○ 吳從環(huán) 李　莉

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黨校中青班黨性教育動(dòng)員探索

○ 吳從環(huán) 李莉

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》提出：黨性教育是黨校的必修課，要貫穿于黨校教學(xué)全過程。作為黨校系統(tǒng)重中之重的中青年干部培訓(xùn)班（以下簡(jiǎn)稱中青班），如何提升黨性教育能力和水平一直是各級(jí)黨校著力探索的永恒課題，其中黨性分析動(dòng)員又是起畫龍點(diǎn)睛之效。中青班黨性教育是中青班學(xué)員培訓(xùn)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，如何在動(dòng)員階段就將黨性教育入腦入心，進(jìn)而讓學(xué)員全身心地投入到后面的黨性教育更是難上加難；如果學(xué)員在動(dòng)員階段不能很好地領(lǐng)會(huì)黨性教育的重要性，后面的黨性教育過程、黨性分析等很容易流于形式。上海市委黨校第二分校（以下簡(jiǎn)稱二分校）經(jīng)過探索，將中青班黨性教育動(dòng)員概括為“四個(gè)講得清”。

一、中青班黨性教育動(dòng)員要講清黨性教育的重要意義

中青班是中國共產(chǎn)黨培訓(xùn)后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，是黨校最重要的主體班次之一，是黨培養(yǎng)執(zhí)政骨干的重要路徑。每一級(jí)黨校都有自己的中青班，中央黨校中青班是省部級(jí)后備班，省級(jí)黨校中青班是廳局級(jí)后備班，地市級(jí)黨校中青班是縣處級(jí)后備班，縣級(jí)黨校中青班是鄉(xiāng)科級(jí)后備班。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部后備班次，德才兩方面的提升就是應(yīng)有之義，其中德是重中之重。從黨員素質(zhì)角度看，德主要體現(xiàn)為黨性。當(dāng)然，黨性并不完全等同于德，從某種程度上說，黨性要求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于德的要求。

黨性，顧名思義是指黨的屬性?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》開篇點(diǎn)明了自己的階級(jí)屬性和時(shí)代屬性，即“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”《黨章》第一章對(duì)黨員屬性進(jìn)行了界定，“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”《黨章》第二章進(jìn)一步提出了黨的組織原則：是“按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”，“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)?！本C上所述，共產(chǎn)黨員的黨性包括了黨員的理想信念、階級(jí)覺悟、組織紀(jì)律性、宗旨意識(shí)、共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)等方面。

黨性教育是指黨的組織通過特定的方法和手段提升黨員的黨性修養(yǎng)，是一種特殊的思想政治教育。中國古代強(qiáng)調(diào)修身養(yǎng)性，通過自我反省體察，使身心達(dá)到完美的境界。古人所說的修身養(yǎng)性和黨員的黨性修養(yǎng)本質(zhì)上是相同相通的，修身養(yǎng)性是黨性修養(yǎng)賴以存在的文化基礎(chǔ)，黨性修養(yǎng)是修身養(yǎng)性的時(shí)代延伸。另一方面，黨性教育超越了傳統(tǒng)修身養(yǎng)性，它是在個(gè)體自我修煉的基礎(chǔ)上融入黨的更高更主動(dòng)要求，是黨校教育的必修課，更是中青班培訓(xùn)的重中之重：領(lǐng)導(dǎo)干部要升至更高一級(jí)崗位，承擔(dān)更重要的責(zé)任，首要的不僅是能力上的勝任，更是從黨性的高度意識(shí)到自己的責(zé)任和使命，并且得到不斷地提升。加強(qiáng)中青班黨性教育，要認(rèn)識(shí)到黨性教育不是一勞永逸的事情，有兩個(gè)基本前提：其一，黨性鍛煉如逆水行舟，不進(jìn)則退；其二，黨性教育如高空攀爬，職位越高越要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

二、中青班黨性教育動(dòng)員要講清黨性教育的課程體系

自恢復(fù)重建之日，上海市委黨校第二分校就高度重視中青班黨性教育，除專門安排“黨性修養(yǎng)和廉潔從政教育”單元外，還將黨性教育有機(jī)融入理論教學(xué)、知識(shí)教育、能力訓(xùn)練、學(xué)員考核等各方面，將黨性教育貫穿中青班教學(xué)的全過程。從課程體系上看，結(jié)合上海市委黨校關(guān)于分校中青班教學(xué)大綱的要求，形成黨性教育三大模塊，圍繞馬克思主義原著、中國特色社會(huì)主義與四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、黨性修養(yǎng)與廉潔從政教育等內(nèi)容展開，并輔之以形式多樣的黨性教育方式方法。

