○曹勝亮

利益和諧：共享發(fā)展理念與和諧社會(huì)理論的共同指向

○曹勝亮

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，其中的共享是一個(gè)新理念，廣受大家關(guān)注。把共享作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將共享列為必須牢固樹立并切實(shí)貫徹的五大發(fā)展理念之一，并明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是十八屆五中全會(huì)在民生領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放解決的是怎樣發(fā)展的問題，而共享解決的是發(fā)展成果為了誰的問題，這表明改革開放以來長(zhǎng)期奉行的鼓勵(lì)部分人先富起來的政策取向，將真正轉(zhuǎn)向以共同富裕為追求目標(biāo)的共享發(fā)展新階段，這對(duì)于化解以往發(fā)展進(jìn)程中客觀存在的利益失衡、貧富差距以及由此導(dǎo)致的各種社會(huì)矛盾與社會(huì)問題，將是從源頭開始進(jìn)行的深刻調(diào)整。

共享發(fā)展需要社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧的環(huán)境載體，共享發(fā)展理念就成了不著地的空中樓閣；和諧社會(huì)也離不開共享發(fā)展理念的指引，有了共享發(fā)展的理念，共同富裕的道路才可能變得清晰，相關(guān)制度安排才不會(huì)迷失方向。共享發(fā)展理念既是和諧社會(huì)理論的延續(xù)和拓展，也是和諧社會(huì)理論的根基支撐和目標(biāo)方向。按照一般政治論述，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。而從利益論角度來看，共享發(fā)展理念和和諧社會(huì)理論其實(shí)質(zhì)都是指在面對(duì)現(xiàn)有的強(qiáng)烈利益沖突與矛盾時(shí)，必須通過有效的制度安排，借助以上措施使全體人民在共建共享中有更多獲得感，使得利益均衡的可能性得以完成，達(dá)到社會(huì)整體利益和諧，從而保證公民的生活水平和質(zhì)量普遍提高，真正做到發(fā)展成果惠及全體人民。

一、利益和諧的基本界定方式：民主法治

作為一個(gè)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的社會(huì)制度管理模式，民主與法治可能是達(dá)成利益共享最為基礎(chǔ)的界定方式與進(jìn)行利益交流的基本途徑。按照和諧社會(huì)的要求，必須是民主得到充分發(fā)揮，依法治國(guó)基本內(nèi)容得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到充分調(diào)動(dòng)。民主法治要求社會(huì)首先應(yīng)當(dāng)從整體上保護(hù)民主，尊重公民的民主權(quán)利（參與公共事務(wù)的權(quán)利）與人格財(cái)產(chǎn)權(quán)（處斷私人事務(wù)的權(quán)利），尊重公眾對(duì)政治事務(wù)、社會(huì)生活的知情權(quán)、參與權(quán)、自由表達(dá)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)。同時(shí)民主要與法治相結(jié)合，使民主可以運(yùn)行在法治的框架之內(nèi)，整個(gè)社會(huì)的權(quán)力與權(quán)利都服從法律的權(quán)威。利益和諧實(shí)質(zhì)就是在法律的框架背景之下，糾正較長(zhǎng)時(shí)間來的分配失衡，完成對(duì)政府掌控過度利益的一種合理重構(gòu)，這使得社會(huì)主體的利益得以在一種寬松環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。

二、利益和諧的價(jià)值追求：公平正義

公平正義是人類追求美好生活的永恒主題［1］。在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置。如果說在改革開放初期，應(yīng)當(dāng)追求“效率優(yōu)先，兼顧公平”的話，那么，在今天，公平正義的地位可能就不止是“兼顧”了。公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)［2］。這是針對(duì)現(xiàn)時(shí)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期中，原來社會(huì)利益格局發(fā)生了激烈的變化，利益對(duì)抗和沖突凸顯，利益關(guān)系不再呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧的態(tài)勢(shì)，而是呈現(xiàn)出多元沖突、對(duì)抗的局面。換言之，就是一種利益均衡在強(qiáng)烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型中被打破，而新的利益均衡并沒有完成的“空檔期”，進(jìn)而出現(xiàn)了利益的不均衡狀態(tài)。

