●朱蘊輝 李雪溶 (南京大學 南京 210008)

中國特色新型高校智庫的文獻信息服務
——以南京大學“中國南海研究協(xié)同中心”為例

●朱蘊輝 李雪溶 (南京大學 南京 210008)

文章以中國特色新型高校智庫建設為背景，分析國外知名智庫的文獻信息服務，以南京大學“中國南海研究協(xié)同中心”為例，介紹其機構合作，資源共享，數(shù)字化保護，個性化服務等工作的方法與經驗，探討基于智庫理念的高校信息服務工作。參考文獻15。

智庫 高校圖書館 信息服務 文獻服務 資源共享

智庫是指由各領域專家組成的，多學科綜合的，為決策者在處理社會，經濟，科技，軍事，外交等方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法以及思想的公共研究機構。改革開放以來，我國智庫建設事業(yè)快速發(fā)展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，要在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，從而不斷增強我國的國際影響力和國際話語權，所以建立中國特色決策支撐體系的需求十分迫切［1］。

1 學習國外知名智庫的信息服務經驗

《全球智庫報告2014》中指出，目前全球共有6 681家智庫，其中美國1 830家，中國429家［2］，國外智庫發(fā)展歷史長，經驗豐富，學習國外知名智庫文獻信息服務的經驗，將有利于我們做好中國智庫的服務工作。

1.1 重視信息收集的系統(tǒng)性和全面性

美國著名智庫——胡佛研究所，創(chuàng)建于1919年，它擁有自己的研究型圖書館與檔案館，該所非常重視信息收集的系統(tǒng)性和全面性，研究和收藏主要圍繞在"戰(zhàn)爭、革命與和平”三個主題上，現(xiàn)今已經擁有160萬冊藏書，6萬多個微縮影片文件，4 300類約4 000萬件檔案和25 000多種期刊，供學者研究調用［3］。

1.2 重視特定項目針對性信息收集

瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所是研究和平與安全等重要問題的學術機構，其主要研究領域包括技術軍備競賽、軍費和武器貿易、化學武器、裁軍和軍控談判與建議，以及軍事活動對環(huán)境的影響等。其館藏基本都是以這些研究項目為導向，包括后續(xù)的各類資源建設也是基于這一原則。這種基于研究項目導向的信息資源建設打破傳統(tǒng)的信息資源學科設置體系，因其對研究項目權威性信息資源的絕對占有，確保了其在相關領域研究的核心競爭力［4］。

1.3 重視信息技術

美國中央情報局是世界著名的情報機構之一，中情局長期從事研究、開發(fā)各種高新技術來達到情報收集的目的，數(shù)字圖書館是中情局信息資源管理活動的核心環(huán)節(jié)，圖書館根據(jù)媒介的不同將可供檢索查詢的信息資源進行分類，包括數(shù)據(jù)、地圖、文本、書單、報紙、報告、網頁、視頻等，利用信息管理技術，對包括文本、視頻、圖像等多種類型資源進行獲取、組織、保存、公開等活動，中情局對海量情報的科學管理使其效果得到最大程度的發(fā)揮，已成為情報機構進行信息資源增值的典范［5］。

1.4 多渠道的信息源

得到全面而準確的信息資源是智庫生存和發(fā)展的關鍵，為保障信息資源收全率，除官方的正式渠道外，還應積極拓展其它渠道源。國外智庫都有各自可靠的信息數(shù)據(jù)來源，一般都有自己的圖書館和情報信息網絡。圖書館是智庫信息資料來源的重要渠道，收藏有豐富的圖書、期刊、報紙及其他各種文獻、數(shù)據(jù)和資料。國外某些大型智庫還將專題研究與信息研究部門對等設置，或配置專門的信息資料人員，通過這些部門或人員獲取原始的，更多的是分析整理出來的專題資料［6］。

2 高校文獻信息對智庫的支持作用

為深入貫徹落實黨和國家關于“繁榮發(fā)展高校哲學社會科學，推動中國特色新型智庫建設”的重要講話精神，高校應發(fā)揮其基礎研究實力雄厚的優(yōu)勢;學科門類齊全的優(yōu)勢;人才優(yōu)勢;對外交流廣泛的優(yōu)勢，積極推進中國特色新型高校智庫建設［7］。圖書館是高校文獻信息服務的主要責任者，作為知識庫，理所應當為智庫提供強大的信息支撐。應面對形勢，圍繞大局，整合力量，加大力度開展服務于智庫發(fā)展的文獻信息服務工作，為科學決策提供堅實的信息支撐。其次，文獻資源服務應拋棄以前單打獨斗的做法，大膽探索，改革創(chuàng)新，打破校際、校院、校府壁壘，消除封閉，減少重復，開展協(xié)同創(chuàng)新，探索開放、集成、高效的文獻信息資源建設與共享之路。最后，要學習國外智庫文獻服務的先進經驗，結合中國特色，建立起多樣的文獻服務形式。

