王 浩

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關于高校學生住宿實現(xiàn)國際化的初步探索

王 浩

隨著全球化的發(fā)展，國際化已成為我國高等教育發(fā)展的必然趨勢。作為我國人才強國戰(zhàn)略的重要選項與推進路徑，高校的國際化人才培養(yǎng)日益引起社會各界的重視。國內(nèi)許多大學提出了國際化的辦學目標和辦學思路，核心是以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才為目標，力圖通過國際化辦學，為我國的現(xiàn)代化建設輸送具有國際視野、創(chuàng)新意識和國際競爭力的人才。這需要高校著力營造國際化辦學的良好氛圍，突出改善國際化辦學創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力深化國際化辦學體制改革，打造國際合作平臺，以進一步打造與拓展國際化辦學優(yōu)勢，推進國際化辦學的規(guī)模和質(zhì)量，為大學的整體發(fā)展引進優(yōu)質(zhì)國際教育資源，為大學增強國際影響力提供堅實的基礎支撐。這其中包括高校學生住宿實現(xiàn)國際化。

一、中外學生住宿出現(xiàn)融合的趨勢

北京外國語大學起始于1941年在延安成立的抗日軍政大學二分校俄文大隊，建國后到50年代初，留學生人數(shù)較少，1952年，僅有50名朝鮮留學生，沒有專門的留學生管理機構，管理相對簡單。60 年代開始，學校對留學生的住宿管理采取不同于中國學生的優(yōu)惠照顧，學校先后建造了4棟專門的留學生公寓樓，條件明顯好于中國學生宿舍，有服務員、門衛(wèi)，有專門的餐廳、活動中心、健身房、洗衣房等。 留學生的生活與中國學生基本分開, 采取隔離封閉的管理模式。1992年，來華留學生人數(shù)迅速增加，學校成立了專門的留學生公寓部，但住宿模式基本沒有變化。隨著留學生招生規(guī)模以及來源的多元化，原有的留學生公寓已經(jīng)無法滿足需求，留學生公寓的建設速度也滯后于留學生的發(fā)展速度。因此，逐步出現(xiàn)了在中國學生公寓內(nèi)安排居住留學生的情況。

二、中外學生住宿出現(xiàn)融合趨勢的原因分析

從20世紀50年代的隔離封閉式管理到今天的融合化管理趨勢，主要有以下的原因：

（一）改革開放以來，隨著我國綜合國力的增強，國際地位不斷提高, 對外交流不斷擴大，來華留學的學生群體數(shù)量日益龐大，來源種類也更加多元。1952 年至1979年，二十七年間，北外先后接收700多名留學生；1980年至1991年，十年間，共接收了3680名留學生，2014年一年，在校留學生規(guī)模超過了1350人。同時，由于接受外國留學生層次的提高和留學生本身對生活設施、生活條件的要求多樣化， 高校的生活設施、生活條件以及管理模式不能滿足留學生住宿生活的需求。特別是房源不夠，缺口嚴重，不再具備將中外學生住宿環(huán)境嚴格區(qū)分并隔離的條件。

（二）學校及后勤處、宿管中心、外事服務中心在這方面進行了很多有益的嘗試和探索，取得了一些經(jīng)驗。

（三）中國學生公寓居住環(huán)境、硬件條件不斷改善、服務水平不斷提高，為容納留學生住宿創(chuàng)造了客觀條件。目前中國學生公寓樓內(nèi)的服務項目和設施也可以實現(xiàn)自助洗衣、洗澡、打開水等，學生公寓通過升級改造，出現(xiàn)并具備了準家庭化、準賓館化的特征，符合現(xiàn)代學生的住宿需求，減少生活文化差異帶來的不方便。

（四）中國學生公寓的居住價格便宜，吸引一些對住宿價格比較敏感的留學生。中國學生公寓盡管硬件不能做到賓館式的條件，但基本的生活條件可以得到滿足和保障。

（五）混合住宿為留學生提供了良好的語言環(huán)境和深入了解中國學生的機會。隨著對外交流的日益廣泛, 了解中國、研究中國的留學生日益增多。在學生公寓居住，和中國學生朝夕相處，為他們直接了解中國、接觸第一手材料提供了可能。特別是學習漢語的留學生，為他們提供了學習語言和使用語言的良好環(huán)境。

