日本內(nèi)閣通過(guò)后處理業(yè)務(wù)支持法案

【世界核新聞網(wǎng)站2016年2月9日?qǐng)?bào)道】日本內(nèi)閣近期通過(guò)一份旨在“采取必要措施穩(wěn)步推進(jìn)乏燃料后處理”的法案。根據(jù)這一法案，日本將創(chuàng)建一家負(fù)責(zé)乏燃料后處理的實(shí)體，并為乏燃料后處理引入一套新的籌資體系。

2016年2月5日，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)了一份修改“為乏燃料后處理籌集資金及相關(guān)基金管理法律”的法案。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（METI）在一份聲明中表示，進(jìn)行乏燃料后處理和使用混合氧化物（MOX）燃料是內(nèi)閣2014年4月批準(zhǔn)的基本能源計(jì)劃（詳見(jiàn)本刊2014年第5期相關(guān)報(bào)道）的關(guān)鍵內(nèi)容。

日本國(guó)內(nèi)電力零售市場(chǎng)將從2016年4月開(kāi)始實(shí)施全面自由化政策。趨于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將使核電廠的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大改變。這意味著后處理業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)“停滯”，因?yàn)楹穗娺\(yùn)營(yíng)商或?qū)㈦y以為后處理提供穩(wěn)定的資金。

新法案規(guī)定的一項(xiàng)主要措施是建立一個(gè)新的籌資系統(tǒng)，以便為乏燃料后處理籌集資金。核電運(yùn)營(yíng)商將根據(jù)其產(chǎn)生的乏燃料數(shù)量繳納后處理資金。

目前，日本10家電力公司根據(jù)其核發(fā)電量向原子力環(huán)境整備促進(jìn)·資金管理研究中心（RWMC）繳納用于開(kāi)展乏燃料后處理的資金，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5日元（0.4美分）/kWh。這筆資金由日本自然資源與能源廳（ANRE）監(jiān)管。截至2015年3月，資金總額已達(dá)2.4萬(wàn)億日元（210億美元）。

法案還批準(zhǔn)組建一家負(fù)責(zé)開(kāi)展后處理業(yè)務(wù)的“經(jīng)授權(quán)的實(shí)體”。

法案要求建立一個(gè)“適當(dāng)?shù)闹卫眢w系”。在該體系中，將建立一個(gè)可能包括第三方的指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)體的運(yùn)營(yíng)決策。

政府準(zhǔn)備在本屆國(guó)會(huì)任期內(nèi)頒布相關(guān)法律。

成立于1992年的日本核燃料公司（JNFL）目前負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)日本的核燃料循環(huán)設(shè)施，包括鈾濃縮、乏燃料后處理、MOX燃料制造和低放廢物處置設(shè)施。該公司由日本的電力公司和其他機(jī)構(gòu)共同組建。

（伍浩松譯戴定校）