3 南京大學“中國南海研究協(xié)同中心”文獻資源服務工作的探索

3.1 文獻信息服務經費

南京大學牽頭的“中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心”(以下簡稱南海中心)是2013年國務院認定實施的南海戰(zhàn)略決策的高端智庫［8］，該智庫以國家重大需求為牽引，依托南京大學相關學科優(yōu)勢，協(xié)同國內外研究力量，共同進行南海問題的政治、經濟、軍事、外交、科技、文化等方面的應用和基礎性研究，為國家提供基礎信息與決策支持服務。南海中心以“國家急需，世界一流”為目標，因而獲得國家經費的充分并持久的支持，文獻信息資源建設經費相對充足，為各類圖書、期刊、地圖、電子數(shù)據(jù)庫的采購、征訂，檔案采集、保護提供充分資金支持。

3.2 文獻信息服務人員

南京大學成立了南海中心資料室，作為該智庫文獻資源服務和管理平臺，在信息管理專家的指導與主持下負責總體協(xié)調圖書館、檔案館、院系資料室等單位的工作，積極配合南海中心的研究工作開展一系列專項服務。在不增加人事編制的前提下，充分發(fā)揮校圖書館作為信息資源建設和服務中心的作用，進行各類文獻的采購、征訂、編目、館際互借、文獻傳遞、數(shù)字化保護等服務，利用圖書館，檔案館，資料室現(xiàn)有人員，采用分工加工整理，集中平臺發(fā)布的辦法，實現(xiàn)文獻資源共知共享，協(xié)調和整合各類信息資源，積極開展主動融合和主動服務。

3.3 協(xié)同創(chuàng)新的服務手段

(1)文獻資源的持續(xù)積累。南京大學進行南海研究的歷史非常悠久，地理海洋研究一直處于全國前列，南海一些島礁的命名與線段劃分都是由南京大學完成的，所以文獻資源原始積累十分豐富［9］。校歷史系特藏室匯集了原中央大學與金陵大學收藏的有關我國周邊地區(qū)歷史文化研究資料，包括多種有關中國邊海防資料的線裝古籍善本，及明清時期涉及南海的世界輿圖，校南海檔案室匯集民國時期中國政府管理南海諸島的各種檔案資料。建國后，幾十年來持續(xù)不斷的資源建設，有關海洋資源、海洋法、國際關系史類的文獻數(shù)量具有相當規(guī)模，逐步形成以南京大學圖書館為重點，校檔案館南海文獻特藏室、歷史系特藏室為特色，中美中心、地理學院、法學院、商學院圖書館為輔助的南海研究館藏資料網絡。除普通采訪渠道，接受捐贈是圖書館收集歷史文獻資源的重要途徑，南京大學圖書館經努力，爭取到鄭資約先生后人的捐贈，這批珍貴文獻資料包括民國內政部方域司制的曬圖、鄭資約先生自繪的南海諸島圖原稿、西沙群島全圖、鄭和群礁等。廣泛收集，持續(xù)積累的文獻資源為南海中心的建立提供了堅實的研究基礎。

(2)文獻資源匯聚整合。南海中心成立以后，文獻資源服務以“文理協(xié)同—軍地協(xié)同—校所協(xié)同—校校協(xié)同”為路徑［10］，促進高校、研究所、政府機關等機構文獻信息的匯集融合，使各有優(yōu)勢的文獻信息體系匯總后產生新的優(yōu)勢和能量，形成“1+ 1＞2”的效應。通過簽訂共建協(xié)議，南京大學將國內相關科研院所如中國南海研究院、海軍指揮學院、中國人民大學、四川大學、中國科學院、中國社會科學院等單位的文獻信息資源聯(lián)合起來，同時把涉及到南海問題的政府部門，例如，外交部、海南省政府和國家海洋局也都協(xié)同進來，10家單位文獻資源共享，共同進行南海問題的政治、經濟、軍事、外交、科技、文化等方面的應用性和基礎性研究。另外，又與廈門大學、浙江大學、中山大學、中國海洋大學、大連海事大學、南京圖書館等機構確立了合作關系，在現(xiàn)有館藏基礎上，開展研究級文獻資源的共建共享，為國家級智庫提供高層次服務。

