明樂樂

(浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)，浙江杭州 310018)

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土地整治與耕地質(zhì)量關(guān)系研究綜述

明樂樂

(浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)，浙江杭州 310018)

近些年來，土地整治在增加耕地?cái)?shù)量，提升耕地質(zhì)量，促進(jìn)耕地生產(chǎn)能力提升等方面具有重要作用。隨著國家對(duì)土地整治工作的進(jìn)一步推進(jìn)，相關(guān)學(xué)者對(duì)土地整治與耕地質(zhì)量之間的研究日益增多。筆者通過對(duì)該領(lǐng)域的研究進(jìn)行總結(jié)和梳理，指出現(xiàn)有研究成果不足并提出未來重點(diǎn)研究方向，為我國耕地質(zhì)量提升與管理提供理論支撐。研究采用文獻(xiàn)綜合法和總結(jié)歸納法，結(jié)果表明目前研究重點(diǎn)集中在土地整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)方面，應(yīng)加強(qiáng)不同類型、不同區(qū)域土地整治與耕地質(zhì)量變化規(guī)律研究，并進(jìn)一步量化土地整治與耕地質(zhì)量之間的關(guān)系，為下一步土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

土地整治；耕地質(zhì)量；土地整治與耕地質(zhì)量關(guān)系

土地整治是當(dāng)前增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量的有效途徑。正確分析土地整治與耕地質(zhì)量之間的關(guān)系是衡量地區(qū)土地整治成效的關(guān)鍵。近年來，中央有關(guān)文件、法律法規(guī)及系列規(guī)劃都明確指出要大力推進(jìn)土地整治工作，以期促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。如2012年中央1號(hào)文件、《全國土地整治規(guī)劃(2011—2015年》等尤其強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)土地整治工作，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，特別是“十二五”期間2 666.7萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的任務(wù)量更加突出了土地整治對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)的重要性。但長期以來，眾多研究都集中在土地整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)方面，土地整治成效與耕地質(zhì)量變化之間的關(guān)系問題往往被學(xué)者忽視。因此有必要針對(duì)當(dāng)前土地整治對(duì)耕地質(zhì)量的影響來進(jìn)行系統(tǒng)梳理與總結(jié)，厘清兩者之間的關(guān)系，并應(yīng)用于指導(dǎo)未來土地整治工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。

1　土地整治研究進(jìn)展

現(xiàn)代意義上的土地整治由土地整理(Land Consolidation,LC)演變而來。國外對(duì)土地整治存在多種稱謂，如土地調(diào)整(Land Readjustment,LR)或者土地合并(Land Assembly,LA)等。通過梳理國內(nèi)外關(guān)于土地整治的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域的研究主要集中在以下幾個(gè)方面。

1.1土地整治內(nèi)涵界定國外土地整理由來已久，德國早在15世紀(jì)就開始進(jìn)行土地整理，早期土地整治注重對(duì)零散地塊的歸并及田間設(shè)施的完善，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?，F(xiàn)代更注重對(duì)土地生態(tài)和鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境[1]。荷蘭的土地整治是通過土地所有權(quán)和土地用途的變更來實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目的的行為[2]。韓國主要是為了調(diào)整土地利用方式和土地利益而進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的整治，以新村運(yùn)動(dòng)為代表[3]。由此可見，土地整治在不同國家的不同發(fā)展階段的內(nèi)涵也有差別?？傮w來看，早期的土地整治以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升糧食產(chǎn)量為主，現(xiàn)代主要以協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境等為主。

我國土地整治內(nèi)涵自開展土地整治工作以來發(fā)生了重大變化。從概念上看，在1998年以前以“土地整理”為標(biāo)志，1999～2007年以“土地開發(fā)整理”為標(biāo)志。黨的十七屆三中全會(huì)第一次在中央層面提出“土地整治”的概念；從內(nèi)容來看，由增加耕地?cái)?shù)量為主向增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境并重轉(zhuǎn)變。土地整治發(fā)展到今天，可以概括為是對(duì)低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行恢復(fù)利用，以提高土地利用率的活動(dòng)[4]，主要包括農(nóng)用地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾和建設(shè)用地整治。近年來，農(nóng)用地整理的主要表現(xiàn)形式是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動(dòng)[5]。

