沈利群（湖南省電網(wǎng)工程公司，湖南 衡陽412002）

電力工程施工機械和設(shè)備的安全管理

沈利群（湖南省電網(wǎng)工程公司，湖南 衡陽412002）

社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于電力的需求也越來越高，電力工程的任務也變得更加繁重。而各種電力工程項目的不斷開展，所使用的施工機械設(shè)備也越來越廣泛和頻繁，對于電力工程的安全管理也更加重視?；诖?，本文就簡單的工程案例對安全管理存在的問題進行了分析，并提出了相應的管理方式，以期為相關(guān)人員提供參考。

電力工程；施工機械；設(shè)備；安全管理

1 引言

電力工程施工作為建筑、送電以及變電施工一體的企業(yè)，施工的難度較大，且對于季節(jié)的要求較高，同時還需要進行高風險和野外作業(yè)。而電力施工企業(yè)中涉及的機械設(shè)備種類較多，使用的頻率較高，難以被管理，面臨的挑戰(zhàn)越來越高，因此對電力施工企業(yè)機械設(shè)備的安全管理有著十分重要的意義。

2 電力施工企業(yè)機械設(shè)備管理中的安全隱患

2.1 案例分析

某水利電站在拆除擴挖軌道時，利用飲水斜井進行施工，2012年11月某日上午，10名施工人員進入到施工場地后，其中卷揚機由1人操控，而對于斜井上方的平臺組織進行施工和監(jiān)護的則分別由一名班長和一名安全員參與，輸送料小車的運行則由兩名施工人員負責，拆除軌道則由5名施工人員負責。而上午11時40分左右，當輸送料小車在距離井口50m的范圍內(nèi)，卷揚機發(fā)生了故障，導致輸送料小車發(fā)生突然的下滑，盡管操作交換機的工作人員及時的發(fā)現(xiàn)了情況并立馬采取了制定方式對小車的下滑進行了阻止，并利用對講機及時的通知車內(nèi)的人員及時的跳車，小車中的1名工人從側(cè)面跳出，而另1名人員未能夠跳出，而跟著小車墜落，而小車在墜落時又跟拆除軌道的5名施工人員相撞，導致事故的最終死亡人數(shù)為6人。

2.2 機械設(shè)備管理中安全隱患分析

對上述事故進行分析時，不難發(fā)現(xiàn)電力工程施工存在安全隱患的主要因素有兩點，即設(shè)備自身存在的問題以及人為因素存在問題。

2.2.1 操作施工機械和設(shè)備的人員素質(zhì)較差，實戰(zhàn)水平較低

在工人上崗前進行的安全教育工作還停留在表面，不具針對性，且不夠真實，千篇一律的問題較為嚴重。究其原因主要在于施工人員未能夠熟悉各種技術(shù)工種的安全操作，導致電力工程事故頻發(fā)，更為嚴重的是有些施工人員未能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ鬟M行合理的規(guī)劃，制定一個長期的計劃，導致學習業(yè)務技術(shù)的積極性越來越差，自身的綜合素質(zhì)較低，嚴重危害了設(shè)備的安全操作。

2.2.2 缺乏對施工機械設(shè)備安全的檢查

對于施工機械以及設(shè)備的管理不夠到位，未能夠及時的對施工機械設(shè)備進行安檢，而電力工程施工現(xiàn)場的管理人員的專業(yè)知識較少，未能夠深入了解機械設(shè)備的特點，安全管理依舊浮于表面。而工程項目部對于機械設(shè)備未能夠進行安全評價，做好相關(guān)管理，存在一定的僥幸心理，未能夠檢測被強制要求的檢測的一些設(shè)備，或者未及時的淘汰陳舊的設(shè)備，這一系列的因素，都容易造成施工機械設(shè)備安全管理出現(xiàn)問題。

2.2.3 特殊設(shè)備缺少安全使用許可證，操作人員未能夠持證上崗

辦理設(shè)備的使用許可證的目的不在于對設(shè)備進行管理，而是利用辦理證件的方式，督查施工人員的業(yè)務水平能夠符合相應的技術(shù)標準，使得特種設(shè)備與相關(guān)的安全標準保持一致。未能夠?qū)﹄娏こ淌┕C械進行操作時沒有相應的標準制度，且沒能夠?qū)ζ溥M行具體的操作，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，機械設(shè)備在實際操作過程中出現(xiàn)事故傷害的原因無外乎技術(shù)原因和設(shè)備原因，而由于無證操作以及違章操作而引發(fā)的事故率占有的比重較高。

2.2.4 設(shè)備維護人員技能低、責任心不強

維護和管理設(shè)備的相關(guān)工作人員被“重生產(chǎn)，輕維護”的思想所影響，不夠重視對設(shè)備的管理，而電力工程的施工設(shè)備需要由專人定時的對其進行檢查，而實際施工過程中，設(shè)備的維護管理人員未能夠嚴格遵循這些要求，導致施工設(shè)備的維護工作難以真正的落實到位。

3 電力施工企業(yè)機械設(shè)備安全管理的主要措施

3.1 健全管理制度

為了更有序規(guī)范的對電力施工企業(yè)的機械設(shè)備進行管理，電力施工企業(yè)要明確自身發(fā)展時所具有的特點，不斷完善管理制度，對管理設(shè)備的經(jīng)驗進行不斷的總結(jié)，做好設(shè)備的使用、養(yǎng)護、管理以及維修工作，便于形成一個較為全面的管理制度，此外，施工企業(yè)要不斷建立健全施工設(shè)備的管理網(wǎng)絡(luò)，使得工程程序更為細致，由專業(yè)的管理人員成立相應的管理機構(gòu)，并由專職機構(gòu)進行領(lǐng)導，及時的落實管理的責任制度，并對施工設(shè)備的管理行為進行規(guī)范。

