■謝華春 班 石

城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的個性文化保護與空間優(yōu)化

■謝華春 班 石

新型城鎮(zhèn)化“要讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這是新型城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的必須思考的問題。城鎮(zhèn)街區(qū)是以城市道路為骨架，聚集了同質(zhì)文化、自然生態(tài)、商業(yè)景觀的人類聚居公共空間。千城一面的現(xiàn)代景觀與原有城鎮(zhèn)肌理互為離間成為當下我國高速城鎮(zhèn)化進程中鮮明的“現(xiàn)代性危機”。城鎮(zhèn)歷史街區(qū)作為城鎮(zhèn)肌理的重要組成元素，最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)歷史的物質(zhì)實體和文人精神，優(yōu)化城鎮(zhèn)歷史街區(qū)宜以城鎮(zhèn)肌理為標，在促成城鎮(zhèn)肌理各要素共生與有序的基礎上，形成城鎮(zhèn)街區(qū)新的秩序空間。

城鎮(zhèn)肌理；歷史街區(qū)空間優(yōu)化；共生與秩序

謝華春，浙江萬里學院設計藝術與建筑學院高級工程師；

文化是城鎮(zhèn)歷史和空間延續(xù)的紐帶，既體現(xiàn)在有形的文化遺跡上，也體現(xiàn)在無形的社會觀念中。［1］文化對于城鎮(zhèn)、社會而言既是過去的成就，也是未來的指引和參照。我國諸多城鎮(zhèn)歷經(jīng)人文沉淀現(xiàn)已形成良好的形態(tài)特征、實體空間和本土文化，他們相互制約、相互包容，組成了“可見”的城鎮(zhèn)公共物質(zhì)空間和“無形的”城鎮(zhèn)歷史人文傳統(tǒng)。有形的城鎮(zhèn)空間是無形的城鎮(zhèn)文化的外在表現(xiàn)和載體，文化傳統(tǒng)則是促成物質(zhì)空間形成的內(nèi)在動因。

城鎮(zhèn)人口的聚集對原有城鎮(zhèn)空間產(chǎn)生了巨大影響，特別是具有特殊自然特征和人文特征的城鎮(zhèn)，原有個性化城鎮(zhèn)特質(zhì)肌理元素被千城一面的現(xiàn)代景觀所取代。珍貴的城鎮(zhèn)個性文化特別是歷史街區(qū)已成我國現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的稀缺資源，不可簡單地為鋼筋水泥所替代。新型城鎮(zhèn)化“要讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這是新型城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的必由之路。在此背景下，城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的人文保護與空間優(yōu)化就成為極具現(xiàn)實性的時代命題。

一、城鎮(zhèn)肌理的空間形態(tài)

城鎮(zhèn)肌理是指城鎮(zhèn)的紋理和內(nèi)在邏輯，是城鎮(zhèn)的布局組織結構形式和內(nèi)在的相互影響、相互關系。從物理空間看，街區(qū)是構成城鎮(zhèn)肌理的重要組件，是居民公共活動得以進行的保障。城鎮(zhèn)歷史街區(qū)承載了城鎮(zhèn)豐富的歷史信息，蘊含了人們的生活氣息，體現(xiàn)了人類的聚居結構，容納了人們的日常行為，同時具有活動空間場所的一般特征。所以，研究城鎮(zhèn)肌理，要從城鎮(zhèn)街區(qū)元素的體量、色彩、材質(zhì)、比例尺度探尋其內(nèi)在邏輯。從文化層面看，城鎮(zhèn)肌理還包括民風民俗、生活習慣等無形的城鎮(zhèn)場所文化和城鎮(zhèn)行為文化。可見，城鎮(zhèn)肌理是在歷史歲月中長期積淀形成的，它與城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展相依相存、休戚相關，承載著人類社會、經(jīng)濟和文化活動的珍貴歷史信息，印記著城鎮(zhèn)歲月長河的滄海桑田。［2］從構成要素看，城鎮(zhèn)肌理包括城鎮(zhèn)結構空間形態(tài)與城鎮(zhèn)人文傳統(tǒng)兩大要素。其中人文傳統(tǒng)內(nèi)置城鎮(zhèn)場所文化和城鎮(zhèn)行為文化。城鎮(zhèn)場所文化指向人們對城鎮(zhèn)街區(qū)空間的認同感，城鎮(zhèn)行為文化指向城鎮(zhèn)街區(qū)的社會價值取向、社會意識形態(tài)、經(jīng)濟業(yè)態(tài)等。

