邢鄭

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深圳：讓通關(guān)服務(wù)更智慧

邢鄭

讓口岸更智慧，讓通關(guān)更便捷，讓企業(yè)少跑路，深圳檢驗(yàn)檢疫局以智慧服務(wù)打造智慧口岸的做法值得學(xué)習(xí)借鑒

深圳，毗鄰香港，海陸空鐵郵口岸齊全，現(xiàn)有國家對(duì)外開放一類口岸13個(gè)，出入境車輛占全國的70％，出入境人員占全國一半以上，海港集裝箱吞吐量居全球第三，外貿(mào)出口已連續(xù)22年位居全國大中城市首位。

面對(duì)著深圳檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量大、貿(mào)易方式多、通關(guān)時(shí)效強(qiáng)，安全與便利關(guān)系統(tǒng)籌難度大等情況下，“依靠傳統(tǒng)的方法與手段已難以為繼，必須依靠先進(jìn)的信息化技術(shù)手段突破檢驗(yàn)檢疫改革發(fā)展中的瓶頸?！鄙钲跈z驗(yàn)檢疫局局長趙振拴說。

什么是“智慧口岸”？趙振拴表示，近年來深圳檢驗(yàn)檢疫局每年投入3000多萬元用于智慧口岸通關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)鋪設(shè)了200多公里的千兆光纖線路，搭建了信息網(wǎng)絡(luò)、安全管理、運(yùn)維管理、云計(jì)算服務(wù)等四大基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺(tái)。

旅客通關(guān)零等待

深圳羅湖口岸是百年老口岸，它是亞洲最大的旅檢口岸之一。每天有23萬人次從羅湖口岸出入境，其中有一個(gè)特殊的群體——跨境學(xué)童，他們?cè)谙愀圩x書但住在深圳，每天經(jīng)邊境口岸返港接受教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每天來往深港兩地的學(xué)童就近2萬人次。

“他們排著隊(duì)伍通關(guān)，有時(shí)候我們會(huì)覺得自己就像私人醫(yī)生，每天通過電子設(shè)備檢測到他們的體溫狀況，保證每一個(gè)孩子能夠過境無干擾、零等待通關(guān)。”一位正在羅湖口岸負(fù)責(zé)觀察過境兒童檢疫的工作人員表示。

這位工作人員口中所提到的“電子設(shè)備”即“熱成像體溫監(jiān)測系統(tǒng)和口岸核輻射實(shí)時(shí)跟蹤定位監(jiān)測系統(tǒng)”，現(xiàn)有的核輻射監(jiān)測系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)大通道全覆蓋，旅客在通過探頭時(shí)，體溫和所攜帶的放射源信息就能實(shí)時(shí)顯示在檢疫查驗(yàn)臺(tái)的屏幕上，檢驗(yàn)檢疫人員可以快速、準(zhǔn)確的對(duì)有問題的旅客進(jìn)行查驗(yàn)。

這種“智慧通關(guān)應(yīng)用”不僅大大提高了旅客的通關(guān)速度，而且使整個(gè)檢疫排查全流程，實(shí)現(xiàn)了電子化監(jiān)管、無紙化操作、痕跡化管理，使每位入境旅客排查時(shí)間平均提高3倍以上。

鮮活商品檢疫提速

文錦渡口岸，被香港同胞親切的稱之為“綠色生命線”。目前共有25條汽車檢查通道，日均出入境貨車4000多輛次?！捌綍r(shí)我們的工作人員都是手持智能終端進(jìn)行智能查驗(yàn)操作，”文錦渡出入境檢驗(yàn)檢疫局貨檢四科江威表示，“這個(gè)系統(tǒng)啟用后，每批貨物的查驗(yàn)時(shí)間可由25分鐘縮減為15分鐘以下。”

據(jù)了解，智能終端設(shè)計(jì)思路是以進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫流程為主線，對(duì)整個(gè)進(jìn)境水果通關(guān)過程所涉及的檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)進(jìn)行智能設(shè)計(jì)。目前可實(shí)現(xiàn)的功能包括：智能抽查、智能查詢、信息采集、智能送檢和智能稽查等五大功能。

目前，深圳通過應(yīng)用智能終端、自助系統(tǒng)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了證書電子化、抽檢智能化，有效減少了一線檢務(wù)人員的工作量。與此同時(shí)實(shí)現(xiàn)了讓口岸更智慧，讓通關(guān)更便捷，讓企業(yè)少跑路。2015年，深圳口岸檢驗(yàn)檢疫通關(guān)平均時(shí)長為0.46天，同比效能提升33.8％。