老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響

老齡化影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度、影響范圍完全不一樣。首先，老齡化對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是持續(xù)的，無論中國和國際人口老齡化都方興未艾，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響至少要持續(xù)30年。其次，老齡化通過對社會保障和社會勞動(dòng)力的影響，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不可逆的影響，不因整個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化而減弱其影響。再次，老齡化會導(dǎo)致老年消費(fèi)減少、儲蓄水平下降，促使社會保障水平提高，與其他變量疊加，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生間接和疊加的影響。最后，老齡化影響社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會勞動(dòng)力、人口國際遷移、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面。老齡化是人類發(fā)展的必然階段，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可以減緩和推遲，但難以避免?？焖倮淆g化往往導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會難以適應(yīng)，形成大沖擊，如在日本和我國臺灣地區(qū)；緩慢老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的影響相對小，如在法國和美國等。

老齡化不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是與社會、政治等緊密相連、犬牙交錯(cuò)的綜合問題。

老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接影響

老齡化對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最大最直接的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀環(huán)境、人力資源開發(fā)程度、科技創(chuàng)新程度、市場開放程度、居民消費(fèi)能力、社會福利實(shí)現(xiàn)程度等。人口老齡化通過社會保障、勞動(dòng)力供給、社會消費(fèi)等，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在、持久和負(fù)面的影響。未來經(jīng)濟(jì)絕不是簡單地由人口數(shù)量、勞動(dòng)力數(shù)量或老年人口比例多寡所決定的。社會消費(fèi)不足、投資過剩、房地產(chǎn)泡沫（價(jià)格過高）、過低生育率、公共債務(wù)過高、居民儲蓄過高、股市長期不振、匯市波動(dòng)過大，這些都和人口老齡化有關(guān)，但實(shí)際也是我國經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展積累沉淀下來的問題，都可能對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、國內(nèi)外市場需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)（包括勞動(dòng)力數(shù)量、質(zhì)量、資金、環(huán)境等）等要素，將決定我國未來城市化、工業(yè)化、信息化發(fā)展程度；而城市化等將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)步，繼而促進(jìn)居民收入的提高，促進(jìn)文教體育發(fā)展，加快社區(qū)建設(shè)，增加儲蓄和投資力度，并且完善社會保障。這些要素綜合促進(jìn)人口年齡性別、文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速人口老齡化發(fā)展；老齡化的發(fā)展又影響了居民收入及儲蓄和投資，對文教體育事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、社會保障提出了新的要求，同時(shí)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，影響城市化、工業(yè)化和信息化進(jìn)程，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

應(yīng)該指出，人口老齡化對于儲蓄、消費(fèi)的直接影響十分有限，尤其是在老齡化早期。我國改革開放、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促使儲蓄和消費(fèi)迅速上升，同時(shí)計(jì)劃生育政策使老齡化加劇，表現(xiàn)為儲蓄和消費(fèi)隨著老齡化發(fā)展而增加；實(shí)際上，掩蓋了老齡化對于儲蓄和消費(fèi)的負(fù)面影響。從日本和我國臺灣地區(qū)的發(fā)展看，隨著老齡化的發(fā)展，在勞動(dòng)力價(jià)格上升和原材料短缺的雙重影響下，制造業(yè)被迫轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，出現(xiàn)“停滯的10年”，導(dǎo)致居民收入增長停滯、消費(fèi)降低、儲蓄減少。目前，我國也面臨同樣的問題。分析表明，社會就業(yè)率、教育發(fā)展、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、居民消費(fèi)、儲蓄等都與人口年齡結(jié)構(gòu)相關(guān)，但都和人口年齡關(guān)系不大，不是完全由年齡結(jié)構(gòu)所決定的。從歐洲國家的情況來看，老齡化對于經(jīng)濟(jì)的直接影響小，而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接影響非常大。老齡化單個(gè)因素難以對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而與其相關(guān)的綜合因素對經(jīng)濟(jì)社會的影響十分大。經(jīng)濟(jì)惡化不可能是老齡化單一因素引起的，而是一系列經(jīng)濟(jì)社會綜合變動(dòng)導(dǎo)致的結(jié)果，人口老齡化僅是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。老齡化不是“壓垮駱駝的最后一根稻草”，而更像一系列對經(jīng)濟(jì)“堤壩”反復(fù)沖擊“浪潮”中的一次“浪潮”。

（摘自《社會觀察》2015年第7期 黃潤龍/文）