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采取針對性措施切實阻斷貧困代際傳遞

省委書記王東明對“愛心助孤行動”批示要求

本刊訊近日，中共四川省委書記王東明對省關工委提交的《關于涼山州“愛心助孤”情況的報告》作出批示：關工委情系青少年、主動作為，在涼山州開展的“愛心助孤行動”很有意義。要高度重視、認真研究《調研報告》中反映的問題和建議，結合脫貧攻堅總體要求和工作部署，采取針對性措施，切實阻斷貧困代際傳遞，全省面上也要舉一反三，統(tǒng)籌研究。

按照省委、省政府的部署，結合脫貧攻堅，省關工委于去年底在涼山州啟動了“愛心助孤行動”，救助關愛事實無人撫養(yǎng)兒童，近期又對涼山州“愛心助孤”情況進行了專題調研，并形成了調研報告。

報告顯示，涼山州事實無人撫養(yǎng)的特殊困難兒童，呈現(xiàn)三個特點：一是基數(shù)比較大，二是貧困程度深，三是救助標準低。省關工委通過對涼山州四個縣的實地調研和座談，深感在省委、省政府的關心下，涼山州各級黨委、政府，州民政、教育等部門和關工委在救助關愛孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童方面做了大量工作，取得了明顯成效。在民間也涌現(xiàn)出了一批熱心助孤助困的先進典型，他們無私奉獻、大愛精神令人感動。目前，救助、關愛這些孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童集中在三個方面：一是建立救助機制，二是加強基礎教育，三是關工委主動作為。在關工委這個層面，去年底，啟動“愛心助孤行動”以來，州、縣關工委組織對232個極度貧困村的事實無人撫養(yǎng)兒童的情況進行了詳細摸底。雅礱江公司向省關心下一代基金會捐資的100萬元，全部用于涼山州11個國定貧困縣，對2291個未享受國家和社會幫扶的事實無人撫養(yǎng)兒童給予生活補助。但由于涼山州基礎差、底子薄、地域廣闊、事實無人撫養(yǎng)兒童情況復雜、分布面廣，救助關愛中還存在許多困難和問題。比如，在昭覺縣普詩鄉(xiāng)李子村就有一戶，家中有三兄弟，父親因腦梗塞病逝，母親去向不明，三兄弟只能同75歲的老奶奶一起生活，生活極度貧困。

報告指出，涼山州的特殊困難兒童，確實是救助關愛的重點和難點。其共同的特點是失親，通過救助關愛，要使其失親不失愛，失親不失管，失親不失學，失親不失志，從小志存高遠，放飛夢想?！皭坌闹滦袆印?，貴在獻愛心，重在見行動。要做到孤兒不孤，生活得到保障，心靈充滿溫暖，還有大量工作要做。

報告提出，在黨委、政府領導下，還需加強做好五個方面的工作。一是民政救助要加強。建議省政府出臺有關救助關愛事實無人撫養(yǎng)兒童的政策性文件，增加財政投入，提高救助標準，對涼山州給予重點支持，進一步完善民政救助關愛機制。二是學校教育要加強。通過學校教育，撫慰心靈，增長知識，愉快生活，健康成長。省關工委將配合省新聞出版廣電部門，向涼山州部分貧困村小學、幼兒園贈送一批有益讀物。建議省教育、財政等部門進一步支持涼山州辦好教育。三是法律保護要加強。要深入開展“關愛明天，普法先行”活動，認真宣傳貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，切實保護孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的合法權益。四是結對關愛要加強。關工委在“愛心助孤行動”中，要與共青團、婦聯(lián)等群團組織密切合作，配合基層干部，落實好結對關愛。五是統(tǒng)籌協(xié)調要加強。建議各級黨委、政府加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，明確責任，有序推進，整合各方面資源，把愛心助孤這件雪中送炭的民生工程辦好辦實，為脫貧攻堅作出應有貢獻。

王東明在省關工委提交的《關于涼山州“愛心助孤”情況的報告》批示中指出：關工委情系青少年、主動作為，在涼山州開展的“愛心助孤行動”很有意義。要高度重視、認真研究《調研報告》中反映的問題和建議，結合脫貧攻堅總體要求和工作部署，采取針對性措施，切實阻斷貧困代際傳遞，全省面上也要舉一反三，統(tǒng)籌研究。