共享發(fā)展理念的提出，正是希望通過公平正義，在人類歷史上永恒的命題中尋找到道德資源與方法資源，以實(shí)現(xiàn)在新的歷史條件下利益均衡狀態(tài)。這種利益均衡狀態(tài)不但表現(xiàn)為收入分配的公平，而且表現(xiàn)為人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中地位的機(jī)會(huì)公平以及整個(gè)社會(huì)規(guī)則的公平，更重要的是在分配體系中，保證社會(huì)各方利益都得到基本的尊重。尤其要讓低收入者共建共享公共財(cái)富，這是共享發(fā)展理念的著力點(diǎn)和努力方向。

三、利益和諧的基本要求：誠(chéng)信友愛

利益和諧不是建立在爾虞我詐的基礎(chǔ)上，因?yàn)榛ハ嗥墼p、實(shí)施投機(jī)主義只能帶來不信任，不用說實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，就是利益之間的融合與交流都不可能實(shí)現(xiàn)。在利益和諧的背景之下，整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)是互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛，融洽相處?？傮w而言，就是要做到誠(chéng)信友愛。

在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，用沉淀成本概念來闡析誠(chéng)信的重要性。沉淀成本是指在資產(chǎn)市場(chǎng)不完全條件下，一級(jí)資產(chǎn)市場(chǎng)上購(gòu)買價(jià)格與二級(jí)市場(chǎng)上資產(chǎn)再出售價(jià)格的差額［3］?！鞍l(fā)現(xiàn)可以賺錢和尋找到成功的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)的試錯(cuò)過程是一種專門化的投資活動(dòng)……如果一種生產(chǎn)要去擁有一定準(zhǔn)租金，則這種要素現(xiàn)期的收益應(yīng)該比任何最佳替代收益都要高……即準(zhǔn)租金代表資源現(xiàn)期收益與把此資源用于其他地方所獲最佳收益之間的差額，假如它被裁留或扣除，投入品的所有者也不會(huì)從現(xiàn)期使用抽走他的資源”［4］。即資產(chǎn)所有者在企業(yè)組織、團(tuán)隊(duì)協(xié)作投入較多的資產(chǎn)后，即便有可替代性的使用途徑，當(dāng)這種替用性使用所產(chǎn)生的收益在現(xiàn)期甚至在遠(yuǎn)期都不足彌補(bǔ)其原來的收益時(shí)，所有者是不會(huì)抽走資源、解散組織的。在交易中，雙方除了進(jìn)行最為基礎(chǔ)的合同交易之外，還會(huì)對(duì)對(duì)方投入一定的沉淀成本，如果沉淀成本過高，則交易雙方不會(huì)輕易放棄未來的交易，因?yàn)椋艞壗灰讓⒌貌粌斒?。這就是一錘子交易跟長(zhǎng)期交易伙伴關(guān)系之間的差別。長(zhǎng)期交易伙伴關(guān)系更為注重誠(chéng)信，更加注重自己的名譽(yù)與交易記錄。這種關(guān)注是可以幫助雙方降低交易成本的，從而可以有更多的資源投入實(shí)質(zhì)交易之中。由此可見，誠(chéng)信制度不但是一種社會(huì)道德的要求，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最為基礎(chǔ)的交易規(guī)則，也是減輕雙方負(fù)擔(dān)的一種有效途徑。而現(xiàn)代信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體制度的支柱，它以道德為支撐，以法律為準(zhǔn)則，以和諧互通有無的產(chǎn)權(quán)制度作為制度基礎(chǔ)。

四、利益和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)活力

利益和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)就是在實(shí)現(xiàn)利益最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)利益主體主動(dòng)地創(chuàng)造利益，實(shí)現(xiàn)利益總量的提升。有學(xué)者認(rèn)為，使一個(gè)社會(huì)有活力有兩個(gè)途徑，一是發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會(huì)最為基礎(chǔ)也是最為革命的因素；二是推進(jìn)市場(chǎng)化改革，為社會(huì)活力提供制度支撐［5］。另有學(xué)者歸納，社會(huì)發(fā)展活力的構(gòu)成包括社會(huì)個(gè)體活力和集合活力兩層面，個(gè)體活力指的是人能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，集合活力是指全社會(huì)的向心力、凝聚力。而社會(huì)活動(dòng)的源泉在于人們對(duì)自身利益的追求［1］。因此，使整個(gè)社會(huì)充滿活力可能是使得利益總量提升的基礎(chǔ)保證。社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造能力應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，?chuàng)造動(dòng)力得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，成果才能得到肯定。而這種動(dòng)力機(jī)制必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果才能得到認(rèn)可。

