王靜　陳杰

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從人性的角度看我國的反腐倡廉現(xiàn)象

王靜陳杰

自十八大以來，被調查通報的人員數(shù)量不斷上升，范圍也越來越廣，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延已經(jīng)成為我國一項迫在眉睫的任務。追究腐敗產(chǎn)生的根源，其人性的邪惡和貪欲是其中一個重要影響因素。從人性的角度分析和探討腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，并結合我國社會主義社會的具體實際情況，通過揚善抑惡、獎善懲惡來抑制腐敗現(xiàn)象，對于加強中國特色社會主義反腐倡廉建設有著至關重要的作用。

人性；善；惡；反腐倡廉

古今中外的學者們關于“人性是什么”這一問題眾說紛紜，主要有人性善、人性惡、人性有善有惡、人性本無善惡四種觀點。馬克思曾指出，“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和。”他認為人是具有自然屬性和社會屬性的，而人的本質是由社會屬性決定的，因為現(xiàn)實的人都是存在于一定社會關系中，而人的社會屬性是各種社會關系對人活動的制約。腐敗現(xiàn)象就是各種社會關系對人活動的制約不足，使得人性出現(xiàn)了邪惡和貪欲造成的。

一、從人性的角度分析腐敗產(chǎn)生的根源

人在剛出生的時候，并沒有善惡之分。如果他們離開人類社會活動，并且把它作為唯一的終極目的，那么，“在這種抽象中，它們就是動物的機能”。但隨著人們不斷的成長和發(fā)展，他們所處的環(huán)境不同，對他們的影響也不同，最終他們就會變成各種各樣的人。人性也是在社會中形成的，并且在人性形成的過程中以及形成之后對社會也會發(fā)生一定的影響。在人的精神世界里，如果人性中惡的方面受到外界誘惑的刺激并不斷激化和膨脹，在人自身無法抵制這種誘惑時就會產(chǎn)生腐敗心理。但是有了這種心理并不是一定就會發(fā)生腐敗現(xiàn)象，它還必須有一定的外部條件，這種外部條件對是否產(chǎn)生腐敗行為起著促進或抑制的作用。腐敗產(chǎn)生的外部條件是公共權力和腐敗機會。首先，發(fā)生腐敗必須是腐敗者有一定的公共權力。只有一個人手里有了一定的權力，其才有了產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的“資本”；如果一個人沒有掌握一定的權力，那他即使想被誘惑，也是不可能的。其次，就是腐敗機會。當一個國家社會制度完善，法律健全，全國人民積極參與本國的管理，加強監(jiān)督，也能遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。腐敗機會就是或可能是一個國家、一個社會沒有完善的制度，或是可能沒有健全的法制體系，或是可能社會中有一些人有“投機倒把”的思想和行為。不管從內部因素來看，還是從外部條件來看，我們都可以通過揚善抑惡、獎善懲惡來抑制腐敗現(xiàn)象。

二、我國社會主義社會的腐敗現(xiàn)象

在資本主義國家中，國家是為資產(chǎn)階級服務的，在一定程度上產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象是可以想象的。在我國的社會主義制度下，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象主要是因為社會中某種公共權力在一定范圍內發(fā)生的“異化”，其核心是以權謀利。就其根源而言，人性中的邪惡和貪欲是一個重要因素。

馬克思主義認為，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，生產(chǎn)資料所有制是首要的。我國生產(chǎn)資料社會主義公有制的經(jīng)濟基礎決定了人民當家做主的上層建筑；毛澤東把全心全意為人民服務作為黨的宗旨；鄧小平把“中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益”作為黨的性質之一；江澤民把“是否有利于提高人民的生活水平”作為判斷黨和國家各項工作是非得失的標準；胡錦濤提出的“科學發(fā)展觀”把“以人為本”作為其核心；習近平提出開展“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”和“兩學一做”等專題教育活動。這些都充分顯示了我國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質在于把人民賦予的權力用來為人民服務，為人民謀利益。國家的許多指導方針都是從思想道德和辦事行為上為人民群眾服務的，是通過提高黨的領導能力和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險的能力讓人民群眾過上好日子。但在現(xiàn)實社會中，我國仍然存在某些公職人員就自己擁有的人民給予的公共權力用不正當手段為自己或他人謀私利的現(xiàn)象。他們在剛步入社會時也是廉潔正直的，但在任職過程中受到了一些不良誘惑，再加上心理欲望的不斷膨脹，在內外力的作用下走向腐敗犯罪的道路。從人性的角度來看，我國依然存在導致人性邪惡、產(chǎn)生腐敗的“土壤”。所以，必須通過各種措施揚善抑惡、獎善懲惡來抑制腐敗現(xiàn)象。

