郭遂軍（洛陽城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)院有限公司，河南洛陽471000）

關(guān)于綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的思考

郭遂軍（洛陽城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)院有限公司，河南洛陽471000）

隨著人們生活水平不斷提高，對(duì)城市環(huán)境的要求也越來越高，綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不斷得到人們的關(guān)注，本文對(duì)綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行了分析，并且提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)分析，希望能夠起到一定積極的作用。

綠色城市；規(guī)劃設(shè)計(jì)；思考

1 綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性

進(jìn)行綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，是為了能夠更好的節(jié)約能源，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，需要重視能源的開發(fā)和節(jié)約。在進(jìn)行綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，需要重視位置、居住環(huán)境以及交通方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，這樣不但能夠促進(jìn)城市更好的發(fā)展，還能夠提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。綠色城市不僅僅需要注重能源節(jié)約、城市環(huán)境等方面，還需要倡導(dǎo)綠色交通。在進(jìn)行綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，還必須聯(lián)系城市未來的發(fā)展情況進(jìn)行規(guī)劃工作。

2 綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

2.1 堅(jiān)持以人為本

在城市中生活的人們是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的使用者，因此，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，應(yīng)該做到以人為本。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作應(yīng)該把居住的環(huán)境條件跟當(dāng)?shù)厝罕姷木襁M(jìn)行良好結(jié)合。因此，進(jìn)行城市設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該聯(lián)系當(dāng)?shù)厝藗兊纳盍?xí)俗，不然規(guī)劃出來的城市空間將難以被居民接受與適應(yīng)，不僅僅會(huì)造成空間的浪費(fèi)，還會(huì)阻礙城市的發(fā)展。

2.2 維護(hù)生態(tài)與人文

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其目的是為了給人類創(chuàng)造一個(gè)宜適性的空間，進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，應(yīng)該因地制宜，具體情況，具體分析。在綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，水資源以及生態(tài)資源的保護(hù)工作顯得十分重要。在現(xiàn)代住宅中，講究依山傍水，在進(jìn)行綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，在堅(jiān)持以人為本的同時(shí)，應(yīng)該有效利用并維護(hù)原先的人文和生態(tài)特點(diǎn)，將其融入到城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，將綠色思維作為導(dǎo)向，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 確保低碳節(jié)能

綠色規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的本質(zhì)，在人和自然之間相互和諧的發(fā)展，在不破壞人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)能的原則，使用節(jié)能材料，建造綠色建筑，構(gòu)建一個(gè)低碳的節(jié)能的綠色城市。對(duì)于城市的居住環(huán)境、交通情況、休息空間等問題進(jìn)行有效的解決，使城市在發(fā)展周期內(nèi)，能夠最大程度節(jié)約能源、優(yōu)化環(huán)境，給人們提供一個(gè)健康的、宜居的城市空間。

3 現(xiàn)今綠色城市規(guī)劃中存在的問題

3.1 沒有明確綠色城市的發(fā)展方向

在綠色城市建設(shè)的發(fā)展過程中，部門利益依然是一個(gè)巨大的障礙，缺乏自發(fā)的動(dòng)力，沒有明確的發(fā)展方向。在綠色城市的規(guī)劃建設(shè)過程中，迫于財(cái)力和技術(shù)力量的雙重羈絆，關(guān)注點(diǎn)往往都放在大城市，中小城市得不到有效的關(guān)注，多關(guān)注的是城市新區(qū)的開發(fā)工作，對(duì)老城區(qū)的低碳建設(shè)，沒有給予足夠的重視。進(jìn)行綠色城市的規(guī)劃指導(dǎo)，缺乏對(duì)中國(guó)各地、各區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行有效論證，因地制宜的制定政策，最終造成難以適應(yīng)各地城市發(fā)展客觀的要求，盲目的進(jìn)行了紙上談兵式的規(guī)劃工作。

3.2 沒有合理使用城市土地收益

城市土地的開發(fā)收益要往綠色城市方面進(jìn)行傾斜，只有通過這種方式，通過財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，并使之常態(tài)化，才能使該項(xiàng)工作常態(tài)化，從而獲得更大的環(huán)境收益，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀，當(dāng)政者更喜歡一些短期見效的，看得見、感受明顯的“政績(jī)”工程，對(duì)于綠色、低碳這些普通百姓難以感受到的工程項(xiàng)目往往沒有熱情，這在很大程度上限制了綠色城市的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展。

3.3 城市規(guī)劃制定缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

城市規(guī)劃是城市建設(shè)管理工作執(zhí)行的法定依據(jù)，通過審批的城市規(guī)劃就是城市建設(shè)的法規(guī)的一部分，科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性是城市規(guī)劃制定者首先需要考慮的，第二就是操作性，畢竟城市規(guī)劃只有落地了，才能發(fā)揮他應(yīng)有的效用。一些城市規(guī)劃的制定者缺乏責(zé)任心，規(guī)劃的錯(cuò)、漏、碰、缺比比皆是，要么使得規(guī)劃實(shí)施起來異常困難。要么就是張冠李戴、千篇一律，這樣不僅會(huì)使城市建設(shè)失去特色，還會(huì)導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)，與綠色、低碳的發(fā)展理念更是差之毫厘謬以千里了。一些規(guī)劃設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)城市土地資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與開發(fā)，導(dǎo)致土地資源不能充分發(fā)揮他應(yīng)有的價(jià)值，城市建設(shè)發(fā)展走了許多彎路。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，沒有對(duì)現(xiàn)有的公園、綠地和文物資源進(jìn)行有效的整合，建設(shè)往往就是在破壞美其名曰破舊立新，事實(shí)上是舊的破壞了，新的也沒立起來，使城市失去了自身獨(dú)特的景觀，出現(xiàn)千城一面的情況，增加了城市規(guī)劃建設(shè)的管理成本，阻礙了城市的健康發(fā)展。

