張世文

成都城市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司

城市燃?xì)獍踩[患及應(yīng)對措施

張世文

成都城市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司

針對城市燃?xì)獾陌踩珕栴}，本文對城市燃?xì)獯嬖诘陌踩[患問題進行了分析和研究，提出了對于這些隱患如何采取有效的應(yīng)對措施，以對城市燃?xì)鉁p少事故的發(fā)生起到一定的積極作用。

城市燃?xì)?；天然氣；管網(wǎng)；安全管理；措施

燃?xì)鈱儆谛履茉矗哂星鍧?、環(huán)保、高效、利用率高的特點，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善方面起著非常重要的作用，是現(xiàn)代城市生活不可或缺的能源。近些年來，隨著城市化進程的迅猛發(fā)展，城市燃?xì)獾氖褂寐孰S之?dāng)U大，新建樓盤直接安裝有燃?xì)夤艿?，老舊小區(qū)通過管到改造給用戶接通燃?xì)夤艿?。城市燃?xì)獾氖褂?，對于人民生活水平的提高起到了顯著的作用，用戶的燃?xì)赓M用降低、使用方便、燃?xì)鈴U氣污染降低，燃?xì)獾钠毡槭褂靡矠閲业哪茉唇Y(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整起到了關(guān)鍵作用[1]。

燃?xì)馐褂眠^程中存在很多安全隱患，比如用戶使用不當(dāng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、用戶廚房內(nèi)通風(fēng)不夠、熱水器使用不當(dāng)、用戶安全使用燃?xì)獾闹R匱乏等等原因，導(dǎo)致的燃?xì)獗ㄊ鹿蕰r有發(fā)生。燃?xì)庖坏┌l(fā)生爆炸，給人民生命、財產(chǎn)安全造成的損害往往是不可挽回的，同時也給社會的安定帶來了負(fù)面影響。對于燃?xì)獍踩[患，如何應(yīng)對、避免和降低此類事故的發(fā)生，從根本上降低事故發(fā)生率、保障用戶的燃?xì)馐褂冒踩Ｗo用戶的生命和財產(chǎn)安全，是一項十分必要的研究課題。

1 城市燃?xì)獍踩[患

城市燃?xì)獍踩[患主要分為燃?xì)夤こ瘫旧泶嬖陔[患和用戶使用的安全隱患兩大類[2]。

1.1燃?xì)夤こ痰陌踩[患

城市燃?xì)馐且豁椣到y(tǒng)工程，安全問題存在于城市燃?xì)廨斔瓦^程中的每一個環(huán)節(jié)，采氣、輸送、燃?xì)庹军c、入戶等各個環(huán)節(jié)都有安全風(fēng)險存在。采氣環(huán)節(jié)與氣源當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境有較大影響，比地質(zhì)災(zāi)害，引起的油田管道變形、部分油田關(guān)閉，致使燃?xì)饬繙p少。我國燃?xì)夥譃闅怏w燃?xì)夂鸵夯細(xì)?，輸送環(huán)節(jié)主要是依靠管道進行輸送[3]。管道輸送方式與其他輸送方式比較相對來說是比較安全行較高的輸送方式，但是也同樣存在安全隱患，一旦發(fā)生事故就是級別較高的事故。燃?xì)庹矩?fù)責(zé)接收燃?xì)?，調(diào)壓、儲氣，然后在分別從支路輸送給用戶。燃?xì)庹镜脑O(shè)備是否安全、管理是否規(guī)范、人員操作是否按照制度和章程，都是引發(fā)燃?xì)庹臼鹿实臐撛陔[患。

另外，從事燃?xì)饨?jīng)營、操作的燃?xì)夤ぷ魅藛T，普遍燃?xì)獍踩R掌握較少、專業(yè)素質(zhì)有待提高，容易發(fā)生違章操作問題。管理措施不嚴(yán)格、責(zé)任沒有嚴(yán)格落實到人，規(guī)章制度不健全等等也存在安全隱患。

1.2用戶使用過程中的安全隱患

城市燃?xì)庥脩粲芯用裼脩艉推髽I(yè)用戶之分，企業(yè)用戶是用氣大戶，一般都會有嚴(yán)格的企業(yè)管理制度、完善的設(shè)備和安全措施，一般情況下發(fā)生事故較少。但是居民用戶的燃?xì)馐褂么嬖诤芏鄦栴}，雖然居民用戶的燃?xì)馐褂昧枯^小，但是居民對于燃?xì)馐褂貌磺‘?dāng)、使用開關(guān)頻率較高、閥門關(guān)閉不嚴(yán)等，較容易發(fā)生事故[4]。

居民用戶一般僅對燃?xì)饣境ＷR有了解，但是由于安全用氣的常識普及不夠，居民用戶的安全用氣的意識并不高。由于很多居民的住所是老舊小區(qū)的改造，原來是用的是罐裝的液化氣，經(jīng)過鋪設(shè)和改造燃?xì)夤艿?，使居民用上了天然氣。一些居民對于燃?xì)獗淼那鍧嵑捅Ｗo意識不強、對于燃?xì)忾y門不用時及時關(guān)閉意識不強或者經(jīng)常忘記，一些居民由于戶型和管道的問題，為了使用方便，擅自改造管道，等等，這些都會導(dǎo)致安全隱患。燃?xì)獠块T檢查出問題后，用戶的不予配合，整改意識淡薄。