1.2土地整治的地域、類型差異研究胡業(yè)翠[6-7]分別探討了不同尺度、不同類型土地整治投資效益和新增耕地的空間分異規(guī)律，認(rèn)為不同類型的土地整治項(xiàng)目投資效益有所差異，土地整理項(xiàng)目的投資效益相對(duì)較高，各類型土地整治項(xiàng)目的資金使用效率呈現(xiàn)國家、省、市、縣不同尺度的較大空間差異。此外，胡業(yè)翠還將土地整治新增耕地率作為重要考核指標(biāo)，對(duì)不同尺度土地整治項(xiàng)目新增耕地面積的區(qū)域差異進(jìn)行分析。結(jié)果表明：我國土地整治在國家層面上以土地整理項(xiàng)目為主，而省級(jí)以下層面則以土地開發(fā)項(xiàng)目為主；我國土地開發(fā)新增耕地率在全國范圍均呈現(xiàn)較高水平，且開發(fā)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量在國家、省、市不同尺度差異不大；我國土地整理、土地復(fù)墾新增耕地率在國家、省、市不同尺度上體現(xiàn)出較大差異，市域尺度更能體現(xiàn)土地整理與復(fù)墾新增耕地面積的區(qū)域差異。楊慶媛[8]探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地整理項(xiàng)目的耦合關(guān)系，結(jié)果表明實(shí)施規(guī)模單位面積投資額與GDP年均增長率、人均GDP年均增長率的耦合曲線類型為復(fù)合曲線，主要與我國及重慶市土地整理類型有關(guān)。隨著農(nóng)用地以及基本農(nóng)田整理力度加大，單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模較大，出現(xiàn)了實(shí)施規(guī)模單位面積投資額降低的表象。不同類型的土地整治項(xiàng)目對(duì)耕地質(zhì)量的影響不同。土地整理、土地開發(fā)和土地復(fù)墾項(xiàng)目在資金投入、新增耕地面積和投入工程量等方面存在較大差異，繼而對(duì)耕地質(zhì)量的影響不同。代光銀[9]對(duì)邛崍市孔明鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目區(qū)不同整理類型土壤肥力保持價(jià)值進(jìn)行了比較研究，結(jié)果表明以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高地力為主要特征的土地整理類型投資少，土壤肥力保持效益高，值得提倡。

2　耕地質(zhì)量研究

2.1耕地質(zhì)量內(nèi)涵研究關(guān)于耕地質(zhì)量的確切內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的定義。耕地質(zhì)量是復(fù)雜、綜合的概念，具有整體性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性與時(shí)空特性。劉友兆[10]認(rèn)為耕地質(zhì)量是構(gòu)成耕地的各種自然因素和環(huán)境條件狀況的總和，表現(xiàn)為耕地生產(chǎn)能力的高低、耕地環(huán)境狀況的優(yōu)劣以及耕地產(chǎn)品質(zhì)量的高低。李丹[11]認(rèn)為耕地質(zhì)量由本底質(zhì)量、健康質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量3個(gè)部分構(gòu)成。本底質(zhì)量是指耕地質(zhì)量的自然屬性；健康質(zhì)量是衡量耕地質(zhì)量系統(tǒng)是否符合可持續(xù)發(fā)展，滿足人類健康發(fā)展，維持生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的需要，具體是指耕地質(zhì)量的環(huán)境屬性；經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是用來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于耕地質(zhì)量所帶來的影響，具體是指耕地質(zhì)量的區(qū)位屬性。趙登輝等[12]認(rèn)為耕地質(zhì)量是耕地的綜合屬性，由耕地肥力和耕地位置兩方面決定。張露等[13]認(rèn)為土地質(zhì)量包括土地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和管理質(zhì)量。土地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指土地的自然屬性和環(huán)境狀況；土地的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指土地的經(jīng)濟(jì)屬性，反映土地的產(chǎn)出能力和區(qū)位條件；土地的管理質(zhì)量是指土地的社會(huì)屬性，反映人類活動(dòng)對(duì)土地的影響。

