劉軼穎

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 宣傳部，廣東 廣州 511483）

新時期高職創(chuàng)業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略*

劉軼穎

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 宣傳部，廣東 廣州 511483）

在創(chuàng)業(yè)教育的視域下，從近年來高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例普遍高于本科畢業(yè)生的現(xiàn)象出發(fā)，闡述了創(chuàng)業(yè)教育的背景和內(nèi)涵等，對創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并就我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)對策略進(jìn)行研究。

高職院校；創(chuàng)業(yè)教育；MOOCs

從20世紀(jì)80年代開始，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)熱潮風(fēng)起云涌，創(chuàng)業(yè)教育在發(fā)達(dá)國家迅速興起并傳入我國，成為教育發(fā)展的必然要求。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略，要求培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在愈演愈烈的“最難就業(yè)季”，高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)逆流而上引人關(guān)注。

“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”成為新的時代潮流。2015年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時指出，“今年高校畢業(yè)生749萬，為歷史最高”。他的講話有13處談及“創(chuàng)業(yè)”，要求加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)提供便利，形成新創(chuàng)業(yè)浪潮。[1]

一、創(chuàng)業(yè)教育興起的背景

近幾年來，我國每年從中高等學(xué)校進(jìn)入勞動力市場的畢業(yè)生總量為1700萬人左右，高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾，已成為短期內(nèi)新增勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)。

據(jù)麥可思研究院公布的《中國大學(xué)生就業(yè)報告》（就業(yè)藍(lán)皮書），連續(xù)追蹤三年的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，我國示范性高職院校畢業(yè)一年后自主創(chuàng)業(yè)比例達(dá)3.2%,職業(yè)院校比普通高校表現(xiàn)得更勝一籌[2]。而在西方發(fā)達(dá)國家中，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)非常普遍。

2015年我國應(yīng)屆高校畢業(yè)生和就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。為應(yīng)對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，人力資源和社會保障部等九大部委發(fā)出通知，啟動“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，目標(biāo)是力爭實現(xiàn)2014年～2017年引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

《2014中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示，2011屆至2013屆，高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例上升50%。2013屆高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例達(dá)3.3%，比2012屆高0.4個百分點，比2011屆高1.1個百分點。高職畢業(yè)生在自主創(chuàng)業(yè)方向獨辟蹊徑[3]。

二、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)業(yè)教育是個外來詞，由英文Enterprise Education翻譯而來的。我們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育有狹義和廣義之分,狹義的創(chuàng)業(yè)教育,為創(chuàng)辦企業(yè)所進(jìn)行的教育活動。廣義的創(chuàng)業(yè)教育,為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和開創(chuàng)性人才教育理念和教育實踐。

改革開放以來，我國的有識之士提出了創(chuàng)業(yè)教育。其基本思想是創(chuàng)造教育加職業(yè)教育。其思想淵源于著名教育家陶行知先生的“生活教育理論”，即：認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是創(chuàng)造教育加上職業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)意識就是創(chuàng)造意識加上職業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)能力就是創(chuàng)造能力加上職業(yè)教育等。1989年12月，在北京的“面向世紀(jì)教育國際研討會”上，聯(lián)合國教科文組織的專家柯林博爾博士最早提出“創(chuàng)業(yè)教育”概念[4]。

著名教育學(xué)家貝沙爾和圖盧茲對創(chuàng)業(yè)教育的定義是：這是一種教學(xué)模式，教育與創(chuàng)造每一個對于商業(yè)創(chuàng)造或者中小企業(yè)發(fā)展有興趣的人，集合各種信息，通過一些項目和計劃提高創(chuàng)業(yè)意識、商業(yè)創(chuàng)造性或小商業(yè)的發(fā)展。他們指出，創(chuàng)業(yè)教育是對商業(yè)活動的各組合因素進(jìn)行整合。美國學(xué)者柯林和杰克認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)教育是通過個人具備認(rèn)知商業(yè)機(jī)會能力的過程，并使學(xué)生具備創(chuàng)業(yè)行動所需的洞察力、知識和技能[3]。

三、高職創(chuàng)業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)

近年來，隨著高等教育的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育已成為我國高等教育改革的大趨勢。創(chuàng)業(yè)教育是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，涉及到眾多領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)活動的綜合性和復(fù)雜性決定了創(chuàng)業(yè)教育的困難。目前，我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育還在探索之中，面臨的主要問題如下：

