“問題棉被”竟然混入校園

近日，廣西一所中職學校通過政府采購為新生購買的棉被被曝存在質量問題。這些棉被存在怎樣的問題？又是如何通過“政府采購”中標的？記者對此進行了調(diào)查。

核心網(wǎng)事：新生床上用品被曝為“黑心棉”

新學期開學，南寧市衛(wèi)生學校給新生們準備了3000份生活用品包，每份包含兩床棉胎以及蚊帳、床單等九類生活用品，沒想到隨后學校卻發(fā)布告示稱暫緩發(fā)放。知情人士反映，這批物品本來是學校通過政府采購渠道采購的，但棉被被有關部門查出不合格，其材質可能是“黑心棉”。

這一事件引發(fā)網(wǎng)民廣泛關注。多位網(wǎng)民稱，每年秋季高校新生入學前后，絮用纖維制品需求量普遍增大，也給一些不法分子可乘之機。有網(wǎng)友曬出自己此前入學時懷疑買到“黑心棉”的經(jīng)歷，花100多元買的新棉被，蓋了一晚后全身起紅點、皮膚瘙癢。

網(wǎng)友“袁沢”則表示，政府采購的棉被若是“黑心棉”，政府采購公信力就難免受影響。有網(wǎng)友評論認為，政府采購若出現(xiàn)問題，一類是不當購買，另一類是腐敗所致。重視當前政府采購行為中的亂象，要關注前一類問題，更要重視后一類中的腐敗。

記者調(diào)查：棉胎查出質量問題中標價遠低市場價

記者了解到，今年秋季開學前廣西質監(jiān)部門針對校內(nèi)外、幼兒園的床上用品質量，開展了“陽光纖檢進校園”專項檢查行動，在對南寧市衛(wèi)生學校的檢查中發(fā)現(xiàn)床上用品存在一定的質量問題。廣西壯族自治區(qū)質監(jiān)局稽查局工作人員賴泰君介紹，執(zhí)法人員抽檢這批棉被時發(fā)現(xiàn)，拆開棉被后，棉芯的熒光白和棉被外層的乳白色形成鮮明對比，棉芯中還藏有黑色線頭和雜質，且棉被具有刺鼻氣味。執(zhí)法人員表示，根據(jù)棉被的色澤、質地等情況，這批棉被與平常說的“黑心棉”相符。

自治區(qū)產(chǎn)品質量檢驗研究院26日出具的檢驗報告顯示，送檢樣品均檢出紗頭，屬纖維制品下腳及其再加工纖維，判定“不符合生活用絮用纖維制品要求”。賴泰君介紹，下一步質監(jiān)部門將正式立案調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況開展查處，如果貨值達到一定數(shù)額還將移交公安機關處理。

南寧市衛(wèi)生學校在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，新生開學前一天晚上，中標商家將生活用品送達學校后，在驗收時被學校后勤保障科及學校審計發(fā)現(xiàn)該批生活用品與標書不符；學校領導班子隨后召開緊急會議，決定立刻停發(fā)“貨不對板”的生活用品。記者26日與南寧市衛(wèi)生學校辦公室聯(lián)系，負責人稱目前學校領導及相關負責人正緊急處置此事，暫時無法接受采訪。

記者了解到，這批物品是校方委托南寧市政府集中采購中心，采用競爭性談判方式進行采購的。記者查詢招投標文件和采購合同發(fā)現(xiàn)，此次采購共有棉被、棉胎、床單等9類生活用品各3000床/個，中標供貨商為深圳某服飾有限公司，其競標報價為69.6萬元，但最終實際成交價為47.89萬元。

記者發(fā)現(xiàn)，如果按照最終成交價計算，一套生活用品（包括2公斤蓋棉被和2公斤墊棉胎在內(nèi)的9種生活用品）的均價只有160元，但目前市場上的棉胎每公斤價格一般也要四五十元，4斤重棉胎的價格就接近200元。

專家：

政府采購重程序更要重落實

此次“問題棉被”事件引發(fā)網(wǎng)友對于政府采購的議論。

南寧市政府集中采購中心副主任李林鴻介紹，中心遵循“公開、公平、公正”原則，嚴格按照政府采購相關法律要求組織采購。在競爭性談判中，談判（評審）小組以競爭性談判采購文件為依據(jù)，對競標文件進行評審，在全部滿足競爭性談判采購文件實質性要求和條件的前提下，按競標報價由低到高排列成交候選供應商次序，并依照次序確定成交供應商。

他介紹，共有16家供應商報名參與了此次競標，評審小組除評審相關文件外，還對樣品進行了審查，最終深圳這家服飾有限公司中標，整個評審過程未接到其他供應商質疑信息。

李林鴻表示，如果深圳這家公司提供假冒偽劣產(chǎn)品事實成立，政府采購監(jiān)督管理部門可依法對其作出行政處罰，對該公司處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一年～三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，沒收違法所得，情節(jié)嚴重的由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照，構成犯罪的還要依法追究刑事責任。

廣西大學商學院專家王關寧表示，近年來在政府采購中，貨不對板、質量不合格等問題時有發(fā)生，這既與供應商的誠信有關系，也反映了政府采購相關程序在執(zhí)行中還存在不足。比如，競爭性采購評審小組評委應既有采購人代表，也應有行業(yè)專家，即使供應商提供的文件和樣品符合要求，對于明顯低于市場價報價的也應給予充分評估，不能一味強調(diào)低價。

王關寧認為，在驗收環(huán)節(jié)，采購人也應嚴格按照相關程序和要求，安排專業(yè)人員把好最后一道關口，把不合格產(chǎn)品拒之門外。

（程群 向志強）