城鎮(zhèn)肌理的結構空間形態(tài)是城市各構成要素（包括物質(zhì)的、經(jīng)濟的和社會的）的空間分布模式，它包括了空間物質(zhì)環(huán)境和反映各要素相互關系的抽象結構模式。［3］城鎮(zhèn)空間結構形態(tài)是城鎮(zhèn)自然與景觀、城鎮(zhèn)發(fā)展因素與動力、城鎮(zhèn)結構與功能、城市規(guī)劃師與管理者相互作用的結果。城鎮(zhèn)肌理的空間結構具有演化性，是隨著時間推進和生產(chǎn)力的發(fā)展不斷演化的，一般經(jīng)過四個階段的演化：農(nóng)業(yè)社會的低水平均衡階段，發(fā)展規(guī)模較小且分散；工業(yè)化時代的前中期，隨著城鎮(zhèn)擴張集聚發(fā)展，城鄉(xiāng)不平衡；工業(yè)化時代的中后期，城鎮(zhèn)形成了發(fā)展多核心區(qū)域，城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和外圍腹地之間緊密聯(lián)系；后工業(yè)時代或信息時代的城鎮(zhèn)一體化階段，形成了多中心、網(wǎng)絡化、均衡化的合理穩(wěn)定結構。

城鎮(zhèn)肌理空間結構的形態(tài)特征，主要包括三個方面：一是空間結構的三維性，空間結構中的各種物質(zhì)客體都有相對的位置關系和三維立體的度量關系；二是空間結構的整體性，空間結構由圍繞中間核心、外圍腹地、網(wǎng)絡系統(tǒng)三部分組成，形成一個相互關聯(lián)、相互制約的共同體；三是空間結構復雜的系統(tǒng)性，組成系統(tǒng)的各元素相互作用形成子系統(tǒng)，同時，子系統(tǒng)又通過網(wǎng)絡緊密相連。

城鎮(zhèn)街區(qū)是城鎮(zhèn)肌理的重要組成元素，特別是一些承載著城鎮(zhèn)歷史、地域民族特色、自然特色的歷史街區(qū)，是最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)物質(zhì)實體和文人精神的景觀載體。從本質(zhì)上看，城鎮(zhèn)街區(qū)是以城市道路為骨架，聚集了同質(zhì)文化、自然生態(tài)、商業(yè)景觀的人類聚居公共空間。因此，研究城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的空間優(yōu)化布局，必須基于對城鎮(zhèn)肌理的深度挖掘，并有效分析城鎮(zhèn)的人文歷史傳統(tǒng)，對城鎮(zhèn)規(guī)劃布局的進行有效引導與構建。

出院標準一般包括：自由行走、口服鎮(zhèn)痛劑時無痛、恢復口服營養(yǎng)或半流飲食，已無發(fā)生并發(fā)癥的風險、回家有照護的條件且患者愿意出院。

二、城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的人文傳統(tǒng)

城鎮(zhèn)歷史街區(qū)有形與無形的兩大系統(tǒng)相互作用，形成了特有的城鎮(zhèn)形態(tài)、城鎮(zhèn)風貌等肌理結構特征。正如凱文·林奇所認為的城鎮(zhèn)的結構空間與社會文化傳統(tǒng)相互關聯(lián)，兩者邏輯一致，共同構成了城市肌理的兩大表現(xiàn)形態(tài)。可見，作為城鎮(zhèn)空間形態(tài)與文化形態(tài)表征的城鎮(zhèn)肌理，對活化城鎮(zhèn)公共空間具有重要作用。

城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的人文傳統(tǒng)體現(xiàn)了人類的聚居模式和人的行為方式，同時，隨著城鎮(zhèn)發(fā)展不斷沉積的場所文化和行為文化，又體現(xiàn)著城鎮(zhèn)肌理的隱形內(nèi)涵。

其一，城鎮(zhèn)場所文化。場所文化是人類社會為解決生存、生產(chǎn)活動空間及滿足人類的各種生理和心理需求，而對客觀環(huán)境進行再造的非本能行為以及其行為的結果。［3］人類在營建場所過程中產(chǎn)生的思想、觀念、意識和情感等心理活動，是傳承場所文化的核心內(nèi)容。歷史城鎮(zhèn)文化傳承的實質(zhì)就是對場所的認識情感、知覺感覺等心理層面的延續(xù)。