1.馬克思主義原著導(dǎo)讀教學(xué)模塊

通過馬克思主義原著學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)馬克思主義基本理論、基本精神的理解和體會(huì)，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題的能力，夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。如開設(shè)《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》、《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》、《路德維?！べM(fèi)爾巴哈與德國古典哲學(xué)的終結(jié)》、《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>序言》、《列寧最后的書信及文稿》、《矛盾論》、《實(shí)踐論》、《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》、《鄧小平文選》等原著導(dǎo)讀?？紤]到培訓(xùn)時(shí)間的限制和中青一班、中青二班的區(qū)分，每個(gè)班次選取相應(yīng)的原著進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.中國特色社會(huì)主義與四個(gè)全面戰(zhàn)略布局教學(xué)模塊

通過中國特色社會(huì)主義與四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的學(xué)習(xí)，讓學(xué)員深入理解中國特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度，尤其是結(jié)合新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“四個(gè)全面”治國理政的戰(zhàn)略布局，緊密聯(lián)系世情、國情、黨情、市情，深入研討當(dāng)前改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。如開設(shè)《中國特色社會(huì)主義基本問題》、《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》、《社會(huì)主義民主政治》、《全面深化改革》、《全面建成小康社會(huì)》、《全面依法治國》、《全面從嚴(yán)治黨》、《生態(tài)文明建設(shè)》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》等課程。

3.黨性修養(yǎng)與廉潔從政教育教學(xué)模塊

通過黨性修養(yǎng)與廉潔從政教育的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)員的忠誠意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)員自覺抵制不良誘惑，形成正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨性修養(yǎng)水平。如開設(shè)《守紀(jì)律 講規(guī)矩 修黨性》、《黨史的若干問題》、《學(xué)習(xí)新黨章》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《不斷提高黨建科學(xué)化水平》、《“權(quán)利陷阱”的辨別和防御》、《學(xué)習(xí)焦裕祿精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求》、《中青年干部的責(zé)任與使命》、《中青年干部加強(qiáng)黨性鍛煉的難點(diǎn)及對(duì)策》等課程。

4.形式多樣的黨性教育方式方法

在教學(xué)方式方法上，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方式，增強(qiáng)黨性教育的吸引力。通過專題課講授，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性和理論深度；通過案例教學(xué)，讓學(xué)員在案例研討中提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力；通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，讓學(xué)員在看、聽、問的過程中增強(qiáng)黨性教育的震撼力；通過組織生活，增強(qiáng)黨性教育的嚴(yán)肅性；通過主題演講，強(qiáng)化學(xué)員的使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神；通過結(jié)構(gòu)化研討，加深學(xué)員對(duì)黨性教育的理解和思考；通過專題調(diào)研，提升學(xué)員的團(tuán)隊(duì)精神和調(diào)查研究能力；通過班級(jí)交流，讓學(xué)員分享自己學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的體會(huì)；通過觀看《大國崛起》《改革開放三十周年》等視頻，增強(qiáng)學(xué)員的“三個(gè)自信”。

三、中青班黨性教育動(dòng)員要講清黨性教育和學(xué)員管理的一致性

加強(qiáng)學(xué)員管理，本身就是黨性教育的題中應(yīng)有之意。根據(jù)《市委組織部、市委黨校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)黨校黨性教育的意見》（滬委辦發(fā)﹝2013﹞39號(hào)）精神要求，各級(jí)黨校“要寓黨性教育于學(xué)員管理之中，發(fā)揮好黨校的黨性鍛煉熔爐作用，把學(xué)員遵守校紀(jì)校規(guī)等情況作為評(píng)價(jià)學(xué)員黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)”。因此，在開展中青班黨性動(dòng)員時(shí)，必須講清黨性教育與學(xué)員管理的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

