○ 葉小娟

多管齊下治霧霾

○ 葉小娟

針對(duì)霧霾和大城市病的問(wèn)題，有人建議“北風(fēng)南送”，更有專(zhuān)家提出可以實(shí)施“北民南移”計(jì)劃。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，河北的霧霾主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化等導(dǎo)致。不過(guò)，在華北出現(xiàn)大霧霾時(shí)，河北張家口卻是唯一一個(gè)空氣未有嚴(yán)重污染的城市。這表明，當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)少，人類(lèi)活動(dòng)少，才是霧霾少的根本原因。

如果經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究，“北風(fēng)南送”確實(shí)有助于吹散華北的霧霾，且不會(huì)帶來(lái)環(huán)保、生態(tài)后遺癥，那剩下的就只是資金投入多少的問(wèn)題了?！氨泵衲弦啤庇?jì)劃就沒(méi)那么容易了。因?yàn)槭欠襁w居南方，必須本人自愿才行，總不能強(qiáng)行進(jìn)行大規(guī)模移民。南方和北方的氣候、水土、飲食都有很大不同。光是冬天不集中供暖這一條，就讓許多北方人難以忍受。“北民南移”，能有多少人響應(yīng)？就算有很多北方人愿意移民南方，工作、居住等問(wèn)題如何解決？農(nóng)民還需要分配土地，可南方本就人多地少，很多地方人均不過(guò)一分耕地，哪有多余的土地給北方移民？大量移民的就業(yè)問(wèn)題更是難以解決。如果說(shuō)人類(lèi)活動(dòng)少，才能減少霧霾的話。那“北民南移”，豈不等于把北方的霧霾帶入南方？北方的天是藍(lán)了，南方呢？本來(lái)污染就不小，以后不是更嚴(yán)重了？何況，按人口總數(shù)來(lái)說(shuō)，南方本來(lái)就未必比北方少，且有大量北方人長(zhǎng)期在南方工作、生活，哪有大規(guī)模移民的條件？

其實(shí)，與其耗費(fèi)巨資搞“北民南移”、“北風(fēng)南送”，還不如把錢(qián)花在節(jié)能環(huán)保上，減少工業(yè)和尾氣污染。各地的霧霾成因不同，在治理時(shí)也須對(duì)癥下藥。像河北，由于重工業(yè)占比很高，要治理空氣污染就必須節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能。冬季供暖也要更多使用清潔能源和“超低排放”新技術(shù)，減少燃煤污染。同是火電機(jī)組，使用“超低排放”新技術(shù)的，不僅比“煤改氣”成本更低，燒煤也可以像燒天然氣一樣清潔。如果只是在霧霾嚴(yán)重時(shí)關(guān)停污染企業(yè)，過(guò)后再重開(kāi)，顯然無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。只有通過(guò)技術(shù)升級(jí)才能讓工業(yè)發(fā)展與環(huán)保不再成為一對(duì)矛盾體。

至于北京的霧霾，除了河北飄來(lái)的和本地的工業(yè)污染，汽車(chē)尾氣也是無(wú)法回避的問(wèn)題。雖然包括很多媒體人和網(wǎng)友在內(nèi)的私家車(chē)主始終不愿正視這一問(wèn)題，堅(jiān)持把產(chǎn)生霧霾的責(zé)任全歸咎于工業(yè)污染，但只要看看這幾年飛速增加的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和街頭隨處可聞到的汽車(chē)尾氣，就很難讓人相信汽車(chē)尾氣對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)不大。除了油企要提供更清潔的能源，同時(shí)大力發(fā)展公共交通，吸引人們綠色出行外，控制汽車(chē)數(shù)量確實(shí)是無(wú)奈的選擇。當(dāng)然，最好的辦法還是北京的人口不再這么一直增長(zhǎng)下去，能夠止增甚至小幅下降，間接影響到私家車(chē)的數(shù)量增長(zhǎng)。

“北民南移”雖然行不通，但減少北上廣等特大城市包括稅收優(yōu)惠、醫(yī)療（部屬、直屬醫(yī)院較為集中）、教育（高考錄取率較高）、物流交通（如一城兩機(jī)場(chǎng)、高鐵區(qū)域中心）等特殊待遇，使其降低對(duì)外來(lái)人口的吸引力，卻是完全能辦到的事。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的幫扶，鼓勵(lì)年輕人多在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，改變老家的落后面貌，也是降低特大城市人口增速，減少過(guò)多機(jī)動(dòng)車(chē)導(dǎo)致的交通擁堵和尾氣污染的好辦法。以往一些地方指望靠房?jī)r(jià)上漲來(lái)嚇跑外來(lái)人口，根本就不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樵诖蟪鞘蟹績(jī)r(jià)只漲不跌、甚至年年大漲的情況下，買(mǎi)房成了最有效的投資增值方式，再貴很多人也會(huì)咬牙負(fù)債購(gòu)房。反過(guò)來(lái)，如果房?jī)r(jià)一路下跌，許多人倒是有可能賣(mài)了房回家生活，反正在老家做生意和換大房子的錢(qián)都有了。大城市的各種優(yōu)惠與特權(quán)減少了，中小城市不再面臨人才、資金流失問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，減少人口過(guò)多帶來(lái)的大城市病。

（本欄責(zé)任編輯 張 敏）