吳偉貞（福建君子峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局）

?

淺談國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中的重要性
——以福建君子峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例

吳偉貞（福建君子峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局）

生態(tài)與環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。自然保護(hù)區(qū)的建立，特別是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立，對(duì)于保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的概述入手，分析了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中的重要性，并對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)如何在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮作用提出了一些想法，以供參考。

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；生態(tài)保護(hù)；生態(tài)建設(shè)；重要性

隨著全球變暖對(duì)氣候的影響，世界各主要國(guó)家越來越重視生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，建立了一大批自然保護(hù)區(qū)。我國(guó)1956年建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——鼎湖山自然保護(hù)區(qū)之后，國(guó)家先后建立了2千多個(gè)各類自然保護(hù)區(qū)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4百余個(gè)。自然保護(hù)區(qū)的建立，對(duì)于保護(hù)珍貴的、稀有的生物資源、保護(hù)代表不同自然地帶的自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)具有特殊意義的文化遺跡等，都有著重要意義。同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和科技文化事業(yè)健康發(fā)展也具有十分重大的意義。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相對(duì)于省市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其地位和作用更加重要。本文以福建君子峰國(guó)家自然保護(hù)區(qū)為例，分析了加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的重要性，對(duì)研究和探討國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理有著一定現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

1　我國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)概述

自然資源和自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人類已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的重要性和迫切性。自然保護(hù)區(qū)的建立，作為保護(hù)自然資源、自然環(huán)境和生物多樣性的重要舉措，越來越受到世界各國(guó)的高度重視，其建設(shè)在全世界得到普遍的推廣。

《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第二條規(guī)定：自然保護(hù)區(qū)是指有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)及有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水域或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。［2］我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方各級(jí)自然保護(hù)區(qū)，《條例》第十一條規(guī)定，“其中在國(guó)內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國(guó)際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的意義在于：保留自然本底、貯備物種、科研和教育基地、保留自然界的美學(xué)價(jià)值等。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象是豐富多彩的生物多樣性和“生物基因庫(kù)”，是留給野生動(dòng)植物的寶貴棲息地。通過對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和有效管理，使生物多樣性得到切實(shí)有效的人為保護(hù)，同時(shí)把科學(xué)研究、教育、生產(chǎn)和旅游等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，使自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益都得到充分展示。

2　國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中的重要性

2.1建立自然保護(hù)區(qū)的重要性

建立自然保護(hù)區(qū)，基重要意義在于“六個(gè)有利于”：①有利于系統(tǒng)平衡。對(duì)改善本地和周圍地區(qū)的自然環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的正常循環(huán)和提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳姝h(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，減免自然災(zāi)害都起到較好的平衡作用。②有利于維持生態(tài)。據(jù)測(cè)定，每公頃林地每年蓄水量達(dá)2000m3，同強(qiáng)度降水時(shí)，每公頃荒地土壤流失量75.6t，而林地僅0.05t。同時(shí)林區(qū)內(nèi)每年每公頃釋放氧氣2.025t，吸收二氧化碳2.805t，吸塵9.75t。在驕陽似火的夏天，有林蔭的地方要比空曠地方氣溫低3～5℃，而在冬季，有林地區(qū)要比無林地區(qū)的氣溫高出2～4℃。③有利于保護(hù)物種的基因庫(kù)。自然界的野生物種是寶貴的種質(zhì)資源。人類在發(fā)展、改造和利用自然財(cái)富的同時(shí)，要保持物種的多樣性。而自然保護(hù)區(qū)能成為野生動(dòng)物、植物、微生物物種及其群體的天然基因庫(kù)，使其免遭滅絕。④有利于科學(xué)研究。自然保護(hù)區(qū)是進(jìn)行科學(xué)研究的天然實(shí)驗(yàn)室。人類發(fā)展的歷史就是了解自然、認(rèn)識(shí)自然、利用自然和改造自然的漫長(zhǎng)歷史過程。在科學(xué)、技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)代，人類要持續(xù)地利用資源，必須尊重自然發(fā)展變化的客觀規(guī)律。［3］自然保護(hù)區(qū)為進(jìn)行各種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、地質(zhì)學(xué)、古生物學(xué)及其他學(xué)科的研究提供有利條件，為種群和物種的演變與發(fā)展，為環(huán)境的監(jiān)測(cè)和定位研究提供了良好的基地。⑤有利于宣傳教育。自然保護(hù)區(qū)是向廣大公眾普及自然科學(xué)知識(shí)的重要場(chǎng)所。通過利用標(biāo)本、模型、圖文并茂和聲光電相結(jié)合的方式，有計(jì)劃地安排教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察及青少年夏令營(yíng)活動(dòng)，向人們普及生物學(xué)、自然地理等自然科學(xué)知識(shí)。⑥有利于發(fā)揮美學(xué)欣賞價(jià)值。大自然的美景能令人心曠神怡，而且可使人精神煥發(fā)，一切大自然的美景都是人類健康、靈感和創(chuàng)作的源泉。