(3)以“問題”為導向的資源建設。南海問題具有全局性、綜合性、整體性，南海研究涉及情報學、海洋學、地理學、地質學、歷史學、政治學、經濟學、法學、國際關系、軍事學等學科，這種新型智庫的發(fā)展有賴于不同學科同時介入，相互協(xié)作，聯(lián)合攻關，所以針對新型智庫資源建設工作不能僅僅局限于某一個、或某幾個學科的視角，因突顯以“問題”而非“學科”為導向的跨學科、跨專業(yè)的資源建設，南海中心重視“南海問題”的文獻信息建設，特別重視由學科交叉與滲透而新興的海洋國情監(jiān)測、南海周邊關系研究、南海航行自由安全、海洋意識與海疆戰(zhàn)略、傳統(tǒng)與現(xiàn)代海疆觀等信息收集，構建針對國家目標、國家戰(zhàn)略的信息聯(lián)盟。

(4)電子資源庫建設。隨著大數(shù)據(jù)時代來臨，電子資源所占比重愈來愈大，除了購買的網絡數(shù)據(jù)庫、光盤數(shù)據(jù)庫外，各單位自行開發(fā)建設的相關數(shù)據(jù)庫日益增多，如由南京大學和中國南海研究院聯(lián)合研究開發(fā)的“數(shù)字海南基礎數(shù)據(jù)庫”是對南海海洋地理的一個大匯總［11］。南海研究院開發(fā)的“中國南海文獻數(shù)據(jù)庫”收錄了涉及南海的各類文獻資源;中國社科院邊疆史地研究中心的“中國邊疆史地研究資料數(shù)據(jù)庫”收錄來自全國各大圖書館，邊疆各省市社科院等機構有關邊疆的各類資料，包括散見于各類叢書文集中的材料以及罕見檔案，書信、日記、電文等和其它“皮書數(shù)據(jù)庫”，“法律數(shù)據(jù)庫”等［12］;中國科學院地理科學與資源研究所開發(fā)的“地球系統(tǒng)科學數(shù)據(jù)共享平臺”、“生態(tài)系統(tǒng)網絡數(shù)據(jù)共享平臺”、“環(huán)境系統(tǒng)網絡數(shù)據(jù)共享平臺”等［13］。

南海問題歷史悠久，涉及領域眾多，諸多珍貴的資料隨著時局變遷日漸流散。雖然一些機構在文獻、海疆研究方面建設了數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)了跨平臺共享，但是建成一個全面的基礎數(shù)據(jù)庫和維權證據(jù)鏈對我國進行各項基礎研究和決策人士來說時不我待。南海中心正在加緊推進建設南海維權證據(jù)鏈及基礎數(shù)據(jù)倉庫，并已取得階段性成果。

(5)海內外資源采訪。由于“不完全連續(xù)領土”的地理特征、國外軍隊占領的“既成事實”和“國際化”的危機，南海問題顯示出非常復雜的局面。在眾多具有國際法效力的史料證據(jù)中，清末和民國時期中國政府維護南海主權的所有文獻記錄，包括政府檔案最具國際法意義。由于歷史原因，我國民國時期的檔案很大一部分留存臺灣，目前，南海中心與臺灣“中央研究院”、“臺灣政治大學”等南海研究團隊建立了智庫合作關系，達成南海問題合作研討、信息交流、學生互訪、資料開放等意向。2012～2013年南海中心應對方之邀赴臺調研。課題組發(fā)現(xiàn)臺灣民國檔案十分豐富，這些檔案資料主要分散于臺灣的三大檔案館“國史館”，“中央研究院近代史研究所檔案館”和“中國國民黨黨史館”，以及“國家檔案管理局”，“國立臺中圖書館”，“文化部國家文化資料庫”等機構。以“中央研究院”為例，內有許多機構藏有豐富的南海史料，包括“中央研究院近代史研究所檔案館”、“圖書館”、“人文社會科學中心”、“史語所圖書館”、“民族研究所圖書館”、“人文與社會科學聯(lián)合圖書館”等。南海中心的專家們共調研了臺灣20余家檔案館藏機構，共搜集檔案畫幅約1萬余張，以及大量的圖書文獻。豐富的資料極大地促進了益于我方維護南海權益的論斷，對我國南海維權證據(jù)鏈的構建十分重要，赴臺采訪使研究員們深刻體會到兩岸合作開展南海檔案研究對南海權益的共同維護具有重大意義［14］。

