＊吳憲光

（遼河油田歡喜嶺采油廠 遼寧 124114）

健康安全環(huán)境（HSE）管理體系在采油廠基層作業(yè)隊(duì)的應(yīng)用

＊吳憲光

（遼河油田歡喜嶺采油廠 遼寧 124114）

安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系是一種先進(jìn)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法，推行HSE管理體系是國(guó)際石油、石化行業(yè)安全管理的現(xiàn)代模式。安全環(huán)保工作已經(jīng)成為黨和國(guó)家以及全國(guó)人民的共同行動(dòng)，安全零容忍、環(huán)保嚴(yán)監(jiān)管將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期安全環(huán)保工作的“總基調(diào)”和“新常態(tài)”，作為企業(yè)干部員工、特別是主要負(fù)責(zé)人，抓好安全環(huán)保工作，誰都不能置身事外。

歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)；HSE體系；HSE管理；安全文化

1.促進(jìn)歡喜嶺采油廠員工參與HSE管理的方法

面對(duì)日趨嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境和日益復(fù)雜的工作局面，大家一定要充分認(rèn)識(shí)到，做好安全環(huán)保工作，是貫徹落實(shí)上級(jí)精神、履行國(guó)有企業(yè)政治責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是有效應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)、推進(jìn)油田穩(wěn)健發(fā)展的客觀需要，更是維護(hù)廣大員工最核心利益的根本保證。我們必須牢固樹立“一切事故都是可以避免的”觀念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，振奮精神，主動(dòng)作為，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更細(xì)措施，推動(dòng)油田安全環(huán)保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平，堅(jiān)決守好紅線和底線。

(1)網(wǎng)絡(luò)管控

所謂網(wǎng)絡(luò)管控即員工對(duì)日常HSE生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，存在的想法通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行討論和匯報(bào)。員工可以利用網(wǎng)絡(luò)以公開或匿名多種方式對(duì)日常HSE生產(chǎn)管理中存在的問題以及個(gè)人的想法暢所欲言，從而達(dá)到不斷完善提高HSE管理體系的目的。其具體措施如下：

設(shè)立歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)論壇；設(shè)立論壇公布作業(yè)系統(tǒng)最新的HSE生產(chǎn)管理方案以及即將實(shí)施的HSE生產(chǎn)管理方案；征求員工們的意見和建議；員工可在匿名或公開的情況下，自由的發(fā)表自己的觀點(diǎn)和想法；領(lǐng)導(dǎo)通過觀看論壇發(fā)布的帖子，即可了解員工或者網(wǎng)民對(duì)HSE生產(chǎn)管理方案的態(tài)度，也可以通過征求其意見對(duì)HSE生產(chǎn)管理方案進(jìn)行完善改進(jìn)。

(2)每日安全提示

所謂每日安全提示是指每天安排一名員工，在晨練前進(jìn)行HSE生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示，使每一名員工都有機(jī)會(huì)參與到HSE管理中來。每名員工安全提示講話又分為以下幾部分：

①大隊(duì)重要文件：?jiǎn)T工背誦集團(tuán)公司、遼河油田、歡采廠的重要文件（主要是反違章六大禁令、習(xí)慣性違章等文件）。②季度安全教育主題活動(dòng)內(nèi)容：?jiǎn)T工背誦本季度的HSE生產(chǎn)總目標(biāo)。③本周提醒：?jiǎn)T工背誦本周HSE生產(chǎn)具體目標(biāo)。④今日工作風(fēng)險(xiǎn)提示：?jiǎn)T工講述今日工作時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，以及注意事項(xiàng)。⑤安全案例分析：?jiǎn)T工講述自己在工作中曾經(jīng)出現(xiàn)過安全案例，告訴其他員工如何避免危險(xiǎn)發(fā)生，如何應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生，分享各自的安全經(jīng)驗(yàn)。

(3)周安全例會(huì)

所謂周會(huì)討論就是每周定期召開一次全體會(huì)議，學(xué)習(xí)近期上級(jí)采油廠下達(dá)的HSE生產(chǎn)管理相關(guān)文件。此外，對(duì)本單位HSE生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，并且對(duì)班組自檢及整改措施進(jìn)行公布。

(4)歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)消防管理

預(yù)防火災(zāi)，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，消防安全檢查，已成為HSE管理中的重要內(nèi)容，HSE管理中消防管理基本目的，在于預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，最大限度上減少火災(zāi)損失，因此，可以說搞好消防管理是單位安全使用和社會(huì)安定的重要保證。

加強(qiáng)企業(yè)管理中的消防安全管理，主要是做到以下幾點(diǎn)：

①認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防知識(shí)，熟悉并能正確使用各種消防設(shè)施和器材。②負(fù)責(zé)消防監(jiān)控中心的日常值班。消防監(jiān)控中心是接受火災(zāi)報(bào)警、發(fā)出火災(zāi)信號(hào)和安全疏散指令、控制消防水源、固定滅火、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)等設(shè)施機(jī)構(gòu)，中心應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員要忠于職守，認(rèn)真工作。單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)做好管理、指導(dǎo)、督促、檢查好轄區(qū)內(nèi)的消防工作，對(duì)有問題的及時(shí)進(jìn)行整改。③嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行消防法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)防火安全制度和措施。專職消防人員必須每天巡視管轄區(qū)的每個(gè)角落，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；定期對(duì)防火責(zé)任制、防火崗位責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行匯報(bào)、交流、評(píng)比；定期對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行防火制度執(zhí)行情況檢查，阻止違反安全用電、動(dòng)火的違章行為。④管理好現(xiàn)場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)備、設(shè)施和器具，定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、大修、更新，確保它們始終保持最佳使用狀態(tài)，以應(yīng)付各種消防突發(fā)事件。

