiàn)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。[3]

5 結(jié)束語(yǔ)

作為現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)支柱之一的建筑行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，如何有效的規(guī)避工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)成為了建筑行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)分析，可以了解到造成工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素，并針對(duì)這些因素提出了切實(shí)可行的用來(lái)規(guī)避造假風(fēng)險(xiǎn)的措施。但是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)完整的體系，只有在整個(gè)行業(yè)中建立并完善相關(guān)的管理體系，才能行之有效的控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，才能推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的健康高速的發(fā)展。

[1]范竟超.建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（28）：231.

[2]劉眾良.建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理措施研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2015（01）：189～190.

[3]史冬梅.建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理措施研究[J].市場(chǎng)研究，2014（07）：67～68.

TU723.3

A

1004-7344（2016）23-0248-02

2016-7-23

杜群忠（1965-），男，安徽合肥肥西人，工程師，大專，從事工程造價(jià)工作。