（一）創(chuàng)業(yè)教育理念未樹立

國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育的興起，很大程度是為了緩解就業(yè)壓力。在就業(yè)難的情況下，政府號召大學(xué)生另辟蹊徑，從“我要找工作崗位”到“我創(chuàng)造工作崗位”的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)寬就業(yè)途徑。廣大學(xué)子在擇業(yè)觀念上，受到傳統(tǒng)思想的影響，大多數(shù)人想抱個“鐵飯碗”，希望一輩子衣食無憂，不利于創(chuàng)業(yè)教育理念的培養(yǎng)。

我國普遍對高職教育認(rèn)識不夠，認(rèn)為：職業(yè)教育是就業(yè)教育、守成教育。職業(yè)院校通常認(rèn)為自己就是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，重視專業(yè)技術(shù)教育而忽視了創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)，也即忽視了創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

（二）課程體系尚未完善

我國的中小學(xué)基本上沒有開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程，全部交給高等教育完成，多數(shù)高職院校把創(chuàng)業(yè)教育作為選修課，學(xué)生可以接觸創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的機(jī)會少之又少，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育無法滿足學(xué)生的求知欲。

目前，我國的創(chuàng)業(yè)教育僅僅在高校中開展，在教材和課程開發(fā)上尚未系統(tǒng)化，很多時候都依賴國外的教材。所以即便是高職大學(xué)生，他們的創(chuàng)業(yè)教育也才剛剛起步，創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)薄弱，沒有系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育課程。無論是理論到實踐，還是實踐到理論，高職創(chuàng)業(yè)教育都在“摸著石頭過河”，高職創(chuàng)業(yè)教育在教材和課程開發(fā)方面缺少素材,高職創(chuàng)業(yè)教育體系尚未建構(gòu)。

（三）師資隊伍建設(shè)薄弱

一流的國家需要一流的教育，一流的教育需要一流的教師。首先，我國的高職創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，無論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上，都不能滿足創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的需要。由于我國創(chuàng)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教師認(rèn)證體系不健全，也就沒有對從業(yè)教師有所要求，從根源上造成教師培訓(xùn)的先天不足。同時，對于創(chuàng)業(yè)教育的教師考核也沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，沒有利益推動機(jī)制，缺乏組織協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，歸屬感較弱。

其次，我國高職創(chuàng)業(yè)教育的教師培訓(xùn)不足。在教師培訓(xùn)中，高職院校往往疏于對創(chuàng)業(yè)教育的投入。當(dāng)然，這個投入跟工作受重視的程度是成正比的。創(chuàng)業(yè)教育的教師培訓(xùn)不足，從某種程度上也說明我國對創(chuàng)業(yè)教育還不夠重視。雖然我國開展了SYB等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，但真正參與其中的教師不多，創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（四）社會實踐縱向延伸不足

總體上，高職創(chuàng)業(yè)教育中的社會實踐不足。無論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上都不能滿足高職創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的需要。高職院校強(qiáng)調(diào)“實踐出真知”，培養(yǎng)的是專業(yè)技術(shù)技能型的人才。通常高職院校的學(xué)生提前進(jìn)行校企合作，參與開展產(chǎn)、學(xué)、研的實踐，這使得他們在創(chuàng)業(yè)方面有一定的優(yōu)勢?？墒牵呗氃盒５膶W(xué)生培養(yǎng)方向還是一般的專業(yè)技術(shù)技能型的人才，面向他們的創(chuàng)業(yè)實踐活動還是少之又少。高職院校的創(chuàng)業(yè)教育沒有向社會實踐縱向延伸，從某種程度上來說，又制約高職院校學(xué)生向創(chuàng)業(yè)之路的發(fā)展。

四、高職創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)對策略

2015年3月6日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時說13處談及“創(chuàng)業(yè)”，今年高校畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高。要求加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。我國已經(jīng)越來越重視職業(yè)教育，特別是肯定職業(yè)院校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做出的貢獻(xiàn)。