(6)個性化的服務方式。文獻檢索的方法和技能是研究人員必備的能力，目前，國內文獻資源檢索教育仍處薄弱環(huán)節(jié)，為幫助研究員更好地掌握信息檢索技能，滿足他們對信息專、深、精的要求。南海中心邀請紐約大學法學圖書館劉麗君研究員以南海課題為例，講授學術研究中的文獻運用及策略，講座探討了南京大學圖書館的檢索系統(tǒng)，指出了該系統(tǒng)的可取之處，以及與國外公共、商業(yè)數(shù)據(jù)庫的差距和不足，并對國外各大知名數(shù)據(jù)庫的使用做了詳細的分析。

加強對研究員信息需求特點的研究，并進行個性化指導也是文獻信息服務的重要方面，閱讀古代輿圖的技能也是南海中心研究員必備的能力，南海中心邀請北京大學歷史地理與古地圖研究中心主任李孝聰先生來南海中心給研究員們講授中國古代輿圖的繪制、收藏與利用，給研究員們以極大幫助。

(7)做好涉密資料的控制利用。南海問題研究包括歷史、法律、地理、地質、環(huán)境等多個學科，部分檔案信息涉及我國國防和科研機密，屬于國家機密或者商業(yè)機密的范疇，不能輕易公開或者被其他單位利用。南海中心依照國家法律法規(guī)，要求使用人員必須堅持原則，保守機密，嚴格執(zhí)行檔案管理制度、查閱制度，防止檔案泄密，從而解決好涉密性和限制使用性問題［15］。

［1］中辦、國辦印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》［EB/OL］.http：//www.gov.cn/xinwen/2015－01/20/content_ 2807126_2.htm.［2015－01－20］.

［2］全球智庫報告2014［EB/OL］.http：//news.hexun.com/2015－01－23/172663781.html.［2015－01－20］.

［3］尹春梅.適應智庫需求的文獻信息資源建設［J］.山東圖書館學刊，2014(5)：57－60.

［4］［6］ 吳育良.國外智庫信息服務的分析及啟示［J］.情報雜志，34(2)：188－193.

［5］黃如花，李白楊.智庫建設背景下的美國中央情報局信息管理實踐與啟示［J］.信息資源管理學報，2015(3)：37－41.

［7］中國特色新型高校智庫建設推進計劃［EB/OL］.http：//www.gov.cn/gzdt/2014－02/28/content_2625304.htm.［2014－08－04］.

［8］［14］中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心［EB/OL］.http//hanhai@ nju.edu.cn.［2014－07－01］.

［9］南京大學圖書館［EB/OL］.http：//lib.nju.edu.cn/html/index.html.［2014－07－01］.

［10］張男星，王春春.如何理解與實踐“2011計劃”——訪南京大學黨委書記、中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心理事長洪銀興［J］.大學(學術版)，2013(8)：4－9.

［11］中國南海研究院［EB/OL］.http：//www.nanhai.org.cn/.［2014－07－01］.

［12］中國社會科學院中國邊疆史地研究中心［EB/OL］.http：//bjs.cssn.cn/.［2014－07－01］.

［13］中國科學院地理科學與資源研究［EB/OL］.http：//www.igsnrr.cas.cn/.［2014－07－01］.

［15］李廣都.“2011計劃”協(xié)同創(chuàng)新中心如何實現(xiàn)圖書資料的共享［J］.高校圖書館工作，2014(5)：49－51.

(宋小華 編發(fā))

Documents Resources Service towards the New Chinese Style University Think-tank:A Case of the Collaborative Innovation Center for the South China Sea Studies of Nanjing University

Zhu Yunhui Li Xuerong
(Nanjing University，Nanjing，Jiangsu 210008，China)

Based on the development of the new Chinese style university think－tank，this article analyzes the documents resource service of well－known foreign think－tanks and taking the Collaborative Innovation Center for the South China Sea Studies of Nanjing University as an example，illustrates the methods and experience in department collaboration，resources sharing，digitization protection，individual service，etc.Discusses university information service based on the idea of think－tank.15 refs.

Think－tank.Academic library.Information service.Document service.Resources sharing.

G250.7

A

1003－7845(2016)06－0053－04

朱蘊輝，館員;李雪溶，助理館員，現(xiàn)在南京大學圖書館工作。

2016－03－22