2.2耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究范疇從屬于土地評(píng)價(jià)工作。早期的土地評(píng)價(jià)大多是為賦稅服務(wù)的，主要成果有聯(lián)合國糧農(nóng)組織頒布的“土地評(píng)價(jià)綱要”。20世紀(jì)80年代，隨著3S技術(shù)和制圖技術(shù)的發(fā)展，土地評(píng)價(jià)開始注重對(duì)耕地質(zhì)量的管理，形成了一系列土壤管理信息系統(tǒng)。90年代，由于土壤退化、土壤污染等土壤質(zhì)量問題日益凸顯，土地評(píng)價(jià)開始注重土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法主要有土壤質(zhì)量指數(shù)法[14]、地統(tǒng)計(jì)學(xué)方法[15]。我國大規(guī)模實(shí)行耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作始于財(cái)政部的查田定產(chǎn)工作。60年代農(nóng)墾部和中科院分別建立了兩套土地分類體系，但均主要考慮自然因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少，大部分屬于土地專項(xiàng)評(píng)價(jià)[16-17]。我國比較系統(tǒng)地開展耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作源于90年代農(nóng)業(yè)部的耕地地力評(píng)價(jià)和國土資源部的農(nóng)用地分等定級(jí)成果。

2.3土地利用方式對(duì)耕地質(zhì)量的影響研究土地利用方式對(duì)耕地質(zhì)量的影響主要是通過影響土壤質(zhì)量而發(fā)生作用的。土地利用變化可引起地表植被的變化和地表反射率的變化，影響植物凋落物和殘余量，也影響土壤微生物的活動(dòng)，土地利用變化通常也會(huì)引起土壤管理措施的變化，這些都會(huì)造成養(yǎng)分在土壤系統(tǒng)的再分配[18-19]。也有許多研究已經(jīng)報(bào)道了土地利用變化，特別是森林退化對(duì)土壤性質(zhì)的影響[20-21]。王鵬[22]通過在湖南省祁東縣紫云村進(jìn)行的土地利用及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為調(diào)查，從土地狀況、從業(yè)選擇、農(nóng)具、農(nóng)田設(shè)施、耕作方式和效益等方面分析了湘南紅壤丘陵區(qū)農(nóng)戶社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)土地質(zhì)量的影響。結(jié)果表明：紫云村農(nóng)戶重品種，輕土壤，水田土壤有機(jī)質(zhì)含量減少，理化性狀變差，土壤自然肥力降低，旱地、林地粗放經(jīng)營，質(zhì)量退化。張心昱等[23]在北京市延懷盆地選擇農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的玉米地、大豆地兩種傳統(tǒng)土地利用方式，以及近10～20年由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化而來的蔬菜和果園用地，研究農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)不同土地利用方式與管理措施對(duì)土壤質(zhì)量的影響。結(jié)果表明，菜地、果園和高投入玉米地土壤總有機(jī)碳、全氮和全磷含量明顯高于中、低投入玉米地和大豆地土壤。