1.在入學(xué)紀(jì)律教育方面，形成“六步法”黨性教育模式

萬事開頭難，開頭是定規(guī)矩的。二分校圍繞黨校紀(jì)律教育、學(xué)員意識(shí)轉(zhuǎn)變和班級(jí)凝聚力建設(shè)，形成“六步法”黨性教育模式：一是開學(xué)典禮，邀請(qǐng)政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，明確黨性教育的方向；二是學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央黨校關(guān)于學(xué)習(xí)的講話精神，寓黨性教育于學(xué)習(xí)能力提升中；三是學(xué)習(xí)《中央組織部關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》提出的“25個(gè)不準(zhǔn)”要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)；四是召開一次組織生活，暢談如何實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，提升學(xué)員意識(shí)；五是開展黨性示范教育，邀請(qǐng)歷屆班次優(yōu)秀學(xué)員現(xiàn)身說法；六是撰寫黨性鍛煉和黨校學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)黨性鍛煉的計(jì)劃性。

2.明確各項(xiàng)紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管理

根據(jù)中組部、市委組織部、市委黨校等有關(guān)學(xué)員管理的規(guī)定，二分校形成了一套嚴(yán)格的學(xué)員紀(jì)律體系：一是嚴(yán)格請(qǐng)假紀(jì)律。二分校實(shí)施“雙線請(qǐng)假”制度，遇有請(qǐng)假情況，學(xué)員除了向校方提出申請(qǐng)，還要由學(xué)員所在系統(tǒng)政治部向市委政法委政治部請(qǐng)假；未履行必要的請(qǐng)假手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校者，按曠課處理；開班后兩天內(nèi)未報(bào)到或曠課達(dá)2天及以上者，取消培訓(xùn)資格；累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間超過總學(xué)時(shí)1/7者堅(jiān)決予以退學(xué)處理。二是嚴(yán)格課堂紀(jì)律。嚴(yán)禁遲到、早退，提前10分鐘進(jìn)入課堂；上課期間嚴(yán)禁接聽手機(jī)、交頭接耳、進(jìn)出教室等行為，對(duì)違反規(guī)定的記錄在案并納入學(xué)員考核。三是嚴(yán)格生活紀(jì)律，嚴(yán)禁公車伴讀、相互宴請(qǐng)、宿舍打牌、互送禮品、破壞公物、公共場(chǎng)所吸煙等行為，對(duì)違反規(guī)定的按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

3.倡導(dǎo)“三自”管理，打造優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)

為更好發(fā)揮班級(jí)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自”作用，實(shí)現(xiàn)黨校管理和學(xué)員自我管理的有機(jī)結(jié)合，二分校創(chuàng)造性地制定了《主體班班委（支委）職責(zé)分工及管理辦法》，對(duì)班委（支委）成員的職責(zé)作了明確的界定。與此同時(shí)，二分校還積極依托學(xué)員主體地位，鼓勵(lì)學(xué)員以主人翁精神協(xié)助黨校挖掘身邊優(yōu)秀黨性教育資源；鼓勵(lì)學(xué)員參與學(xué)員論壇、班級(jí)交流、主題演講、專題調(diào)研等活動(dòng)，盡情展示個(gè)人能力和風(fēng)采；鼓勵(lì)學(xué)員踴躍向班級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、總校網(wǎng)站投稿，交流學(xué)習(xí)心得，表達(dá)觀點(diǎn)見解。

四、中青班黨性教育動(dòng)員要講清黨性分析和考核機(jī)制

《市委組織部、市委黨校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)黨校黨性教育的意見》（滬委辦發(fā)﹝2013﹞39號(hào)）明確提出，黨校要“建立學(xué)員黨性教育考核機(jī)制，制定專門的考評(píng)辦法，對(duì)學(xué)員參加黨性教育的態(tài)度、黨性分析情況等作出評(píng)價(jià)，并記入《上海市干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核登記表》，作為干部考核、選拔、使用的重要依據(jù)之一”。據(jù)此，二分校經(jīng)過多方探索，形成了中青班學(xué)員黨性分析和考核機(jī)制。

一是由學(xué)員自己動(dòng)手撰寫黨性分析報(bào)告。黨性鍛煉是特殊的思想政治教育，是思想深處經(jīng)過嬗變后的逐步升華。二分校要求，學(xué)員黨性分析報(bào)告一定要由學(xué)員親自動(dòng)手，講出自己思想嬗變的過程：學(xué)員黨性分析不要有假話套話空話，要能夠講出內(nèi)心深處的真話；不要千人一面，要針對(duì)自己的黨性鍛煉情況給自己畫像，畫得要像；不要蜻蜓點(diǎn)水，要努力往深里挖，觸及靈魂；不要回避問題，要勇于批評(píng)與自我批評(píng)，敢于把問題擺在桌面上。