三、從人性的角度加強我國反腐建設

1.加強思想政治教育，培養(yǎng)善念良習

人們的善良思想和良好行為不僅是為人處世的基本準則，而且還會影響人的一生。我國努力把培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀作為鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為我們奮斗終生的目標。全方位、多層次地加強思想政治教育，培養(yǎng)人們的善良思想和良好行為，是國家從根本上提高人們抵制腐敗的心理因素。

在我國的整個教育過程中，一直要求人們堅信社會主義，堅持黨的領導。但取得的成效極其微弱，甚至在黨員干部中間出現(xiàn)了思想敗壞、信仰危機等不良現(xiàn)象。究其原因，社會一直把追求高學分作為培養(yǎng)人才的關鍵因素，而對個人本身的思想政治素養(yǎng)關注較少。為此我們必須轉變教育理念。在學校教育中，不應該把教育僅僅理解為“教”和“學”的關系，而應該把它理解為涉及各個方面的系統(tǒng)性工程。這就需要國家加強教師隊伍建設，正確理解和把握教育的特點，正確認識學生的心理，深層次理解我國的時代特征，從而增強思想政治教育的說服性和實效性。學校培養(yǎng)的人才最終會走向社會各界，走向工作崗位，因此不管是社會還是個人都必須加強對自身的思想政治建設。時代在發(fā)展，社會在進步，人們也需要緊跟時代發(fā)展步伐不斷前進。在思想政治教育過程中一定要堅持以人為本、為人民服務的思想，拓寬思路，轉變思維，實現(xiàn)思想政治教育的素質化和全面化。除此之外，還要把理論運用于實踐過程中，使人們在思想和行動上都有所提高，不但要有抵制腐敗的意識，而且還要有抵制腐敗的行動。尤其是作為國家的領導干部，必須時刻把握和學習國家最新動態(tài)，從而更好地提高自身的思想素養(yǎng)，并且引導和幫助周圍群眾，帶動他們，影響社會。

從長遠來看，加強思想政治教育是打擊腐敗現(xiàn)象的根本途徑。不僅僅是政府官員，而且每個人都應該學習為人民服務和吃苦耐勞的精神，提高自身的思想覺悟，形成良好的內心自覺，共同構建社會主義和諧社會。

2.完善監(jiān)督制度，抑制惡行

權力要在監(jiān)督的前提下才能更好地發(fā)揮作用。深入開展反腐倡廉建設必須加強和完善我國監(jiān)督體制，通過監(jiān)督抑制貪污腐敗的錯誤行為。

首先，將自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督相結合。根據(jù)我國憲法的規(guī)定，人民代表大會制度是我國的政體，它按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度，采取自上而下監(jiān)督相結合的方式。但在現(xiàn)實生活中，其更加強調自上而下的監(jiān)督，而自下而上的監(jiān)督顯得比較薄弱。所以我國必須大力發(fā)揚民主，通過制定一系列的措施來加強自下而上的監(jiān)督，積極鼓勵人民給各級政府及其工作人員提出批評意見，各級政府及其工作人員對其進行細致的分析、選擇，對于一些積極有效的建議必須加以采納，防止再有類似的錯誤行為發(fā)生。只有這樣，人民才會對政府才有信心。