3　土地整治與耕地質(zhì)量關(guān)系研究

3.1土地整治對(duì)耕地質(zhì)量影響的理論研究土地整治對(duì)耕地質(zhì)量的影響主要是通過影響耕地分等因素進(jìn)而引起耕地質(zhì)量的變化。通過分析土地整治工程內(nèi)容，進(jìn)而分析土地整治對(duì)耕地質(zhì)量的影響。①土地平整工程影響了耕地的平整度、規(guī)則度和集中連片度。②針對(duì)土壤改良工程，如表土剝離、客土回填、土地深翻等地力保持和改善工程，改變土壤中障礙層距地表深度、剖面構(gòu)型、表層土壤質(zhì)地、鹽漬化程度、土壤酸堿度等耕地質(zhì)量因素。③田間道路的修筑可以提高交通通達(dá)度，進(jìn)而便于田塊生產(chǎn)的機(jī)械化，改善了耕地利用條件，間接提升了耕地質(zhì)量水平。④實(shí)施灌溉與排水工程，提高水資源利用效率，改善灌排條件，增加農(nóng)田對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力，從而影響耕地質(zhì)量。⑤營造農(nóng)田林網(wǎng)，減少災(zāi)害性天氣的危害，實(shí)施岸坡防護(hù)工程，防御山洪、泥石流對(duì)耕地的破壞，開展溝道治理和坡面防護(hù)工程，維護(hù)耕地生態(tài)環(huán)境安全。趙玉領(lǐng)等[24]以河南省嵩縣田湖鎮(zhèn)為例，指出土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程主要影響耕地質(zhì)量分等因素中的灌溉保證率、排水條件和鹽漬化程度，從而帶來耕地質(zhì)量的變化。

對(duì)土壤質(zhì)量的影響：徐暢等[25]通過土地整理實(shí)施后不同年限對(duì)紫色丘陵區(qū)土壤質(zhì)量的研究發(fā)現(xiàn)，土地整理的實(shí)施能促進(jìn)土壤理化性狀和生物學(xué)性狀的改善，提高土壤綜合質(zhì)量。隨著整理年限的增加，改善土壤質(zhì)量的效果越來越明顯。代光銀等[9]對(duì)邛崍市不同整理類型土壤肥力保持價(jià)值進(jìn)行了比較分析，發(fā)現(xiàn)土壤肥力每公頃保持價(jià)值均比土地整理實(shí)施前有所提高。王璦玲等[26]、葉艷妹等[27]認(rèn)為土地整理會(huì)造成耕層土壤的移動(dòng)，對(duì)土壤理化性質(zhì)影響極為顯著。土壤理化性狀變化主要是整理中注重物理措施，忽視土壤培肥，施工不規(guī)范及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不具體等造成。

對(duì)土地利用效率的影響：張正峰等[28]通過對(duì)位于丘陵區(qū)和平原區(qū)的兩個(gè)土地整治項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析，將土地整治對(duì)田塊利用的影響歸納為4個(gè)方面：田塊規(guī)模、田塊形狀、田塊空間特征和田塊耕作效率，定量分析了土地整治對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響。趙京等[29]采用Tobit模型分析了農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶土地利用效率的影響，結(jié)果表明：農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶的土地利用效率具有促進(jìn)作用；農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理實(shí)施的滿意程度對(duì)農(nóng)戶土地利用效率有顯著影響。

對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響：王軍等[30]、劉勇等[31]對(duì)土地整理后的景觀生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)土地利用斑塊呈現(xiàn)出數(shù)量較少、面積較大、大小變異不顯著的特點(diǎn)，表明土地整理在減輕景觀破碎化的同時(shí)也降低了景觀多樣性。陳丹杰等[32]、費(fèi)良軍等[33]計(jì)算了土地整理區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載力，發(fā)現(xiàn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施后，整理區(qū)總體生態(tài)承載力和人均生態(tài)承載力都有所增加，整理區(qū)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境的承載能力增大，表明土地整理項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境起到積極影響。

3.2土地整治前后耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究客觀評(píng)價(jià)土地整治前后耕地質(zhì)量變化狀況對(duì)于科學(xué)判定地區(qū)土地整治績效、推進(jìn)土地整治實(shí)踐具有重要意義。目前已有諸多學(xué)者以土地整治區(qū)單個(gè)土地整治項(xiàng)目為研究對(duì)象展開了研究。王璦玲等[34]以萊蕪里辛土地整理項(xiàng)目為例，研究了土地整理前后耕地質(zhì)量變化與差異，研究表明土地整理后耕地質(zhì)量級(jí)別空間分布、面積和總體質(zhì)量水平都發(fā)生了很大變化，土地整理績效顯著。陳倩[35]以河北省南和縣閆里鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目為例，針對(duì)土地整理前后耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出整理前后耕地質(zhì)量的等級(jí)變化。楊來淑[36]選擇重慶市豐都縣三壩鄉(xiāng)土地整理區(qū)為研究對(duì)象，對(duì)土地整理前后0～20 cm、20～40 cm、40～60 cm土層的土壤質(zhì)量的變化進(jìn)行對(duì)比分析，研究土地整理對(duì)土壤質(zhì)量的影響，并為土地整治區(qū)開展土壤改良、培肥工作提供依據(jù)。胡曉濤[37]針對(duì)北京市大興區(qū)，重點(diǎn)研究了耕地增(土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā))、減(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)占用)、建(基本農(nóng)田整理、土地整理)3類因素帶來的耕地質(zhì)量等級(jí)的提升及糧食產(chǎn)能情況，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步預(yù)測區(qū)域糧食產(chǎn)能的走向。