3.2 加強施工現(xiàn)場的機械管理

工程質(zhì)量、工程工期以及經(jīng)濟效益很大程度上屈居于施工機械設(shè)備的安全運行狀況，能夠?qū)こ痰氖┕べ|(zhì)量、工程的施工工期以及工程的經(jīng)濟效益，對電力工程施工的設(shè)備進行監(jiān)督，及時的將安全隱患進行消除，以便使得施工機械的利用率、以及完好率，使得事故的發(fā)生率有所降低。對設(shè)備進行檢查時主要的形式有四種，即：①定期檢查；②專項檢查；③日常檢查；④旁站監(jiān)督。而對檢查的層次進行劃分時，則可以分為四個層次：①施工機械單位；②施工公司；③項目部；④操作人員。一旦檢查出設(shè)備有問題，施工責任部門要及時的對其進行整改，向上級部門及時的反饋，加強施工現(xiàn)場監(jiān)督力度。

3.3 嚴格實行機械設(shè)備備案登記制度、安裝（拆除）告知制度和機械設(shè)備使用登記制度

應進一步培養(yǎng)和教育機械設(shè)備安拆、租賃、使用、施工總承包和監(jiān)理等單位，對建設(shè)工程用塔式起重機、施工升降機、門式起重機、盾構(gòu)機等大型機械設(shè)備，必須持相關(guān)技術(shù)和管理資料到建設(shè)行政主管部門辦理機械設(shè)備進場前的登記備案手續(xù)、安裝（拆除）前的告知手續(xù)和檢驗檢測驗收合格后的使用登記，并加強對機械設(shè)備在現(xiàn)場的全過程的監(jiān)督檢查。

3.4 應進一步加強對機械設(shè)備重大危險源的動態(tài)監(jiān)督管理

要求機械設(shè)備安拆單位、使用單位和工程施工總承包單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位加強機械設(shè)備在安裝、使用、拆除等危險性較大工序施工時的現(xiàn)場監(jiān)控，行業(yè)主管部門等特種機械設(shè)備管理部門要進行動態(tài)監(jiān)督管理。加強對機械設(shè)備生產(chǎn)、銷售、租賃、安拆、使用、維護和報廢回收單位的資質(zhì)管理和人員資格管理，將每個環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)督管理。嚴禁機械設(shè)備安拆單位無資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍或出借資質(zhì)進行機械設(shè)備安裝拆除施工；嚴禁未經(jīng)培訓合格、無資格證書的人員操作、維修機械設(shè)備。強化施工機械設(shè)備從購置、拆裝、使用、維修、保養(yǎng)、報廢的全過程管理。

3.5 做好各個環(huán)節(jié)設(shè)備的安全管理工作

3.5.1 設(shè)備設(shè)施選購

①必須堅持“安全高于一切”的設(shè)備設(shè)施選購原則，要求做到設(shè)備運行中，在保證自身安全的同時，確保操作工的安全。②設(shè)備管理人員應根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點，工藝要求廣泛收集信息（包括：國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度。價格、售后服務等）：經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準實施。

3.5.2 設(shè)備設(shè)施使用前的管理工作

①制定安全操作規(guī)程；②制定設(shè)備維護保養(yǎng)責任制；③安裝安全防護裝置；④員工培訓，內(nèi)容包括設(shè)備原理、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等，經(jīng)考驗合格后，方可持證上崗。

3.5.3 設(shè)備設(shè)施使用中的管理工作

①嚴格執(zhí)行《設(shè)備安全管理制度》，由企業(yè)主管領(lǐng)導和設(shè)備管理人員共同落定。②設(shè)備操作工人須每天對自己所使用機器做好日常保養(yǎng)工作，生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障應及時給予排除。③為了便于操作工日常維護保養(yǎng)，有設(shè)備管理人員、工程技術(shù)人員共同按照技術(shù)要求，由部門經(jīng)理和設(shè)備管理人員負責檢查實施。④預檢預修，是確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，避免發(fā)生事故的有效措施，設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備狀況和使用壽命，預先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容，落實專人負責實施，將設(shè)備質(zhì)量保持在最好狀態(tài)，確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。

3.5.4 設(shè)備設(shè)施安全維護保養(yǎng)

設(shè)備運行與維護堅持“實行專人負責，共同管理”的原則，精心養(yǎng)護，保證設(shè)備安全，負責人調(diào)離，立即配備新人。操作人員要做好以下工作：①自覺愛護設(shè)備，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作；②管線，閥門做到不滲不漏；③做好設(shè)備班前、班中、班后按照要求經(jīng)常性的加注潤滑油。防止過度磨損；④設(shè)備要定期更換、強制保養(yǎng)、保持技術(shù)狀況良好；⑤建立設(shè)備保養(yǎng)卡片，做好設(shè)備的運行、維護、養(yǎng)護記錄。

4 結(jié)語

總而言之，電力施工企業(yè)應用的機械設(shè)備越來越多，施工現(xiàn)場中突發(fā)的狀況也越來越頻繁，而引起機械施工設(shè)備出現(xiàn)故障的原因又很多，因此，要按照施工企業(yè)自身的狀況，建立健全的安全管理模式，加強對電力施工現(xiàn)場的機械管理，確保電力工程的安全。

[1]袁 明.淺談電力建設(shè)中機械設(shè)備的安全管理[A].工程技術(shù)發(fā)展論文集[C]，2015.

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[3]袁旭峰，謝 芳.淺析電廠施工機械設(shè)備安全管理[J].引文版：工程技術(shù)，2015（17）：269.

TM73

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2095-2066（2016）22-0141-02

2016-7-18

沈利群（1973-），男，工程師，大專，主要從事電力施工機械安全管理工作。