夏德勝

（十堰利路達(dá)公路建設(shè)有限公司 湖北十堰 442000）

公路隧道安全管理及預(yù)防策略

夏德勝

（十堰利路達(dá)公路建設(shè)有限公司 湖北十堰 442000）

隧道工程是公路建設(shè)中比較常見的大型交通工程，它的特點(diǎn)是地質(zhì)條件復(fù)雜、長度大、隱蔽工程多等這些特點(diǎn)導(dǎo)致隧道建設(shè)具有極大的困難，也經(jīng)常出現(xiàn)工期延誤甚至人身傷亡問題，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。其次，隧道工程也會對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。因此，對公路隧道工程施工管理問題要引起大家足夠重視。本文闡述了公路隧道施工中出現(xiàn)的各種問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的管理措施，以改善公路隧道施工安全管理問題。

公路隧道；安全管理；預(yù)防措施

引言

隧道安全管理的重點(diǎn)是防止隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生。保證公路隧道的正常運(yùn)營，保證公路的安全暢通，為司乘營造一個安全、高效、快捷、舒適的行車環(huán)境。隨著我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，高速公路逐漸向山區(qū)延伸，由于山區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的特殊性和復(fù)雜性，導(dǎo)致公路隧道不斷增多，隧道安全管理已成為新的研究課題。本著提高公路的行車安全、打造暢通而舒適的行車環(huán)境、減少國家和人民財(cái)產(chǎn)的損失，筆者從公路隧道的交通安全、環(huán)境污染、二次事故預(yù)防等方面進(jìn)行簡要分析，以期能引出更完善的隧道管理辦法和方案，行成一套完善的公路隧道安全管理機(jī)制，為公路的發(fā)展和管理推波助瀾。

1 環(huán)境污染問題

1.1 生態(tài)污染

通常情況下，隧道工程建設(shè)會產(chǎn)生許多的棄渣，這些建設(shè)棄渣如果不正確處理的話，很容易造成環(huán)境污染，棄渣可能會使施工附近的表層巖土結(jié)構(gòu)改變，如果在農(nóng)耕區(qū)還會破壞農(nóng)作物的生存環(huán)境，進(jìn)而降低其產(chǎn)量。棄渣的范圍過大還會影響周圍土壤與空氣的熱能交換，這樣就會逐漸地影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候。

1.2 水污染

隧道工程建設(shè)也會對水體環(huán)境造成破壞，隧道會使地下水流原有狀態(tài)改變，可能會改變地下水的流通渠道，最終造成地下水大量流失，并且影響的地域可能非常廣。另外施工過程中產(chǎn)生的廢水，也會對自然環(huán)境產(chǎn)生很大的壓力。

2 施工人員的安全問題

由于隧道內(nèi)的空氣有可能被污染，加上隧道內(nèi)部空間狹小，會對施工工人的身體健康造成危害，施工機(jī)械排放的尾氣中含有大量有毒有害氣體，嚴(yán)重的話會危及施工人員的生命安全。其次打眼、放炮、噴射等作業(yè)產(chǎn)生的無機(jī)粉塵，對人體危害也極大。

3 建立健全安全管理制度及措施

由以上談到的危害可知，在公路隧道施工中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是安全管理工作，其實(shí)施工的好壞將會直接關(guān)系到工程的進(jìn)度和施工人員的安全以及企業(yè)的效益。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理措施，建立健全安全管理制度尤為重要。

3.1 實(shí)施責(zé)任管理制度

隧道施工要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)管，專業(yè)施工人員操作，有組織、有計(jì)劃的展開安全管理活動。

項(xiàng)目部要明確各個崗位施工人員的責(zé)任，制定有效的安全目標(biāo)，不僅要抓制度落實(shí)，還要抓責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常對施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，確認(rèn)各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況，及時分析安全動態(tài)，消除安全隱患。

3.2 做好安全教育與培訓(xùn)

要定期對施工人員做安全教育與培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，防止施工人員的不安全行為。組織技術(shù)人員和施工管理人員學(xué)習(xí)施工技術(shù)規(guī)范，要求每一個人員要遵守安全準(zhǔn)則，必須按照操作規(guī)程辦事。

3.3 做好施工應(yīng)急預(yù)案

公路隧道是一種特殊的建筑結(jié)構(gòu)，在施工過程中，可能出現(xiàn)的問題比較多，安全事故是每個人都不希望發(fā)生的，但百密也會有一疏，如隧道塌方、突發(fā)性的涌水等不良地質(zhì)災(zāi)害，都難免發(fā)生。因此，在施工前做好事故應(yīng)急預(yù)案是非常有必要的。如果事故發(fā)生，應(yīng)急預(yù)案立即啟動，可以有效控制事故的惡化，能夠?qū)⑷藛T傷亡和破壞減小到最低。