3.3土地整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及技術(shù)方法研究目前關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建主要有兩種方法，第1種是在土地整治項(xiàng)目區(qū)重新構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。陳薇[38]以安徽省農(nóng)用地分等成果為基礎(chǔ)，建立土地整理耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并探討其在耕地占補(bǔ)平衡中的應(yīng)用。高明秀[39]在分析土地整理對(duì)耕地質(zhì)量影響的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了面向土地整理的項(xiàng)目尺度耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括耕地本底質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和健康質(zhì)量指標(biāo)，提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法和綜合評(píng)價(jià)模型。牛海鵬[40]在河南省土地開發(fā)整理耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，進(jìn)行評(píng)價(jià)因素可比性修正和光溫生產(chǎn)潛力修正，得出土地開發(fā)整理耕地質(zhì)量綜合指數(shù)。張獻(xiàn)忠[41]等提出綜合采用標(biāo)準(zhǔn)樣地法和多因子綜合判斷法，結(jié)合土地整理項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，構(gòu)建耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并參照標(biāo)準(zhǔn)樣地分值劃分土地質(zhì)量等別。

第2種采取把受土地整理工程措施影響的因素作為補(bǔ)充指標(biāo)，對(duì)耕地質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行修正的方法。鄧燕紅等[42]以上一輪農(nóng)用地分等成果為基礎(chǔ)，根據(jù)長泰縣的實(shí)際情況，新增土壤保水保肥能力、水源類型以及田塊平整度3個(gè)補(bǔ)充指標(biāo)，改進(jìn)土地利用系數(shù)和經(jīng)濟(jì)系數(shù)的計(jì)算方式，自然等、利用等和經(jīng)濟(jì)等較之前的評(píng)價(jià)方法分別提高了一個(gè)等級(jí)。趙蕾[43]將田塊規(guī)整度、田塊破碎化、田間道路狀況、灌溉設(shè)施完善度、農(nóng)田防護(hù)林占地比率作為補(bǔ)充指標(biāo)，采用對(duì)耕地自然質(zhì)量等指數(shù)進(jìn)行修正的方法，對(duì)麗江市永勝縣沿邊片區(qū)土地整理項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)證研究。余建新[44]在原有的分等體系中增加二級(jí)修正，選出受土地整治工程影響大且明顯影響耕地自然質(zhì)量的分等因素，如地形坡度、地表巖石出露度、灌溉保證率、排水條件，明顯改善土地利用條件的分等因素，如田塊規(guī)整度、田間道路、灌溉方式和排水方式等，并以這些因素的變化確定建設(shè)后耕地利用水平修正系數(shù)。結(jié)果表明，在原有計(jì)算體系中增加耕地自然質(zhì)量修正和利用水平修正系數(shù)作為土地整治項(xiàng)目建設(shè)后耕地質(zhì)量評(píng)定的方法是可行的。夏權(quán)[45]在指標(biāo)中增加了田塊規(guī)整度和道路通達(dá)度等指標(biāo)，增加了有效土層厚度、地形坡度、排水條件、灌溉條件等受工程影響較大的影響因子權(quán)重。孫凱[46]以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目為例，分析了三大土地整理工程對(duì)于耕地質(zhì)量的影響，并將評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為土壤屬性、土地整理、農(nóng)田水利和田間道路4類，運(yùn)用GIS方法對(duì)耕地質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行更新，并對(duì)湖北省襄陽市土地整理前后的耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。