營造場所文化有兩大要求：穩(wěn)定性要求，穩(wěn)定的場所文化是人類生活的必需條件，人是經(jīng)由定居來熟悉周邊環(huán)境，在穩(wěn)定的場所中憑感覺、記憶、體驗逐漸對街區(qū)產(chǎn)生持續(xù)的認同感；轉(zhuǎn)換性要求，人們對場所文化的需求是隨著社會的發(fā)展和進步而不斷變化，通過生活經(jīng)驗獲得感知。由此，人們通過“認知”“應用”實現(xiàn)對場所文化的延續(xù)?！罢J知”指認知城鎮(zhèn)物質(zhì)空間，人們通過人的視覺、聽覺和觸覺等心理、生理、物理等方面的多種途徑，來完成對場所的認知過程、感知場所的空間地理，而人在街區(qū)的體驗活動就是感知城鎮(zhèn)物質(zhì)空間的過程，由感知城市道路、街巷（節(jié)點），逐漸進入支弄直至住宅，從而產(chǎn)生對街區(qū)環(huán)境的認同感；“應用”是根據(jù)認知反映到實踐，通過研究居民的主要行為活動，利用反饋手段，積極引導居民參與。

因此，利用豐富的空間層次可以滿足居民日常的生活和交往需求，給人以強烈的歸宿感和認同感，從而促進鄰里之間的感情交流，如街巷和支弄就是小孩玩耍、老人休息聊天的主要場所。

其二，城鎮(zhèn)行為文化。行為文化是指人們在場所活動過程中心理的反映。人在歷史街區(qū)的活動，一方面由主觀意識決定，另一方面也受整個街區(qū)環(huán)境影響，通過內(nèi)在心理行為和外在活動行為共同表現(xiàn)出來。內(nèi)在心理行為包括以下內(nèi)容：（1）包容與防衛(wèi)，主要表現(xiàn)為鄰里之間的融洽和對外來人員的防御；（2）穩(wěn)定狀態(tài)，人舒適而穩(wěn)定的心理行為推動了歷史街區(qū)的持續(xù)發(fā)展；（3）心理歸屬感，居民通過交流、被尊重而獲得熟悉感，從而產(chǎn)生對歷史街區(qū)的歸屬感；（4）參與性需求，人通過被動參與和主動參與的方式，體驗歷史街區(qū)的空間環(huán)境形態(tài)。外在的活動行為主要表現(xiàn)為人主動對街區(qū)環(huán)境做出選擇，如：上學、上班、購物等基本活動，交流、休息等的自發(fā)性活動，以及漫步等隨意、無序的體驗活動。人的參與分為居民參與和外來游客的參與，導致歷史街區(qū)特殊空間形態(tài)與行為活動的復雜互動關系。一方面歷史空間形態(tài)間接誘發(fā)多種參與性活動；另一方面人的行為活動空間形態(tài)按照人的意識形態(tài)發(fā)展。

人在特定的歷史街區(qū)活動往往產(chǎn)生特定的心理需求，主要表現(xiàn)為：基于特定歷史文化的場所文化重建；歷史感與地域感的深度同構；市井生活的再現(xiàn)。［4］目前，我國評價歷史街區(qū)特色塑造成功與否，通常以人類的行為活動是否能感性體驗場所空間為標準，而步行是感知和體驗街區(qū)特色的絕佳方式。通過步行丈量可以體驗并反映三維的街巷空間。

三、共生與秩序：城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的空間優(yōu)化

城鎮(zhèn)歷史街區(qū)空間結構與街區(qū)內(nèi)的其他子系統(tǒng)緊密相連、相互作用，是城鎮(zhèn)肌理形式與內(nèi)涵之間的關系問題。城鎮(zhèn)肌理與城鎮(zhèn)街區(qū)空間結構形態(tài)互相交織，優(yōu)化城鎮(zhèn)結構空間是優(yōu)化城鎮(zhèn)肌理問題。一方面，優(yōu)化城鎮(zhèn)歷史街區(qū)空間設計，應綜合考慮街區(qū)內(nèi)人的活動需求。城鎮(zhèn)肌理每一個結構上的空間組件，如街區(qū)步行系統(tǒng)、建筑街區(qū)等，不僅是一個單純的物質(zhì)空間，也是公共活動能夠持續(xù)進行的保障。另一方面，城鎮(zhèn)肌理涵養(yǎng)了城鎮(zhèn)文化、體現(xiàn)城鎮(zhèn)個性，使人們對地域產(chǎn)生識別性。而城鎮(zhèn)肌理與這種空間的可識別性存在反饋機制關系，城鎮(zhèn)肌理塑造了場所特定的活動和空間，使其具有可識別性，反過來，空間的可識別性凸顯了城鎮(zhèn)肌理及其文化內(nèi)涵。因此對城鎮(zhèn)歷史街區(qū)的空間優(yōu)化，需要形成一定的有機秩序，以實現(xiàn)最終的環(huán)境共生。

