馬海濤

供給側(cè)改革成為高頻詞。所謂供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上的講話，全面地為供給側(cè)改革下了定義：要促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。要降低成本，幫助企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場(chǎng)。

化解過(guò)剩產(chǎn)能，價(jià)格調(diào)整、企業(yè)整合淘汰、拓展外部市場(chǎng)是供給側(cè)改革的主要方式，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。政策手段上，包括簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制、金融改革、國(guó)企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

近來(lái)，全球股市及大宗商品價(jià)格雙雙下探，市場(chǎng)需求萎靡不振，國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。種種跡象表明，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度將大于去年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境將更為嚴(yán)峻。

因此，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)穩(wěn)定全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤為重要。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

這一改革的關(guān)鍵是，要讓政策機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制相互配合，形成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)健康軌道的合力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這需要時(shí)間，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在時(shí)間含義上有短期、中期、長(zhǎng)期的含義。而整個(gè)需求側(cè)的管理重點(diǎn)是解決總量問(wèn)題，因此需求側(cè)管理主要指短期調(diào)控。

面對(duì)機(jī)遇，企業(yè)轉(zhuǎn)型需要思考如何在解決企業(yè)治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)下一輪發(fā)展的升級(jí)需求，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的供給側(cè)新結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)新的需求升級(jí)。

毋庸置疑，供給側(cè)改革將給優(yōu)秀企業(yè)帶來(lái)重大機(jī)遇。一是提高企業(yè)效率，包括增進(jìn)創(chuàng)新和研發(fā)，降低各種稅費(fèi)和制度性成本；二是清理過(guò)剩產(chǎn)能，加速國(guó)企改革。

UHY國(guó)際會(huì)計(jì)咨詢公司在其最新報(bào)告中將中國(guó)列為全球最具創(chuàng)業(yè)熱情的國(guó)家。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年以來(lái)，中國(guó)平均每天新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶，且很多集中在服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)半壁江山，更成為新模式、新創(chuàng)意、新業(yè)態(tài)的“培養(yǎng)皿”。

而政府方面，最重要的是建設(shè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要建設(shè)好法治化的市場(chǎng)體系，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把原來(lái)政府掌握的權(quán)力放給市場(chǎng)、放給企業(yè)，讓市場(chǎng)活起來(lái)，讓企業(yè)愿意去生產(chǎn)（增加供應(yīng)）。這種宏觀調(diào)控著力激活微觀活力，在減稅、金融改革等方面，努力幫助企業(yè)降低成本，這有利于提高企業(yè)發(fā)展能力，增加有效供給。這種供求兩側(cè)相結(jié)合的調(diào)控方式，是符合中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的正確選擇，這也將是優(yōu)秀企業(yè)的重大機(jī)遇。