2.歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)企業(yè)安全文化的建立

為了更好地促進(jìn)員工投入到HSE管理中去，不斷提高HSE生產(chǎn)管理體系，歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)不僅為員工提供了多種多樣的參與平臺(tái)，而且還制定了一系列的獎(jiǎng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，用以鼓勵(lì)員工參與HSE的管理。其具體獎(jiǎng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下：

安全環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的面很寬。在當(dāng)前硬件設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)不盡完善、員工自主安全管理能力尚未真正形成的嚴(yán)格監(jiān)管階段，針對(duì)油田點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣和“風(fēng)險(xiǎn)無處不在”的實(shí)際情況，我們必須按照“標(biāo)本兼治、立足治本”的原則，采取扎實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的管控，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故事件。當(dāng)前，要在強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、隱患治理和污染減排等方面加大力度。

HSE管理體系是建立在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的，建立、實(shí)施過程中已經(jīng)與傳統(tǒng)管理中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來，并采用現(xiàn)代化的管理方式，賦予了全新的內(nèi)容，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)代化管理特色。同時(shí)HSE管理具有豐富的文化內(nèi)涵，如“以人為本”、前期預(yù)防等管理理念，要求管理者對(duì)全社會(huì)，所有相關(guān)方做出與本企業(yè)有關(guān)的健康、安全和環(huán)境承諾，直接構(gòu)成了安全文化的組成部分。實(shí)施HSE管理的作用，建設(shè)安全文化的目的，都是要讓企業(yè)和員工把“我要安全”的意識(shí)深入到每個(gè)人心中，將事先預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)加以體現(xiàn)，逐步使廣大員工時(shí)時(shí)、處處都把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到每個(gè)人都能“自主管理”，做到“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”，從而向“我要安全”轉(zhuǎn)化，自覺地追求保護(hù)自己和他人的身心安全與健康。

在基層HSE管理體系建設(shè)上就做的很好。在基層隊(duì)的建設(shè)和管理中首先就是明確責(zé)任，不斷完善HSE職責(zé)，堅(jiān)持落實(shí)安全承包責(zé)任制，使安全“一崗一責(zé)制”得到進(jìn)一步的明確。

為實(shí)現(xiàn)HSE管理與傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)融合，真正做到“全員、全過程、全方位，全天候”的安全管理，根據(jù)采油廠規(guī)定制定了嚴(yán)格的崗位職責(zé)和“規(guī)定動(dòng)作”工作牌。

要狠抓隱患治理。隱患不除，事故難消。近年來，我們?cè)诰薮蠼?jīng)營(yíng)壓力下，仍努力保證安全專項(xiàng)資金投入，有效推進(jìn)了油田重大隱患治理進(jìn)程。各單位也要牢固樹立“安全是最好節(jié)約、事故是最大浪費(fèi)”理念，算大帳、算綜合賬，做到控成本不減安全投入。要按輕重緩急，進(jìn)一步做好注汽管道、硫化氫區(qū)域、污染排放等重大隱患治理工作，對(duì)暫時(shí)不具備治理?xiàng)l件的必須落實(shí)防控措施，確保不出紕漏。要強(qiáng)化隱患整改治理督查，落實(shí)問題消項(xiàng)制，多還舊帳，不欠新帳；對(duì)反復(fù)整改、反復(fù)出現(xiàn)的隱患問題“零容忍”，比照事故嚴(yán)肅處理。看不出問題是最大的問題，意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告重大安全環(huán)保隱患的單位和員工，要給予正面激勵(lì)，引導(dǎo)形成查隱患、報(bào)隱患的良好風(fēng)氣。在努力消滅“物”的不安全狀態(tài)時(shí)，還要注重控制“人”的不安全行為，繼續(xù)加大“三違”和“低老壞”整治力度，強(qiáng)化一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守，推動(dòng)一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，達(dá)到整改一點(diǎn)、糾正一面、規(guī)范長(zhǎng)遠(yuǎn)的良好效果。

總結(jié)

本文對(duì)歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)，鼓勵(lì)員工參與HSE管理的方式方法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并加以介紹，不過還不夠具體充分。對(duì)于歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)所實(shí)施HSE管理的方法也可能會(huì)自身存在一些缺陷或不足。這就需要在日后的工作中，通過實(shí)踐不斷摸索、不斷改進(jìn)。從而更好的完善歡喜嶺采油廠作業(yè)系統(tǒng)鼓勵(lì)員工參與HSE管理的方案。

吳憲光（1978～），男，遼河油田歡喜嶺采油廠，研究方向：油田安全管理。

(責(zé)任編輯 李田田)

Application of Healthy and Safe Environment(HSE) Management System inMatricial Operation Team of Oil-extracting Plant

Wu Xianguang

（Liaohe Oil Field Huanxiling Oil-extracting Plant, Liaoning, 124114）

Safety, environment and health(HSE) management system is one kind of advanced, normative, scientific and institutionalized management method, carrying out the HSE management system is the modern mode of the safety management of international oil and petrochemica l industry. Safety and environmental protection work have become the common action of the party, the country and the people of the whole country, besides, ‘ Zero tolerance of safety’, and ‘strict regulation of environmental protection’ will be the ‘keynote’ and ‘new normal’ of the current and a certain period of safety and environmental protection work. As the enterprise staffs, especially the principals in charge, paying special attention to the safety and environmental protection work is the work that they cannot keep out of the affair.

operating system of Huanxiling oil-extracting plant；HSE system；HSE management；safety culture

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