對于老舊小區(qū)的用戶燃?xì)夤艿赖母脑?，存在管道銹蝕、更換難度大等問題。另外對于更換銹蝕管道，有些用戶不理解、不支持、不配合，更有甚者要求燃?xì)夤緦σ蚬艿栏鼡Q而引起的廚房裝修進行補償，這些原因都致使燃?xì)夤艿来嬖诎踩[患。由于燃?xì)夤緦θ細(xì)庥脩魶]有行政管理的權(quán)利，因此燃?xì)夤炯词拱l(fā)現(xiàn)用戶問題、只能起到提醒的作用，用戶不配合，不理睬，安全隱患仍然存在。同樣，用戶對于燃?xì)夤救霊魴z查也是存在抵觸情緒，每次檢查，總存在各種原因無法達到用戶在家接受檢查的時間，戶內(nèi)的安全管理職責(zé)履行和實施起來，存在較大難度[5]。由于城市民戶眾多，居住分散，燃?xì)夤緦κ┕?、檢修等原因需要進行暫停供氣或調(diào)整供氣的時候，無法及時通知到每個相關(guān)的燃?xì)庥脩簟?/p>

另外，城市燃?xì)庥脩粼谑褂眠^程中出現(xiàn)的疏忽大意，也存在安全隱患，比如用戶做完飯后忘記關(guān)閉燃?xì)忾y門，或者是關(guān)閉了但關(guān)的不夠緊密；燃?xì)庥脩粲绕涫巧狭藲q數(shù)的老年人，為了節(jié)約燃?xì)猓?jīng)常在打開燃?xì)獾臅r候，先打開燃?xì)庖粫?，再打火或者反之，這些誤操作都會有小范圍爆炸的安全隱患存在；還有就是用戶的安全防范意識不強，不知道經(jīng)常查看和檢查燃?xì)夤艿陌踩闆r，燃?xì)夤苁欠窭匣欠癜惭b不牢而脫落等等。

2 城市燃?xì)獍踩珣?yīng)對措施

由于城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，燃?xì)廨斔途W(wǎng)絡(luò)的管線一般都敷設(shè)在地下，連接接頭多、管線長、城市地下區(qū)域覆蓋面積廣等復(fù)雜性的特點，每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都是會導(dǎo)致燃?xì)廨斔凸こ踢M入癱瘓狀態(tài)，不能給用戶正常送氣。城市燃?xì)庥脩粲绕涫蔷用裼脩羰褂萌細(xì)忸l率高，每天都使用多次，每次開關(guān)閥門多次，因此，居民用戶使用燃?xì)獯嬖谳^大的安全性問題，小則燒毀廚房，大則波及鄰居。因此，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防城市燃?xì)庀到y(tǒng)存在的安全隱患，對整個城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的安全運行有重要的作用。

2.1應(yīng)對城市燃?xì)夤こ贪踩[患的措施

城市燃?xì)獾幕A(chǔ)是燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)，對于城市燃?xì)夤こ桃獓?yán)把質(zhì)量關(guān)，加強安全管理。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計初期要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐叵碌那闆r，進行設(shè)計，避免不必要的麻煩。在施工過程中嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，施工質(zhì)量不合格，會埋下重大的安全隱患。因此，嚴(yán)格把控燃?xì)馐┕べ|(zhì)量，重視并做好施工監(jiān)理工作，為施工建立一套健全的安全管理制度[6]，從根源上對燃?xì)夤こ贪踩M行全局把握，打下堅實基礎(chǔ)。

加強燃?xì)夤こ痰幕A(chǔ)建設(shè)，離不開新技術(shù)的引入。通過建立地理信息系統(tǒng)GIS和數(shù)據(jù)采集監(jiān)控系統(tǒng)SCADA等，將信息化的管理技術(shù)融入到燃?xì)夤こ讨?，使燃?xì)夤こ叹邆洮F(xiàn)代化的技術(shù)條件。GIS系統(tǒng)可以用三維圖像展示燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布情況，并可以進行分析和存儲數(shù)據(jù)，最后可以結(jié)合實際情況來制定管網(wǎng)敷設(shè)形式。安裝SCADA系統(tǒng)可以對已經(jīng)建成的燃?xì)夤芫W(wǎng)進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)輸送問題，便于燃?xì)馄髽I(yè)及時解決管網(wǎng)問題。GIS和SCADA系統(tǒng)不但可以有效解決燃?xì)獍踩[患問題，還可以大大降低燃?xì)馄髽I(yè)成本[7]。

