賀 丹

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評《上市公司破產(chǎn)重整計劃法律問題研究：理念、規(guī)則與實證》

賀 丹

破產(chǎn)重整程序因其“挽狂瀾于既倒”的實踐魅力，在被引入多國破產(chǎn)法，從而成為破產(chǎn)從業(yè)者的重要職業(yè)內(nèi)容的同時，也在世界范圍內(nèi)吸引了大批學術(shù)研究者的視線。毫不夸張地說，重整程序是圍繞重整計劃進行的法律過程，整個破產(chǎn)重整程序就是一個重整計劃的提出、談判、通過過程。從重整的角度，關于破產(chǎn)財產(chǎn)的法律規(guī)則、關于重整中的營業(yè)控制的法律規(guī)則、甚至破產(chǎn)清算分配規(guī)則，都會影響到重整計劃的談判與博弈。債務人、債權(quán)人在重整程序中的一切爭奪，其目標都是要將自己的權(quán)益落實在被通過的重整計劃的字句之中；破產(chǎn)從業(yè)者和法院在破產(chǎn)重整程序中的一切努力，都是為了確保重整計劃的公正、公平和可執(zhí)行。因此，從重整計劃入手對破產(chǎn)重整程序進行觀察是一個頗具擴展度的視角，這也正是丁燕博士《上市公司破產(chǎn)重整計劃法律問題研究：理念、規(guī)則與實證》（法律出版社2014年版，下稱“丁書”）所采用的觀察視角。

公司重整計劃是一個特別的法律存在，它力圖彌合陷入破產(chǎn)境地的公司的各利益沖突方，使各公司債權(quán)人中止單獨的、個別的、無效率的自我權(quán)益實現(xiàn)，轉(zhuǎn)而與債務人共同實現(xiàn)公司的拯救與再生。它似乎是契約，但卻是在可能成為廢墟的企業(yè)之上由各方利益主體權(quán)衡利弊訂立的“城下之盟”；它似乎是決議，但其表決過程卻并非簡單的“一人一票”或者“一股一票”，而是因不同原因與公司產(chǎn)生法律聯(lián)系的利益相關者在分組以及雙重的計票標準下達成；它是私法領域具有法律約束力的文件，但這種約束力不僅僅可能來源于多數(shù)人的合意，也可能來源于法院的公權(quán)力“強裁”。面對這樣一個特別的法律存在，丁書首先通過契約本質(zhì)、程序文書、動態(tài)博弈的相關理論揭示其特征，又由表及里分析其蘊含的平衡協(xié)調(diào)、社會本位與公私融合的經(jīng)濟法理念，構(gòu)建起重整計劃法律分析的理論框架。圍繞重整計劃的應然和實然的法律剖析，便在這一基礎上展開。

在構(gòu)建理論框架后，丁書并未沉溺于宏大的理論推演，而是將重整計劃的分析落實于具體的實證案例，這是該書一個明顯的亮點。該書選取了2007年6月1日《企業(yè)破產(chǎn)法》實施之日至2013年12月31日作者成書前的43家上市公司的重整案例作為研究樣本。正如丁書后記中所坦言，選取上市公司作為重整案例樣本，是一種無奈的選擇，在我國司法審判案例尚未完全公開的情況下，收集所有實施重整企業(yè)的數(shù)據(jù)幾乎不可能，因為上市公司必須依法履行信息披露義務，因此只得將其研究主題限縮于上市公司重整。盡管如此，43家上市公司的案例分析仍然是一個不小的工作量，丁書披沙瀝金，選取重整計劃制訂人、管理人選任情況、重組計劃制訂期限、債權(quán)清償率與清償方式、出資人權(quán)益調(diào)整、經(jīng)營方案、出資人組表決情況，以及法院對重整計劃的正常批準與強制批準、重整計劃執(zhí)行情況等專業(yè)指標，通過細致的數(shù)據(jù)圖表，展現(xiàn)出《企業(yè)破產(chǎn)法》實施以來43家上市公司重整計劃的實踐全貌，對我國上市公司重整計劃的實然狀態(tài)進行了描述。

對上市公司重整計劃實然狀態(tài)的描述并非丁書的目標，該書更進一步沿重整計劃的制定、表決、批準、執(zhí)行的順序展開，分析實然狀態(tài)的利弊得失，因果由來，并引述破產(chǎn)法理論、各國相關立法進行制度的應然論證，書中提出四個重要的觀點，分別為：一，在制定上市公司重整計劃時，應慎重引入自由競爭機制；重整計劃的內(nèi)容設計應平衡協(xié)調(diào)諸多利害關系人的利益。二，為保護表決權(quán)人的權(quán)益，應完善上市公司重整計劃表決前的信息披露制度、分組、表決方式與表決規(guī)則。三，法院對上市公司重整計劃審查批準時，應遵循最低限度接受原則、可行性原則、最大利益原則和絕對優(yōu)先原則。四，應規(guī)定特定情況下由管理人替換債務人執(zhí)行上市公司重整計劃；同時應效仿我國臺灣地區(qū)的做法，設置專業(yè)重整監(jiān)督人。

學術(shù)研究是一場由學者進行的學術(shù)接力，每個學者的使命是貢獻自己的思考，并將這種思考呈現(xiàn)于文字，經(jīng)由這種群體性的思考，總結(jié)、認識和把握事物的規(guī)律。丁書從上市公司重整計劃角度，對重整制度的應然與實然進行的研究，顯然很好地完成了這一使命。

（作者單位：北京師范大學法學院）