2.2國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中的重要性

以福建君子峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例。該保護(hù)區(qū)始建于2003年2月，2008年1月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積18060.5hm2，是武夷山脈中段自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分。君子峰自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性豐富，擁有大面積低緯度低海拔原生性的中亞熱帶基帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)、大量的天然藥用植物種質(zhì)資源、名貴的材用植物種質(zhì)資源、豐富的昆蟲資源及珍稀瀕危物種。其典型的生態(tài)系統(tǒng)和獨(dú)特的地理位置對(duì)改善環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡具有重要的作用。［4］君子峰，一個(gè)天然的綠色寶庫(kù)，是各種生物繁衍生息的理想之地，是富有特色的生物天堂。①植物資源豐富。區(qū)內(nèi)有9個(gè)植被類型33個(gè)群系60個(gè)群叢。特別是江南油杉、南方紅豆杉、閩楠、觀光木、樟樹、花櫚木、沉水樟等都是名貴的材用植物資源。區(qū)內(nèi)藥用植物有776種。有南方紅豆杉、喜樹、三尖杉、虎杖、黑殼楠、草珊瑚、中華獼猴桃、小葉石楠等43種抗腫瘤藥用植物資源與南五味子、華中五味子、鐵皮石斛等11種具有免疫活性的藥用植物資源。區(qū)內(nèi)天然分布著豐富的珍稀瀕危植物，其中國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物有南方紅豆杉、銀杏、鐘萼木等3種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物有金毛狗、福建柏、鵝掌楸等21種，鐵皮石斛、小舌唇蘭、苞舌蘭等35種蘭科植物也廣泛分布。②動(dòng)物資源豐富。保護(hù)區(qū)內(nèi)有脊椎動(dòng)物34目100科384種。區(qū)內(nèi)國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有豹、白頸長(zhǎng)尾雉、黃腹角雉、蟒蛇4種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有花鰻鱺、虎紋蛙、穿山甲等34種。③昆蟲資源豐富。區(qū)內(nèi)昆蟲資源有33目300科2412種，其中昆蟲綱29目280科2317種，蛛形綱4 目20科96種，是我國(guó)昆蟲生態(tài)研究的良好基地。④菌類資源豐富。區(qū)內(nèi)有大型真菌12目39科166種。區(qū)內(nèi)野生食用菌資源資源十分豐富，如靈芝、正紅菇、假蜜環(huán)菌、梨紅菇等珍稀種類，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3　國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中應(yīng)把握的幾個(gè)問題

3.1加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)

要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理力量。要組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力和水平。要充分利用各種媒體，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)進(jìn)行深入的宣傳和教育，提高人民群眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的自覺性和主動(dòng)性，積極營(yíng)造良好的愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍。

