李曉紅（四川交科工程勘察設計有限公司，四川　成都　610000）

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橋梁工程造價影響因素研究

李曉紅（四川交科工程勘察設計有限公司，四川成都610000）

我國基礎項目建設的設施就是道路橋梁，隨著近些年我國經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，我國對道路交通的要求不斷提高，因此道路橋梁工程的施工建設規(guī)模不斷擴大。主要的道路橋梁工程包括有市政道路與公路橋梁工程，也是我國道路橋梁的關鍵組成。但是在市政與公路橋梁工程建設發(fā)展的過程中，還面臨著成本造價的問題，道路橋梁工程發(fā)展速度較快，但其相應的道路橋梁工程造價管理方面比較落后，因此極易造成公路與市政橋梁工程施工企業(yè)與投資方帶來經(jīng)濟損失，也不利于橋梁工程的質量。以下就針對公路與市政橋梁工程的造價影響因素進行研究，探討控制造價的方法與措施。

橋梁工程；公路；市政道路；造價；影響因素；控制方法

1　引言

所謂橋梁工程的造價，實際上就是從工程項目立項開始，經(jīng)歷設計、施工以及竣工所花費的全部建設成本。市政道路以及公路橋梁工程的施工規(guī)模比較大，因此耗費的施工周期較長，施工設備與材料較多，因此橋梁工程的造價比較高。近些年我國道路橋梁施工建設企業(yè)不斷增加，因此競爭較為激烈，而科學合理的造價成本管理是決定收益與競爭成敗的關鍵，市政與公路橋梁工程的項目建設比較靈活，在工程造價的管理中，影響因素較多，人力、設備、材料、自然環(huán)境、地質條件等因素的變化都會導致橋梁工程施工建設方法的更改，因此造價控制較為復雜。

2　影響我國市政橋梁工程造價的主要因素

2.1市政橋梁工程的項目決策沒有做好預算工作

市政橋梁工程項目的首要條件就是工程的造價成本，一個橋梁工程項目的運行效益如何，最先表現(xiàn)在市政橋梁工程的項目預算上面。所以在較為成熟的經(jīng)濟市場中，市政橋梁工程的項目決策者會將決策過程中的成本預算作為重點內(nèi)容，利用多種技術與理論方法來提高工程預算的科學性以及準確性。但目前我國在實際的市政橋梁建設管理中，很多項目決策者都不關注橋梁工程的預算工作，以至于在后期的施工過程中出現(xiàn)造價超過預算現(xiàn)象的發(fā)生，導致施工工期與進度受到影響，項目實施建設的資金缺口較大。追究其根本原因，實際上就是市政橋梁施工決策者不注重施工質量，比較草率的決定施工項目工程的建設。由于施工工期要求較為緊張，因此就為了項目立項，只是簡單的通過應付，沒有實際進行科學合理的預算，導致在后期施工過程中進行設計更改工作。在這樣不規(guī)范的預算工作中，橋梁工程的決策管理者通常會對缺口資金進行預留，因此工程項目的造價與實際嚴重不符，以至于在開展工程的時候，出現(xiàn)隨意變更項目內(nèi)容等問題的出現(xiàn)。預算工作的不合理會導致整個道路橋梁工程的造價管理比較困難，不利于市政道路橋梁工程的成本控制，使得市政橋梁工程的建設質量難以保障。

2.2在市政橋梁工程的設計階段出現(xiàn)造價問題

市政橋梁工程的整體規(guī)劃取決于工程的設計，并且橋梁工程的造價受到工程設計影響的比例約為30～75%，以此可知，市政橋梁工程的設計階段會給整體工程的造價控制帶來多大的影響。我國以往比較重視路橋工程的施工，卻忽略了其在設計階段的造價控制研究，只重視市政道路橋梁施工的質量，卻沒有從造價方面來進行合理控制，因此導致橋梁工程的造價比較高。目前我國在市政橋梁工程項目領域采用了招投標管理制度，雖然在一定程度上控制了工程造價，但是由于路橋工程設計人員資質與素質問題、設計與經(jīng)濟人員配合問題以及重質量輕造價問題等，導致我國市政橋梁工程造價問題比較突出。

2.3在市政橋梁工程施工中出現(xiàn)設計變更問題

在市政橋梁工程施工中，由于實際施工的需求或者設計失誤與其他因素等的作用，很容易出現(xiàn)施工設計變更現(xiàn)象的發(fā)生，不利于工程項目的造價管理。影響設計變更與造價的因素主要有工程建設材料與設備市場價格的變化、客觀因素的影響、政策需求變化、不專業(yè)的工程設計、管理者對工程的過分干預、項目的隨意變更等，這些都加劇了市政橋梁工程造價管理的困難性，導致實際橋梁工程的造價與招標文件不符合，出現(xiàn)預算與決算的差距。

3　影響我國公路橋梁工程造價的主要因素

3.1公路橋梁工程項目打破了市場壁壘

目前我國對相關基礎項目的建設制度進行了變革，因此打破了不同區(qū)域建設市場的壁壘，這樣就導致跨行公路橋梁工程成本以及異地承包現(xiàn)象的發(fā)生。但在我國每個行業(yè)與區(qū)域內(nèi)，都存在不同的預算編制標準、取費標準、取費基礎以及預算定額，因此這些跨區(qū)域的公路橋梁工程承包企業(yè)很難做好項目的造價管理工作。