3.4 缺失城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市綠化是一種增加城市宜居性、提升城市整體形象的絕佳途徑，綠化率的提高有利于城市土地資源價(jià)值的提升，在城市建設(shè)的過程中，需要給予充分重視。但是，在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的過程中，存在著一些問題，限制了相應(yīng)效果的發(fā)揮。在一些綠地系統(tǒng)的規(guī)劃中，對(duì)山體、植被、水系等綠化資源沒有給予足夠的重視，同樣是利用工作做得不夠細(xì)致，缺乏指導(dǎo)性，保護(hù)工作更是泛泛而談，大大增加了在城市建設(shè)發(fā)展后期的綠化成本。一些城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，僅僅對(duì)城市綠化工作進(jìn)行了控制性的規(guī)劃，而缺乏切實(shí)有效的園林知識(shí)作為指導(dǎo)，導(dǎo)致在綠地系統(tǒng)規(guī)劃的過程中出現(xiàn)違背自然規(guī)律的狀況，綠化建設(shè)資金不斷重復(fù)的投入，增加了額外的費(fèi)用。

4 綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

4.1 轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色的交通方式

在綠色城市發(fā)展過程中，人們出行的交通方式也是一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。不同的交通方式，其在能源消耗、土地資源消耗以及污染排放方面有著極大的差別，對(duì)于城市環(huán)境造成的影響也存在著一定的差別。因此，在城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該引導(dǎo)轉(zhuǎn)變出行方式，從高能耗出行方式逐漸向低能耗的出行方式轉(zhuǎn)變，對(duì)降低污染排放和優(yōu)化城市內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)有著方向性的引導(dǎo)。

4.2 提倡發(fā)展綠色建筑

城市規(guī)劃最直接的作用物就是對(duì)建筑的引導(dǎo)，建筑是城市中最重要的一部分，綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)建設(shè)綠色城市起到的作用也是決定性、全局性的。在建筑的設(shè)計(jì)與建造過程中，需要推進(jìn)綠色節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)工作，從而有效促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。首先，需要做好前期研究，做好專項(xiàng)節(jié)能建筑的示范，使用先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑和可再生能源的有機(jī)結(jié)合。重視研究和綠色建筑相關(guān)的節(jié)能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)，包括設(shè)計(jì)技術(shù)與施工技術(shù)，跟進(jìn)國(guó)內(nèi)外最新的發(fā)展成果。推廣低碳、環(huán)保的建筑材料，推廣節(jié)能建筑，促進(jìn)綠色環(huán)保建筑的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策，推進(jìn)新型墻體的發(fā)展，在設(shè)計(jì)、建設(shè)的過程中，建議使用低能耗、可循環(huán)的建筑材料，并要積極、及時(shí)地進(jìn)行建筑垃圾與廢品的回收處理工作等。

4.3 增加城市的土地收益

在城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要對(duì)土地資源的收益進(jìn)行一個(gè)合理的科學(xué)的評(píng)估，做好開發(fā)時(shí)序，把握地塊的開發(fā)時(shí)機(jī)。對(duì)于條件成熟的土地，可以先行進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)工作。對(duì)一些條件還沒有成熟的，有潛在價(jià)值的土地，可以隨后進(jìn)行規(guī)劃，使土地資源實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的收益。通過這樣的方式，使土地資源可以得到有效的開發(fā)與利用，政府也可以獲得一定的土地收益，并且將其使用在城市的開發(fā)建設(shè)工作中。

4.4 做好城市綠地規(guī)劃工作

進(jìn)行城市規(guī)劃，應(yīng)該將綠化放在首先的位置。城市綠化規(guī)劃需要和城市規(guī)劃需要同時(shí)進(jìn)行。在城市規(guī)劃的過程中，應(yīng)該先規(guī)劃好綠地，確認(rèn)綠化的重點(diǎn)，需要保證城市綠地不會(huì)被其他的設(shè)施建設(shè)占用位置。在綠地系統(tǒng)的規(guī)劃中，應(yīng)該使用好現(xiàn)有的綠化資源，這樣能夠有效節(jié)約綠地規(guī)劃的建設(shè)資金。進(jìn)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃，還應(yīng)該使用專業(yè)的園林知識(shí)，起到規(guī)范與指導(dǎo)的作用，遵循植物自然生長(zhǎng)的規(guī)律，有效發(fā)揮生態(tài)效益，營(yíng)造出良好的城市自然景觀。還有，需要注重廣場(chǎng)、公園相關(guān)的綠化工作等，通過綠化設(shè)施的建設(shè)工作，降低環(huán)境的損耗和污染，有效實(shí)現(xiàn)人們居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)綠色城市的健康發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在城市建設(shè)中起到越來越重要的作用，有關(guān)部門需要給予充分的重視，使用科學(xué)有效的措施對(duì)存在的問題進(jìn)行解決，從而促進(jìn)我國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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TU984

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2095-2066（2016）33-0153-02

2016-11-12