3.2依法實(shí)施保護(hù)，加大管理力度

各有關(guān)部門要依照《條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督，嚴(yán)肅依法查處嚴(yán)重威脅和破壞自然保護(hù)區(qū)保護(hù)對(duì)象的違法犯罪行為。對(duì)管理工作混亂、保護(hù)工作不力以及發(fā)生重大責(zé)任事故的自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，限期整改，并追究有關(guān)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人的責(zé)任。各保護(hù)區(qū)要根據(jù)《條例》要求，并結(jié)合自身實(shí)際，建立健全保護(hù)區(qū)管理規(guī)章制度，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。［5］要不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決保護(hù)區(qū)發(fā)展中的一些重大問題，不斷推進(jìn)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)事業(yè)健康發(fā)展。

3.3組織科研監(jiān)測(cè)，深化成果轉(zhuǎn)化

要研究制定自然保護(hù)區(qū)科研監(jiān)測(cè)規(guī)劃，明確科研監(jiān)測(cè)任務(wù)，建立科研監(jiān)測(cè)體系，突出科研監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。要加強(qiáng)科研監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方法加強(qiáng)人才培養(yǎng)，盡快建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高的科研監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。［6］要結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際加強(qiáng)專項(xiàng)研究，科學(xué)確定科研課題，積極開展科研攻關(guān)。要改進(jìn)科研監(jiān)測(cè)手段，提升科研監(jiān)測(cè)技能，完善科研監(jiān)測(cè)制度，推動(dòng)科研監(jiān)測(cè)工作向制度化、科學(xué)化、信息化方向發(fā)展。要建立健全科研監(jiān)測(cè)體制機(jī)制，搞好科研監(jiān)管，發(fā)揮體系效能，努力形成一批富有針對(duì)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性的科研成果，并深化成果轉(zhuǎn)化，使之能夠很好的服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于人民大眾、服務(wù)于保護(hù)區(qū)發(fā)展。

3.4依法合理開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)效益

要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定和完善總體規(guī)劃。［7］要嚴(yán)格遵守《條例》的有關(guān)規(guī)定，在劃定的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得從事旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園相重疊的，應(yīng)將自然環(huán)境和資源保護(hù)擺在第一位。在保護(hù)好自然資源和環(huán)境的前提下，適度進(jìn)行資源開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏。

綜上所述，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們必須牢固樹立黨的十八大提出的“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的理念，進(jìn)一步認(rèn)清國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中的重要性，自覺加強(qiáng)自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)人與自然和諧共生，推進(jìn)生態(tài)文明深化發(fā)展。

［1］侯 鵬，王 橋，房志，王昌佐，魏彥昌.國(guó)家生態(tài)保護(hù)重要區(qū)域植被長(zhǎng)勢(shì)遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估［J］.生態(tài)學(xué)報(bào)，2013，03：780～788.

［2］趙廣華，田 瑜，唐志堯，李俊生，曾 輝.中國(guó)國(guó)家級(jí)陸地自然保護(hù)區(qū)分布及其與人類活動(dòng)和自然環(huán)境的關(guān)系［J］.生物多樣性，2013，06：658～665.

［3］田懷珍，陳 林，邢福武.廣東南嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)蘭科植物物種多樣性及其保護(hù)［J］.生物多樣性，2013，02：224～234.

［4］劉浦江.新疆托木爾峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整的必要性［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，07：241～242+268.

［5］楊道德，鄧 嬌，周先雁，張志強(qiáng)，晏玉瑩，張 鴻，何玉邦，王 偉，李俊生.候鳥類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建與案例研究［J］.生態(tài)學(xué)報(bào)，2015，06：1891～1898.

［6］陳傳明.福建省梅花山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)公共管理研究［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2013，10：1674～1684.

［7］姜春艷.黃泥河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)與開發(fā)策略研究［D］.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

吳偉貞（1987-），女，環(huán)保助理工程師，本科，主要從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

S759.9

A

2095-2066（2016）16-0253-02

2016-5-22