二是建立理事單位領(lǐng)導(dǎo)參與中青班黨性分析指導(dǎo)制度。為了提高學(xué)員對(duì)做好黨性分析重要性的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)理事單位對(duì)本系統(tǒng)學(xué)員的了解，二分校專門制定了《關(guān)于邀請(qǐng)理事單位領(lǐng)導(dǎo)參與中青班學(xué)員黨性分析指導(dǎo)的試行辦法》，由學(xué)員匯報(bào)黨性分析，理事單位領(lǐng)導(dǎo)予以點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)：圍繞黨校黨性教育情況，談對(duì)理想信念的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐；圍繞黨校學(xué)習(xí)情況，談對(duì)學(xué)風(fēng)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐；圍繞遵守校規(guī)校紀(jì)情況，談對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)矩意識(shí)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐；圍繞服務(wù)班級(jí)情況，談對(duì)宗旨意識(shí)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。理事單位領(lǐng)導(dǎo)從三個(gè)方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)：點(diǎn)中問題，起到紅紅臉、出出汗之效；點(diǎn)出優(yōu)點(diǎn)，起到樹典型、褒先進(jìn)之效；點(diǎn)明方向，起到促整改、增信心之效。

三是建立資深專家參與中青班黨性分析指導(dǎo)制度。為了提高學(xué)員黨性分析能力和水平，進(jìn)而提升黨性修養(yǎng)，二分校邀請(qǐng)資深專家參與到中青班黨性分析中來。如邀請(qǐng)市委黨校前教育長(zhǎng)陳熙春教授，他聽取學(xué)員的黨性分析匯報(bào)后，逐一對(duì)每位學(xué)員黨性剖析進(jìn)行了針對(duì)性點(diǎn)評(píng)，讓每位學(xué)員如坐針氈，起到了很好的紅臉出汗之效。很多學(xué)員反映，陳教授的點(diǎn)評(píng)既有水平又敢于動(dòng)真格，這對(duì)于自己的黨性鍛煉具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，將在自己以后的人生道路上留下濃墨重彩的一筆，終身難忘。不僅如此，陳熙春教授還用自己對(duì)黨性點(diǎn)評(píng)的高度責(zé)任心為學(xué)員作了很好的示范效應(yīng)，成為學(xué)員黨性修養(yǎng)的楷模。

四是建立全方位全過程的黨性考核機(jī)制。中青班學(xué)員從進(jìn)入黨校之日起，言談舉止都將成為黨性教育的組成部分，也是黨性考核的重要依據(jù)。為此，二分校建立了《中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員考核辦法》，其主體就是黨性考核，具體包括：一是日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)，主要考察學(xué)員在課堂互動(dòng)、讀書筆記撰寫、單元學(xué)習(xí)小結(jié)撰寫，以及學(xué)員論壇、主題演講、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)投稿等方面的表現(xiàn)；二是遵守校規(guī)校紀(jì)情況，主要考察學(xué)員在遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、雙線請(qǐng)假紀(jì)律、課堂紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的表現(xiàn)；三是黨性鍛煉情況，主要考察學(xué)員的黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)，能否端正學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，勇于批評(píng)和自我批評(píng)。在考核方式上，盡可能采取全過程記錄，能量化的盡可能量化，不能量化的采取民主評(píng)議的方式處理。

黨性教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，黨性教育動(dòng)員更是畫龍點(diǎn)睛之筆，它在有限的時(shí)間里，讓學(xué)員明白黨性教育的重要意義、課程體系、學(xué)員管理和黨性鍛煉的辯證關(guān)系、黨性分析和考核機(jī)制。黨性教育動(dòng)員做得好，黨性教育則可以起到事半功倍之效。二分校將一如既往地重視中青班黨性動(dòng)員，繼續(xù)探索黨性教育動(dòng)員規(guī)律，創(chuàng)新思路、勇于實(shí)踐，不斷提高黨性教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

（作者單位：中共上海市委黨校第二分校）

（責(zé)任編輯譚力）