文 / 本刊評論員

治好國企大企業(yè)病從瘦身開始

文 / 本刊評論員

6月30日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶向十二屆全國人大常委會第二十一次會議作關(guān)于國有資產(chǎn)管理與體制改革情況的報告。肖亞慶表示：“下一步要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，下決心瘦身健體，努力做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力?！?/p>

部分國有企業(yè)生產(chǎn)效率和市場競爭力低下，是因為這些企業(yè)存在著很多拖累盈利能力的因素，包括繁雜的管理層級、大量過剩的產(chǎn)能和冗員、虧損嚴重的非主業(yè)資產(chǎn)、超出企業(yè)負荷的企業(yè)辦社會職能等。

這些問題猶如潛藏在肌體里的疾病因子，好的時候，尚不足為患，因為企業(yè)龐大體格所蘊藏的能量能夠支撐肌體正常運轉(zhuǎn)，一旦外部環(huán)境有所變化，這些問題就會凸顯。

面對這樣的狀況，中央適時提出要瘦身健體，提質(zhì)增效。

李克強總理5月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出針對央企的“減”“健”方案：著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整；以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經(jīng)濟；壓縮管理層級；推進降本增效。

會議還提出了壓縮管理層級的時間表：力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下、法人單位減少20%左右。并要求，引導(dǎo)督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè)，著力提高核心競爭力，今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。

在5月20日國務(wù)院新聞辦舉行的例行吹風(fēng)會上，國務(wù)院國資委副主任張喜武更明確地為“瘦身”提出具體要求。他說，一是瘦臃腫之身。主要是通過壓縮管理層級，減少法人層級和法人單位，剝離輔業(yè)、突出主業(yè)來解決；二是瘦低效之身。加快處置非企業(yè)主業(yè)的低效、無效的資產(chǎn)力度；三是瘦累贅之身。減少企業(yè)虧損點，加快“僵尸企業(yè)”的重組整合和市場出清；四是瘦超負之身。為企業(yè)卸包袱，盡快加快剝離企業(yè)辦社會和解決歷史遺留問題。

“瘦身健體”，顧名思義就是要在“瘦身”的基礎(chǔ)上“健體”。壓縮管理層級、淘汰落后產(chǎn)能、做強主業(yè)等舉措，最終目的就是保障國有企業(yè)做大做強做優(yōu)。這種“做大”是在更健康的基礎(chǔ)上“做大”，而不是“減肥”后的“反彈”。

2016年，是國企的結(jié)構(gòu)性改革年，是該到了下決心為國有企業(yè)瘦身健體的時候了！