其次，將體制內監(jiān)督和體制外監(jiān)督相結合。其中體制內監(jiān)督包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和司法監(jiān)督，體制外監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。對于這兩種監(jiān)督制度來說，我國主要重視體制內監(jiān)督卻忽視了體制外監(jiān)督，事實上體制外監(jiān)督也是非常重要的。人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，黨的宗旨是全心全意為人民服務，所以國家必須大力鼓勵人民群眾對黨和國家大力監(jiān)督。在實際生活中人民還不能享受應有的權利，即使有人想上訪，也會出現(xiàn)“黑幕”，使人心里害怕。面對這些情況，我國必須采取必要的措施，減少群眾的擔憂，讓人們可以大膽地講實話，說真話。這就必須提高各級官員的思想覺悟，加強對他們的教育，并對他們的違法犯罪行為進行嚴厲的法律制裁。在輿論監(jiān)督方面加強對新聞媒體的規(guī)范，預防他們傳播一些錯誤的思想和虛假的報道，影響人們對事情的判斷。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛發(fā)展和網(wǎng)民的不斷增加，網(wǎng)絡媒體的出現(xiàn)使得一些信息更加透明化、公開化。一方面，可以使人們更加自由地發(fā)表言論；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)全球化的背景下，西方社會中的不良思想大量涌入我國，給我國預防和治理腐敗帶來阻礙。這就要求我們凈化網(wǎng)絡媒體環(huán)境，加強對網(wǎng)絡環(huán)境的管理和監(jiān)督，傳播積極有利的報道，使人民從中獲得更多好處。

3.加強制度建設，將善惡加以規(guī)定

“把權力關進制度的籠子里”是習近平總書記于2013年1月22日在十八屆中紀委二次全會上提出來的。這句話表明了腐敗產(chǎn)生的原因，也為我們提供了消除腐敗現(xiàn)象的方法。當權力不受限制時就會產(chǎn)生腐敗，腐敗在一定程度上是由于制度出現(xiàn)漏洞造成的。就我國而言，在實行改革開放的過程中，市場經(jīng)濟體制不斷深入，造成了制度上的不完善，法律上的不健全，使得腐敗現(xiàn)象越來越多。在金錢的誘導下產(chǎn)生了“用錢來解決一切”甚至權錢交易的不良現(xiàn)象。面對這種情況，我國必須在制度上進行強制性規(guī)定，對人事干部的考核進行深化改革，不斷提高政府官員的素質，并為我國政府部門注入新鮮的血液，提倡善的方面；改善公職人員的工資和福利待遇，適當?shù)靥岣咚麄兊墓べY，這樣可以使得他們對自己的生活沒有后顧之憂，不必想著去貪污腐敗，抑制惡的方面；健全他們的財產(chǎn)申報制度，實行“陽光活動”，使其社會信息更加公開化，人們的抱怨少了，這樣也有利于社會的和諧發(fā)展，這些是從個人方面入手的。就國家和政府而言，政府應該轉變職能，減政放權，最后還應該完善各種類型的有關經(jīng)濟和政治方面的執(zhí)行制度規(guī)章，使公職人員有章可循，有規(guī)可守，提高執(zhí)行力，把向善的方面加以規(guī)定。

4.加強法律體系的建設，揚善懲惡

十八屆四中全會首次把“依法治國”作為中央全會的主題，這足以顯示出國家對憲法和其他法律的重視，而且也把依法反腐提高到一個新的水平。近幾年來國家越來越發(fā)現(xiàn)我國法律體系的不健全，無法實現(xiàn)有法可依，在腐敗這件事上也是一樣的。雖然腐敗現(xiàn)象一直都存在，但是在這方面缺乏必要的相關法律。當前國家意識到了這一問題的嚴重性，在反腐方面的法律制定上采取了必要的行動，并且逐步建立起有遠見有前瞻性的統(tǒng)領全局的一系列的法律，為人們進行揚善懲惡，進行反腐倡廉提供了法律依據(jù)。

腐敗就像一顆毒瘤侵蝕著我國的各個方面，我黨必須提高拒腐防變的能力，貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。從人性的角度來說，腐敗不是從來就有的，它是在社會發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，也會在社會發(fā)展中滅亡。國家應該積極引導人們從善，并要求他們制惡，同時也要采取措施使他們揚善抑惡，讓教育、監(jiān)督、制度和法律共同發(fā)揮作用是我國反腐事業(yè)取得勝利的不二法寶。

［1］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京:人民出版社，1995（20）.

［2］習近平.把權力關在制度的籠子里［N］.人民日報，2013.

（作者單位：山西師范大學政法學院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.18.034