五、利益和諧的社會(huì)環(huán)境：穩(wěn)定有序

可以想象，一個(gè)充滿戰(zhàn)亂與激蕩的社會(huì)，不用說利益和諧，就是實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)的最大化都是不可能的。因此，和諧社會(huì)必須是建立在一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì)制度環(huán)境中?；蛘哒f，只有維持了基本穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能為利益最大化實(shí)現(xiàn)提供條件，為利益和諧制造制度基礎(chǔ)。

按照一般論述，穩(wěn)定有序主要內(nèi)容包括社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)資源安定團(tuán)結(jié)。穩(wěn)定有序發(fā)展是社會(huì)主義和諧社會(huì)的標(biāo)志性特征。沒有社會(huì)的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，這是幾十年社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”的重要原因。從最原則的角度上看，秩序是指自然界和人類社會(huì)發(fā)展和變化的規(guī)律性現(xiàn)象，而和諧社會(huì)的秩序是一種有序的社會(huì)狀況。社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性、社會(huì)結(jié)構(gòu)的有序性、事物運(yùn)行的規(guī)范性、事物發(fā)展的程序性、事件的可預(yù)測(cè)性等是這種有序社會(huì)狀態(tài)的內(nèi)在涵義。社會(huì)的和諧必須要有運(yùn)行良好的社會(huì)秩序。社會(huì)主義和諧社會(huì)所需要的秩序是建立在現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定之上，即在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下，把穩(wěn)定理解為過程中的平衡，并通過持續(xù)不斷的調(diào)整來維持新的平衡。政治領(lǐng)域的有序主要表現(xiàn)為權(quán)力授受和權(quán)力運(yùn)行代表人民的意愿，符合民主程序，權(quán)力監(jiān)督制約完備有效。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有序主要表現(xiàn)為企業(yè)、市場(chǎng)、政府的功能定位正確，行為方式符合法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則。思想文化領(lǐng)域的有序主要表現(xiàn)為正確處理指導(dǎo)思想一元化和思想文化發(fā)展多樣性的關(guān)系，形成全國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。社會(huì)生活領(lǐng)域的有序主要表現(xiàn)為堅(jiān)持共同的社會(huì)主義道德規(guī)范和價(jià)值觀念，以及在此前提下的個(gè)人自由［6］。以上即是社會(huì)有序的主要體現(xiàn)方面。

六、利益和諧的延伸：可持續(xù)發(fā)展

從狹義上看，利益和諧應(yīng)當(dāng)只需要在人與人的利益框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)和諧，但是現(xiàn)實(shí)情況要求這種認(rèn)識(shí)必須擴(kuò)展。因?yàn)?，人與人之間的問題早已經(jīng)超出了當(dāng)代，其越來越多地呈現(xiàn)為當(dāng)代人與后代人之間的矛盾，這就是可持續(xù)發(fā)展最為基礎(chǔ)的問題面向。

從應(yīng)然角度上看，和諧社會(huì)應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的理想社會(huì)狀態(tài)，這種社會(huì)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是人與自然和諧相處與發(fā)展的，而不可能建立在資源結(jié)構(gòu)耗盡和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上［7］。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)成果共享，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口環(huán)境相協(xié)調(diào)。

［1］常修澤.和諧社會(huì)的價(jià)值，特征和構(gòu)建思路［N］.人民日?qǐng)?bào)，2005-03-18.

［2］胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2005-06-27.

［3］湯吉軍.沉淀成本與政府管制政策［J］.產(chǎn)經(jīng)評(píng)論，2010，（2）.

［4］思拉恩·埃格特森.經(jīng)濟(jì)行為與制度［M］.吳經(jīng)邦，等.北京：商務(wù)印書館，2004.

［6］中共中央黨校經(jīng)濟(jì)部教研部課題組.試論社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建［N］.光明日?qǐng)?bào)，2005-03-18.

［7］虞云耀.社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征［A］.韓雪.從多元到和諧——和諧社會(huì)的構(gòu)建［C］.北京：中央編譯出版社，2006.

（作者系武漢工程大學(xué)生態(tài)文明研究院副院長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)博士后）

（責(zé)任編輯 周吟吟）