三、外國留學生在中國學生公寓居住需要進一步解決的問題

實踐證明，中外學生混居一棟公寓樓基本可行，但由于留學生作為特殊的管理對象，國家政策、管理機構都有特殊性，在實際管理中也出現(xiàn)了一些問題。

（一）留學生簽證問題。為防止出現(xiàn)非法滯留的問題，宿管中心和外事服務中心密切配合，除了及時登記、名單互通，加強檢查等管理手段，還對留學生的門鎖進行了改造，從技術手段上避免出現(xiàn)此類問題。

（二）外國留學生行為不當甚至違法行為。由于文化差異以及心理差異等原因，留學生違法違紀行為比較多，公安局、學校外事部門也比較重視，宿管中心、外事服務中心嚴格按照市公安局、留辦以及學校的各項規(guī)定，防止在樓內(nèi)出現(xiàn)問題。出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。

（三）居住條件引起的意見和糾紛。這有幾方面的原因，一是習慣問題，如留學生習慣早上洗澡，而樓內(nèi)公共浴室中午才能洗；二是遵守紀律方面的問題，公寓屋內(nèi)不允許使用大功率電器，并通過電表系統(tǒng)進行限電；三是生活方面，例如留學生的被褥每周都要清洗，而中國學生不需要；四是心理預期問題，留學生夜生活豐富，習慣晚歸，也給管理者帶來一些困擾，中國學生經(jīng)常為此提出意見。

四、創(chuàng)新思路，探索中外學生住宿國際化管理體系

中外學生住宿統(tǒng)一管理，是中外學生住宿管理的必然，也是高校實現(xiàn)國際化辦學的一項重要指標。隨著高校國際化綜合改革的逐步推進，滿足國際化人才的培養(yǎng)需求，開展更大規(guī)模的留學生教育，住宿問題將會成為影響發(fā)展的重要因素。到2020年，北外留學生規(guī)模將達到3000人。按照這樣的發(fā)展速度和高校后勤社會化改革的進程，中外學生混住以及統(tǒng)一管理，就具備了現(xiàn)實的討論基礎。

（一）完善機制, 明確職責。堅持留學生管理與中國學生管理相結合，理順留學生住宿管理體系的基本脈絡。學校主管部門掌握進口，把好出口。 學生部門、后勤部門實行條塊管理, 外事部門指導，宿舍管理部門負責日常住宿管理，形成完整的管理網(wǎng)絡。

（二）理順流程，掌握數(shù)據(jù)。宿管部門必須建立住宿留學生檔案。包括公安機關同意住宿批件、住宿協(xié)議、聯(lián)系電話等, 以便掌握留學生居住的基本情況。相關管理人員必須經(jīng)常對住宿的留學生進行走訪記錄，了解他們的生活情況、居住情況和有無要求協(xié)助解決的問題，做到管理心中有數(shù)。建立嚴格的考勤制度，掌握他們的活動情況。

（三）學校與公安機關應聯(lián)手制定規(guī)范、簡明的住宿審批手續(xù)。加強公安外管在留學生校外住宿管理中的作用。公安外管的執(zhí)法職能，從審批手續(xù)到留學生居住過程中的治安、合同糾紛、鄰里間的矛盾等問題的處理，均有不可替代的作用。

隨著學校國際化工作向前邁進，中外學生融合住宿會成為趨勢。應該轉變舊的觀念，適應新的形勢，堅持“以人為本”，認真貫徹和執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，努力堅持校內(nèi)各部門同抓共管，在實際工作中不斷總結經(jīng)驗，完善管理制度，實施行之有效的管理方案，使中外學生住宿管理朝著規(guī)范化、國際化和科學化方向健康發(fā)展。

[北京外國語大學宿管中心]

（責任編輯:張寶嶺）