3.2公路橋梁工程造價管理方法比較落后

目前隨著我國經(jīng)濟以及科技的不斷進步與發(fā)展，在公路橋梁工程領域出現(xiàn)了較多新結構、新工藝、新材料以及新技術、新方法等，而路橋工程的造價方法相對來說較為落后，無法適應瞬息萬變的市場需求，因此給公路橋梁工程的造價管理帶來了影響。

3.3公路橋梁工程造價管理模式因素

我國目前大多數(shù)的公路橋梁工程項目施工企業(yè)對施工造價成本的控制與管理都只存在于階段性，沒有實現(xiàn)項目全過程的造價管理與控制模式。缺乏合理科學的造價管理模式，導致較多公路橋梁工程的設計造價投資比較高，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)隨意變更設計現(xiàn)象，因此導致公路橋梁工程的造價要高于預算水平。

另外我國針對公路橋梁工程的造價管理出臺了相關的政策與法規(guī)，但是在實際的造價審核以及造價預算管理方面還存在很大差距，難以在公路橋梁工程的造價管理中發(fā)揮作用。

3.4公路橋梁工程造價管理人員的素質問題

公路橋梁工程造價管理需要專業(yè)的人員才能夠勝任，但是在實際項目工程的造價管理中，一些管理人員缺乏基礎的造價管理經(jīng)驗以及理論知識方法等，因此很難適應路橋工程的造價管理工作需求，導致對公路橋梁工程造價控制不當?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。此外，一些造價管理人員并不了解實際的公路橋梁項目工程，因此無法有效的協(xié)調各個項目主體之間的造價關系，影響了公路橋梁工程的造價。

3.5公路橋梁工程造價管控力度不夠

我國在公路橋梁工程的造價管理與控制方面，大多數(shù)的模式都是事后進行資金核算模式，這種公路橋梁造價管理模式很容易讓管理者忽略掉施工設計結算以及施工過程中的造價管理與審核工作，只重視已經(jīng)完成的公路橋梁工程造價成本的審核，極大的影響到了公路橋梁項目工程審核造價的科學合理性。我國公路橋梁工程造價的預算審核力度比較低，很難控制好工程的造價成本。大多數(shù)公路橋梁項目工程的施工企業(yè)會推脫各種責任，因此導致路橋工程的建設造價成本嚴重失準。

3.6施工組織設計對公路橋梁工程造價的影響因素

在公路橋梁工程的施工組織方案設計中，會受到施工方案、施工進度計劃表以及施工現(xiàn)場的平面設計圖的影響。以下進行分析：

（1）在公路橋梁工程的現(xiàn)場施工平面布置中，可以供公路橋梁施工技術人員了解各項信息以，比如臨時設施的布置、施工道路的選擇、安排施工機具、堆放施工材料、工程分區(qū)、平面方向、范圍等，這些可以直接表現(xiàn)在施工現(xiàn)場的平面布置圖內(nèi)，可以供橋梁工程的造價進行合理的控制以及管理，還可以優(yōu)化資源配置等，從而提高公路橋梁工程的經(jīng)濟效益水平。

（2）公路橋梁工程的施工進度計劃設計表也會影響到整體的造價管理。一般公路橋梁的項目工程規(guī)模比較大，因此耗費的成本與資金比較高，在施工建設的時候，一定要按照規(guī)范的設計進度表來施工建設，嚴格控制每天每個環(huán)節(jié)的施工進度，保證工程按時保質的完成，一旦不按照施工進度計劃來建設，沒有科學的依據(jù)基礎，就很容易導致施工拖延的現(xiàn)象發(fā)生，不利于公路橋梁工程的造價控制，并且延長的工期也會造成額外費用的增加，不僅無法保障公路橋梁工程的施工質量，也無法科學有效的管理與控制施工造價成本。

（3）公路橋梁的施工設計方案會涉及到各方各面的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)方案、材料采購與供應方案、技術方案、組織管理方案等，主要是對公路橋梁工程項目建設的總體計劃，施工設計方案的不同會導致施工費用的不同，進而影響到公路橋梁工程的造價成本。在這種情況下，公路橋梁項目工程在招投標過程中，會制定出不同的項目施工設計方案，以便施工建設單位選擇最佳方案，控制好施工的造價成本。

4　結束語

總而言之，我國公路以及市政道路橋梁工程的施工建設關系到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，而保證路橋項目工程可持續(xù)健康發(fā)展的關鍵就是做好施工的造價管理工作。公路及市政道路橋梁工程的造價影響因素比較多，想要控制造價，提高項目建設效益，就需要從影響因素入手，規(guī)范化的監(jiān)督與管理，從而提高公路及市政道路橋梁工程的造價管理水平。

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李曉紅（1982-），女，工程師，本科，主要從事工程造價（市政道路及公路估、概、預算）工作。

TU723.3

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2095-2066（2016）19-0229-02

2016-6-20