4 保證工程質(zhì)量

施工企業(yè)永遠(yuǎn)的主題應(yīng)該是“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量問題是最重要的，對于公路隧道來說工程質(zhì)量如果不合格，不僅威脅隧道施工過程的安全，而且也為今后的隧道運(yùn)營埋下安全隱患。比如：隧道一次襯砌的質(zhì)量不合格，隧道可能會塌方，危及施工人員的生命安全；如果排水工程質(zhì)量不合格，在路面上會滲漏水，影響到車輛的運(yùn)行安全，可能造成交通事故。所以，在公路隧道的施工中，保證工程質(zhì)量相當(dāng)重要。項(xiàng)目要健全質(zhì)量監(jiān)督體系，監(jiān)管經(jīng)理要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督體系文件進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，做到從原料投入到施工過程保證質(zhì)量。同時在隧道施工管理中，質(zhì)檢工程師要擔(dān)任起兼職安全員，幫助強(qiáng)化施工人員的安全意識、規(guī)范其施工的流程及操作規(guī)程，以確保隧道施工順利、安全地進(jìn)展。

5 確保隧道施工安全的關(guān)鍵是技術(shù)管理

影響隧道施工安全的因素有很多，地質(zhì)條件和自然環(huán)境是客觀的，我們很難改變它們，而人們對地質(zhì)的認(rèn)識能力和對環(huán)境的改造能力是主觀的。根據(jù)施工地域的具體條件應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，制定合理的施工方案，是規(guī)避施工安全事故的重要手段，要從技術(shù)管理的角度考慮施工安全。

5.1 加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，預(yù)防隧道塌方

隧道地質(zhì)問題貫穿于整個施工過程的始終，不良的地質(zhì)狀況不僅會加大施工成本、影響施工進(jìn)度，而且有可能造成嚴(yán)重的事故，導(dǎo)致施工人員傷亡。所以必須遵守“先探后掘”的原則。這也是隧道施工安全的制度保證。隧道地址具有很大的復(fù)雜性，地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作很難達(dá)到施工要求預(yù)測的準(zhǔn)確性。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，探測隧道地質(zhì)預(yù)測技術(shù)得到了很大的進(jìn)步與發(fā)展，探測隧道地質(zhì)狀況之后，根據(jù)設(shè)計(jì)提供的地址資料結(jié)合施工過程中對隧道圍巖的觀察，能夠使預(yù)報(bào)的地質(zhì)狀況盡量接近實(shí)際狀況，然后制定合理的施工方案，對預(yù)防隧道塌方、保證施工安全有很大意義。

5.2 工序管理嚴(yán)守設(shè)計(jì)原則

公路隧道一般采用復(fù)合式襯砌，其主要的承載結(jié)構(gòu)就是初期的支護(hù)，作為安全儲備的二次襯砌只能承受很少一部分荷載。為了讓施工更加安全，在隧道施工過程中，要求二次襯砌盡早施作并沒有錯，但是對二次襯砌達(dá)標(biāo)間距簡單地做出規(guī)定是非常不合理的，這明顯違背了設(shè)計(jì)原則。

在特殊情況下為了施工的安全而使工序緊湊，加快二次襯砌的做法是合理的，但必須要考慮對初期建造的支護(hù)做加固處理，還要對二次襯砌進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時也要對其加固。然而，大量事實(shí)表明，許多隧道塌方的原因并不是二次襯砌的可靠距離不合格，而是二次襯砌子面的距離大小會造成施工混亂，從而為后期施工埋下安全隱患。在進(jìn)行二次襯砌中，有很多的工序，如果一味的強(qiáng)調(diào)二次襯砌的絕對安全距離，勢必會造成工序混亂，從而有可能導(dǎo)致塌方等事故。

6 規(guī)范使用隧道安全管理的保證資金

施工安全問題在公路隧道修建中，越來越受到人們的重視，對此安全保證資金也開始列入了建設(shè)經(jīng)費(fèi)中，但是，在隧道安全保證資金的使用上做的還不夠規(guī)范，比如，施工方必須購置哪些安全設(shè)施，該為哪些安全措施支付經(jīng)費(fèi)等問題都沒有明確的規(guī)定，在今后的隧道修建中，應(yīng)規(guī)范隧道安全保證資金的使用。

其次，一個合理的工程單價是間接地安全保證資金，大家都知道業(yè)主方往往要控制工程單價來節(jié)省投資的成本，然而施工企業(yè)根本目的就是盈利，他們依靠自己的施工技術(shù)來獲取中間的利益。但是沒有合理的工程單價，施工方就算有再好的技術(shù)能力和施工水平也難以實(shí)施，最終的結(jié)果就是施工方為了獲取更多的利益，在施工中偷工減料，這樣工程質(zhì)量就難以保證。

7 結(jié)語

隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用，對于隧道工程的施工具有重要的指導(dǎo)意義，要想在公路隧道施工過程中預(yù)防不良地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、保證施工的安全和順利進(jìn)行。全面的風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測，技術(shù)管理應(yīng)急預(yù)案以及工程資金是必須要考慮的。因此，對公路隧道安全管理在工程建設(shè)中是不可或缺的環(huán)節(jié)，應(yīng)得到參建各方的足夠重視。

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U459.2

A

1004-7344（2016）23-0154-02

2016-7-21

夏德勝（1966-），男，工程師，本科，主要從事公路施工工作。