以上兩種方法具有相同之處，在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，會(huì)更多考慮土地整理工程影響較大的參評(píng)因素，例如道路通達(dá)度、灌排設(shè)施、土地平整等。

4　結(jié)論及展望

綜上所述，目前國內(nèi)外對(duì)土地整治的研究較多，主要集中在土地整治內(nèi)涵界定和土地整治地域、類型差異研究方面，對(duì)耕地質(zhì)量的研究主要集中在耕地質(zhì)量內(nèi)涵、耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和土地利用方式對(duì)耕地質(zhì)量的影響等方面。而對(duì)于土地整治與耕地質(zhì)量的關(guān)系，目前大多數(shù)學(xué)者都以土地整治項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)來反映，且評(píng)價(jià)區(qū)域大多局限于小尺度范圍內(nèi)單個(gè)土地整治工程項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)，無法從縣域或區(qū)域?qū)用胬迩逋恋卣闻c耕地質(zhì)量變化之間的規(guī)律，不能用于指導(dǎo)縣域和區(qū)域?qū)用娴耐恋卣喂こ桃?guī)劃設(shè)計(jì)。因此，今后應(yīng)注重以土地整治單個(gè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)單元，進(jìn)行縣級(jí)和區(qū)域級(jí)角度匯總分析，闡明不同區(qū)域土地整治對(duì)耕地質(zhì)量的影響差異，為地區(qū)制定差異化的土地整治政策提供依據(jù)。

同時(shí)，由以上分析可知，不同的土地整治類型(土地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾)所帶來的耕地質(zhì)量變化情況存在一定的差異，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏對(duì)這一分類型的研究，特別是缺乏定量化的探討，造成對(duì)耕地質(zhì)量變化規(guī)律認(rèn)識(shí)不足。今后仍需進(jìn)一步調(diào)查研究，具體可以采用科學(xué)合理的計(jì)量方法定量化研究不同土地整治類型對(duì)耕地質(zhì)量等指數(shù)的影響，從而確定影響耕地質(zhì)量變化的主要整治類型，從而指導(dǎo)不同類型土地整治項(xiàng)目的資金分配及其空間布局。

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Review on Relationship between Land Consolidation and Cultivated Land Quality

MING Le-le

(Zhejiang University of Finance & Economics, Hangzhou, Zhejiang 310018)

Recently, land consolidation plays an important role in increasing the amount, improving the quality and enhancing the production capacity of cultivated land.With the further promotion of land consolidation in China, studies on the land consolidation and cultivated land quality are increasing.Through summarizing the researches in this field, the shortcomings of current research results were pointed out, as well as the direction of key researches in future, which provided theoretical foundation for the quality improvement and management of cultivated land in China.The literature general method and summarized method were adopted.Results showed that current researches were mainly focused on the aspect of cultivated land quality evaluation in land consolidation area.It was necessary to enhance the researches on cultivated land quality change and land consolidation of different types in different areas, to further quantify the relationship between land consolidation and cultivated land quality, and to provide references for the further land consolidation planning.

Land consolidation; Quality of cultivated land; Relationship between land consolidation and cultivated land quality

國土資源部土地整治中心項(xiàng)目“十二五”時(shí)期土地整治促進(jìn)耕地產(chǎn)能提升評(píng)估(2015-01-02)；浙江省社科聯(lián)課題(2015B046)；浙江省科技廳一般軟科學(xué)研究項(xiàng)目(2016C35002)；浙江省高校重大人文社科項(xiàng)目(2014QN041、2013QN064)；國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(41501190)；浙江省社科基金項(xiàng)目(16NDJC145YB)；浙江省社科聯(lián)課題(16NDJC145YB)；浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(LQ14D010003)。

明樂樂(1989-)，女，河南羅山人，碩士研究生，研究方向：土地整理與土地規(guī)劃。

2016-05-13

F 301.2

A

0517-6611(2016)18-190-04