高職大學(xué)生具有探索精神、冒險精神、創(chuàng)新能力和管理能力，這些優(yōu)點和潛力正是高職教育的人才培養(yǎng)模式所要倚重的，也是創(chuàng)業(yè)者所必須具備的基本素質(zhì)，所以高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育不但可能，而且還具有一定的優(yōu)勢。如何在高職院校中做好創(chuàng)業(yè)教育，為國家培養(yǎng)“知識、技能、素質(zhì)”三位一體綜合發(fā)展的人才？以下提出四點應(yīng)對策略：

（一）樹立創(chuàng)業(yè)教育理念，營造校園文化氛圍

顧遠(yuǎn)明先生說：“教育如一條大河流，而文化就是河的源頭和不斷注入的活水，研究教育不研究文化，就只知道在表明形態(tài)，摸不著這條河的本質(zhì)特征”[5]?，F(xiàn)今高職院校不能僅僅關(guān)注“一技之長”的人才培養(yǎng)，還應(yīng)該關(guān)注創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主要問題中高居榜首的是缺乏文化氛圍。

高職院校的校園文化滯后于創(chuàng)業(yè)教育的開展。對于高職院校來說，當(dāng)務(wù)之急便是為創(chuàng)業(yè)教育營造良好的氛圍，發(fā)揮校園文化“潤物無聲”作用，營造適宜科技創(chuàng)新和創(chuàng)新人才成長的文化氛圍，激發(fā)學(xué)生的奮進(jìn)精神與創(chuàng)新精神。

現(xiàn)代媒體具有操作便捷、速度快、傳播廣等特點，要廣泛運用QQ、微信、微博等現(xiàn)代新科技媒體，全方位實現(xiàn)對大學(xué)生潛移默化的創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)意識形成的共同價值觀念，以強(qiáng)大的校園文化氛圍影響、改變教師和學(xué)生的行為，引導(dǎo)全校師生在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮最大的作用。

（二）引進(jìn)線上MOOCs教學(xué)，建構(gòu)完備課程體系

在互聯(lián)網(wǎng)時代，學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等方方面面都受到影響。MOOCs(慕課)是新近涌現(xiàn)出來的一種在線課程開發(fā)模式，也是教育國際化的產(chǎn)物。可利用MOOCs這種大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)開放課程，建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的慕課平臺，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，獲取創(chuàng)業(yè)教育的知識，交流經(jīng)驗。

縱觀發(fā)達(dá)國家，已形成比較系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育體系，如瑞典的大學(xué)不但為本校的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)教育，還為社會開辦了許多創(chuàng)業(yè)項目。美國的創(chuàng)業(yè)教育已滲透到各科教學(xué)中，美國的高校也普遍設(shè)立了創(chuàng)業(yè)專業(yè)，納入商學(xué)院管理，并成立創(chuàng)業(yè)中心。高校學(xué)生完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)，可以獲得創(chuàng)業(yè)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位、博士學(xué)位。

目前，我國的高校普遍將創(chuàng)業(yè)教育列入選修課，很多時候還限定選課學(xué)生數(shù)量，并沒有普及創(chuàng)業(yè)教育，這導(dǎo)致只有少部分學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)。反觀瑞典，其創(chuàng)業(yè)教育體系非常完備，各個年齡層次的人都能接受不同層次的創(chuàng)業(yè)教育。我國的高職院校應(yīng)該開設(shè)面向全校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育必修課，擴(kuò)大學(xué)習(xí)對象的范圍，推廣普及創(chuàng)業(yè)教育。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃整合資源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

維果茨基在創(chuàng)建認(rèn)知發(fā)展理論時，曾經(jīng)提出“最近發(fā)展區(qū)”概念，即在不能獨立完成困難任務(wù)的情況下，應(yīng)該提供給個體更有能力的支架，當(dāng)有所發(fā)展時再撤去支架。高職院?？梢詾榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建專門的指導(dǎo)和服務(wù)平臺，為學(xué)生提供政策試驗、理論研究、師資培訓(xùn)、學(xué)生實訓(xùn)、企業(yè)孵化、項目對接等活動，并為入駐的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供眾多優(yōu)惠政策和服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)的工程，離不開政策、資金、場地等保障。學(xué)校可以將分散的資源統(tǒng)一規(guī)劃利用，建立創(chuàng)業(yè)孵化園及創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研基地，整合社會資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金幫助,鼓勵銀行開發(fā)針對支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信貸產(chǎn)品；允許并鼓勵民間成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金。涵蓋教師科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化、校企深度合作、孵化服務(wù)、行政服務(wù)等五大板塊的功能化教育和實踐場地，為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育工作持續(xù)、健康、有效的發(fā)展提供了實踐平臺。

