美國后福島時代安全行動

【本刊2016年3月綜合報道】美國核能協(xié)會（NEI）2016年2月24日發(fā)布一份題為《前進的道路：美國在福島第一核電廠事故響應(yīng)中的行業(yè)領(lǐng)先》的白皮書，介紹了美國核工業(yè)界在后福島時代實施的安全行動。

2011年3月日本福島核事故發(fā)生后不久，美國核管會（NRC）就對本國所有核電廠進行了一系列嚴格的安全檢查，并得出結(jié)論：美國核電廠是安全的，在核電廠喪失所有電力供應(yīng)以及所有常設(shè)安全系統(tǒng)均發(fā)生故障（與福島核事故類似）的情況下，公眾能得到有效的保護，不會發(fā)生不可忽視的短期或長期健康影響（詳見本刊2013年第1期相關(guān)報道）。

盡管如此，美國核工業(yè)界仍對此次事故進行了認真研究，總結(jié)和汲取了相關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并采取各種措施進一步加強核電廠的安全。核工業(yè)界已投資超過40億美元來評估核電廠對超設(shè)計基準自然災(zāi)害的承受能力，升級安全設(shè)備，并對員工進行有關(guān)新設(shè)施和程序的培訓(xùn)。這些工作目前仍在繼續(xù)。

福島事故發(fā)生后的幾個月內(nèi)，電力研究協(xié)會（EPRI）、核電運營協(xié)會（INPO）以及核能協(xié)會與電力公司高層主管聯(lián)合組建了福島響應(yīng)指導(dǎo)委員會，以整合與協(xié)調(diào)美國核工業(yè)界對福島核事故的響應(yīng)行動。

通過秉承合作、持續(xù)改進和貴在行動的精神，委員會確保很好地了解并汲取了源自福島核事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，且所有美國核電廠的響應(yīng)行動均得到有效協(xié)調(diào)和實施。這些工作是在確保在運核電機組持續(xù)安全且可靠運行的同時開展的。

與此同時，美國核管會（NRC）開展了獨立的評估工作，以確保該機構(gòu)的規(guī)章能夠反映從福島核事故中汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)。2011 年3月后，核工業(yè)界和公共利益相關(guān)方定期與核管會會晤，以確保工業(yè)界的行動和新監(jiān)管要求能產(chǎn)生最大的安全效益，并以最有效的方式得到實施。

福島核事故發(fā)生后，美國核工業(yè)界迅速對核電廠的現(xiàn)有安全措施進行了檢查，并根據(jù)其結(jié)果持續(xù)實施安全改進措施?；趶母u核事故汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，核工業(yè)界已經(jīng)完成或即將完成下述安全改進措施：

圖1　美國核工業(yè)界后福島時代采取的安全改進措施

·核實核電廠的抗震和抗洪水能力，由核工業(yè)界和獨立的核管會檢查員進行詳細檢查。

·在FLEX響應(yīng)戰(zhàn)略下，為每臺機組設(shè)置備用安全和應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備，從而使機組能應(yīng)對類似福島核事故的嚴峻局面——喪失維持反應(yīng)堆冷卻所需的電力和冷卻水供應(yīng)。FLEX戰(zhàn)略是美國核工業(yè)界履行汲取福島經(jīng)驗教訓(xùn)承諾的基礎(chǔ)。

·在田納西州孟菲斯（Memphis）和亞利桑那州鳳凰城（Phoenix）各建設(shè)一個國家應(yīng)急響應(yīng)中心。這兩個中心能夠在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)為位于美國任何地點的事故電廠提供備用安全設(shè)備。這兩個中心提供的設(shè)備能夠幫助核電廠應(yīng)對喪失電力供應(yīng)或冷卻水或兩者同時喪失的情景。

·更新和改進現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)程序，加強應(yīng)急響應(yīng)能力。

·改進包括電力研究協(xié)會、核電運營協(xié)會和核能協(xié)會在內(nèi)的跨機構(gòu)響應(yīng)框架，從而能夠在任何重要事件期間協(xié)調(diào)核工業(yè)界的支持行動。

·對可能發(fā)生的地震和洪水風險進行再評價，并評價這些自然災(zāi)害對核電廠安全的影響。

·在乏燃料水池安裝新儀表，以加強運營商對水池工況的監(jiān)測能力。

·加強部分反應(yīng)堆的安全殼通風設(shè)計，并改進事故后果緩解程序，以降低嚴重事故中放射性物質(zhì)釋放的風險。

預(yù)計核工業(yè)界將在2016年底前完成幾乎所有最為重要的安全改進措施。一些附加安全改進措施（包括加強安全殼通風和部分詳細的地震和洪水分析）將在2016年之后完成。

（信息來源：美國核能協(xié)會白皮書《前進的道路：美國在福島第一核電廠事故響應(yīng)中的行業(yè)領(lǐng)先》）

（伍浩松譯趙宏校）