安全管理制度是企業(yè)運行的必要舉措，燃?xì)馄髽I(yè)也不例外，燃?xì)馄髽I(yè)需要根據(jù)行業(yè)自身特點制定完善的安全管理制度。定期進行安全檢查、設(shè)備維護、管網(wǎng)漏氣檢查等，組織企業(yè)員工進行安全演習(xí)，使員工時刻具備實戰(zhàn)狀態(tài)，遇到問題可以及時行之有效的解決。企業(yè)從根本是上重視安全管理，才能及時消除安全隱患，將事故率將至最低。

具體的施工環(huán)節(jié)好與壞，是將來燃?xì)庀到y(tǒng)運行是否平穩(wěn)的基石[8]。承擔(dān)燃?xì)馐┕さ膯挝槐仨毦邆湎嚓P(guān)的從業(yè)資質(zhì)，且具有一定的相關(guān)經(jīng)驗。對施工環(huán)節(jié)要嚴(yán)加重視，另外，工程驗收也必須遵循嚴(yán)格的原則。對于管網(wǎng)的材料選購要嚴(yán)格篩選，對于有管材經(jīng)營許可證經(jīng)銷商資格進行查驗，對于管材的是否合格進行驗證，對材質(zhì)是否符合燃?xì)夤芫W(wǎng)需要進行分析，試壓報告是否完備等進行嚴(yán)格的把控，經(jīng)過層層篩選，保證選購的管材為合格的。在敷設(shè)之前對管材防腐、防腐蝕、防生銹等的工藝處理。另外對于上層管網(wǎng)附近的土層要進行夯實處理，防止常年重載荷而導(dǎo)致的地面下沉等問題，造成管網(wǎng)變形、斷裂、漏氣等情況的發(fā)生。

2.2應(yīng)對城市燃?xì)庥脩羰褂眠^程安全隱患的措施

（1）建立用戶登記制度。

對于城市燃?xì)庥脩舯姸?、分布廣的特點，在給用戶敷設(shè)管網(wǎng)，接通燃?xì)庵蹙徒o用戶建立登記基礎(chǔ)信息等資料。如用戶的姓名、聯(lián)系電話、計量表編號、熱水器和燃?xì)庠罹叩男吞柕?，以便為將來用戶使用過程中出現(xiàn)問題，聯(lián)系不上用戶打下基礎(chǔ)。

（2）專職安全巡視員制度。

按區(qū)按片劃分，由專職的安全巡視員負(fù)責(zé)規(guī)定的區(qū)域，與用戶溝通聯(lián)系，對用戶的使用情況進行定期走訪和排查。對于燃?xì)馄髽I(yè)因維修等原因的暫停供氣等對用戶進行通知，切實從基層做好用戶的客戶服務(wù)工作，使用戶滿意。

（3）定期排查制度。

城市燃?xì)庥脩舻牡叵?，不僅敷設(shè)了燃?xì)夤芫W(wǎng)，還有更多與生活息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)，如引用水管網(wǎng)、電力網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)等，這些管網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)如果沒有嚴(yán)格按照規(guī)范進行，很有可能在施工過程中，對燃?xì)夤芫W(wǎng)造成損壞，有些施工單位為逃避責(zé)任，不及時通知相關(guān)部門，就會給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的帶來不可預(yù)估的安全隱患[9]。因此，燃?xì)馄髽I(yè)要對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)進行定期排查，降低風(fēng)險。

（4）加大宣傳力度。

加大宣傳力度和增強燃?xì)獍踩R普及活動，不論是企業(yè)用戶還是居民用戶都要了解燃?xì)馐褂玫幕景踩R，多起進行安全教育，組織安全演習(xí)活動，普遍提高用戶的安全意識，從而降低安全隱患發(fā)生的概率。另外，對于家庭裝修改線、改管道等情況，也要有專門人員對用戶的改造進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，降低事故率。

3 結(jié)論

城市燃?xì)馀c城市居民日常生活息息相關(guān)，本文對城市燃?xì)獯嬖诘陌踩[患進行了分析和研究，提出了有效的應(yīng)對措施。城市燃?xì)獾陌踩芾硎且豁椃浅Ｖ匾墓ぷ鳎枰L期防范，要防患于未然，不能等到出了問題再做檢查、再制定安全管理條例，這樣會給燃?xì)馐褂糜脩魩砭薮蟮膿p失。對于城市燃?xì)獍踩珕栴}這樣一個復(fù)雜又長期的工作，燃?xì)夥?wù)行業(yè)從業(yè)人員要高度重視，燃?xì)庥脩粢獣r刻提高警惕，保護自己的生命財產(chǎn)安全，同時，政府管理部門、職能部門更要高度重視，給予正確的引導(dǎo)。

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[6] 王良君,胡勁.戶內(nèi)用氣環(huán)境問題分析及對策[J].煤氣與熱力,2011,31(8):38 -42

[7] 王志峰,劉亞平.戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查工作管理和實施[J].煤氣與熱力,2011,31(7):35-36

[8] 陳樹林.管道燃?xì)饩用裼脩舭踩[患閉環(huán)管理[J].煤氣與熱力,2012,32(6):30-32.

[9] 中華人民共和國國務(wù)院.城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例(國務(wù)院令第583號) [S].2012-10-19