（四）改革創(chuàng)新用人制度，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

班圖拉認(rèn)為：“人可從環(huán)境中直接學(xué)習(xí)，榜樣示范是教育的主要手段?！苯處熓墙逃年P(guān)鍵，教師水平的高低直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)教育的成果。西方國家的創(chuàng)業(yè)成就，很大程度上得益于有一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育隊伍。如在美國，具有實踐經(jīng)驗甚至已經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)的教師成為創(chuàng)業(yè)教育的主要師資來源。

目前，我國的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍整體水平較低，無論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上，都不能滿足創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的需要，有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師少之又少。我們必須嚴(yán)把用人入口關(guān)，選用專業(yè)對口、具有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的人擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育教師。對已加入創(chuàng)業(yè)教育隊伍的教師，要采取如下措施推進(jìn)師資隊伍建設(shè)：一是參加職業(yè)輔導(dǎo)專委會幫助指導(dǎo)就業(yè)課程，群策群力提高創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)針對性；二是參加各種創(chuàng)業(yè)教育的教師培訓(xùn)班，如KAB（Know About Business）創(chuàng)業(yè)教育（中國）項目師資培訓(xùn)班等。

五、結(jié)語

創(chuàng)業(yè)教育是繼文化教育、技能教育之后的“第三本”教育護(hù)照，是世界教育發(fā)展的方向。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“建設(shè)創(chuàng)新型國家，培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”。創(chuàng)業(yè)教育不僅利于大學(xué)生的就業(yè)，加大職業(yè)院校發(fā)展的步伐，也利于社會安定團(tuán)結(jié)，推動中華復(fù)興的“中國夢”的實現(xiàn)。在高職院校的發(fā)展建設(shè)中，必須提升創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，樹立創(chuàng)業(yè)教育理念、建構(gòu)創(chuàng)業(yè)教育體系, 力求提升高職院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

[1] 新華社.政府工作報告——2016年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上[EB/OL][2016-03-17]. http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/17/content_5054901.htm.

[2] 中國社會科學(xué)網(wǎng).“2015年中國大學(xué)生就業(yè)報告”暨2015年“就業(yè)藍(lán)皮書”發(fā)布[EB/OL][2015-06-15]. http://www.cssn.cn/shx/shx_sjzx/201506/t20150615_2034317.shtml.

[3] 上海教育科學(xué)研究院,麥克思研究院.2014中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告[R].北京：高等教育出版社,2014.

[4] 陳烈強(qiáng).高職創(chuàng)業(yè)教育與實踐[M].廣州：華南理工大學(xué)出版社,2014.

[5] 應(yīng)一也.美國高校創(chuàng)業(yè)教育研究[D].上海：華東師范大學(xué),2008.

[6] 顧明遠(yuǎn).中國教育的文化基礎(chǔ)[M].太原：山西教育出版社,2004.

[7] 夏芳麗.當(dāng)代青少年榜樣教育有效性新探[D].上海：華東師范大學(xué),2012.

[8] 張莉云.維果茨基認(rèn)知發(fā)展理論的當(dāng)代發(fā)展及教育啟示[D].長春：東北師范大學(xué),2008.

Challenges and Countermeasures Faced by Higher Vocational Entrepreneurship Education in the New Period

LIU Yi-ying
(Publicity Department, Guangzhou Panyu Polytechnic, Guangzhou 511483, China)

In recent years, proportion of the self-employment of higher vocational college graduates is generally higher than that of undergraduates. Under the vision of entrepreneurship education, this paper expounds the background and connotation of entrepreneurship education, etc., analyzing the challenge for the development and the countermeasures of entrepreneurship education in higher vocational colleges in our country.

higher vocational college; entrepreneurship education; massive open online courses

G717.38

A

2096-272X（2016）06-0015-04

2016-06-27

廣東省高職院校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會教學(xué)改革研究項目“高職院校創(chuàng)業(yè)教育與校園文化建設(shè)研究”（CYYB2013020）。

劉軼穎（1978-），女，廣東河源人，碩士，助理研究員，研究方向：教育管理、思政研究。