構建多層次的有機秩序，需要包括以下四個方面：構建生態(tài)秩序，平衡歷史街區(qū)內(nèi)因人的活動發(fā)生變化帶來的影響；構建時空秩序，適應歷史街區(qū)時間和空間多層次的變化；構建功能秩序，從滿足人的活動需求出發(fā)，形成多元化的功能布局；構建美學秩序，審美角度隨著時代的進步，發(fā)生了變化，應景而生、因時而生的街區(qū)景觀，更能引起大家的共鳴。因此，所謂城鎮(zhèn)歷史街區(qū)空間優(yōu)化路徑選擇，就是從環(huán)境共生到有機秩序，在充分解讀場所文化的同時，尋找恰當?shù)姆椒ê屯緩浇鉀Q場地存在的問題。

基于對場所文化和行為文化有機發(fā)展的理解，結合寧波天一閣歷史街區(qū)西擴工程，我們認為延續(xù)城鎮(zhèn)化建設和歷史街區(qū)空間共生問題應推廣以下幾點經(jīng)驗。

（一）“保護與繼承”城鎮(zhèn)歷史街區(qū)肌理，以達到共生的目的

對于歷史街區(qū)的保護，應以引領社區(qū)發(fā)展的文化內(nèi)因為導向，在演變、整合空間過程中，沿歷史街區(qū)的文脈軌跡的動態(tài)調(diào)整，分析其歷史文脈、社會經(jīng)濟與歷史文化資源的價值，整合空間布局與功能，以保持歷史街區(qū)整體格局與歷史風貌。

一是梳理街區(qū)肌理。通過梳理街區(qū)中現(xiàn)有的有形及無形歷史資源間的脈絡聯(lián)系，采用“保護與繼承”的策略，結合“自然與文化”“時間與空間”的特征，尋求自然格局、歷史格局與場所文化、行為文化的協(xié)調(diào)。為保護歷史街區(qū)文物環(huán)境，應對傳統(tǒng)的元素進行保護和適當?shù)幕謴?，包括保護和恢復街區(qū)內(nèi)各類建（構）筑物、街巷道路與街區(qū)格局、空間輪廓與空間秩序、水體、樹木等。在保護寧波天一閣歷史街區(qū)傳統(tǒng)特色中，改建和新建建筑外墻以 “瓦爿墻”“空斗墻”“四坡頂”的傳統(tǒng)建筑為主，建筑色彩控制為黑、白、灰及原木色、紅褐色等。街區(qū)以二層建筑為主，建筑物的控制在檐口高度低于6.5米，脊高不超過9米的范圍內(nèi)，以保證天一閣古建筑群立面的完整性。

二是整合街區(qū)空間。在梳理街區(qū)肌理的基礎上，以保護和協(xié)調(diào)傳統(tǒng)歷史文脈線索，分析街道肌理、空間軸線、建筑形式等局部關系，進一步整合空間創(chuàng)造積極條件。改建工程為還原天一閣與城市的關系，使場地趨于內(nèi)向，通過簡潔邊界獲得同城市道路的協(xié)調(diào)；總體空間以東西向為主軸，貫穿東西兩邊的南北兩線，以及綜合主軸兩邊各兩點，形成“工”字型結構，使得城市與天一閣和諧統(tǒng)一。改建工程打造城鎮(zhèn)街巷肌理和歷史空間院落，強調(diào)庭院的人文內(nèi)涵和場所精神，提升傳統(tǒng)歷史街區(qū)的整體品質(zhì)，為天一閣提供休閑漫游性空間，從而形成 “背靠天一閣，面向城市”的總體態(tài)勢。

三是建立網(wǎng)絡化格局。通過分析與協(xié)調(diào)歷史街區(qū)片區(qū)與周邊環(huán)境之間的聯(lián)系，形成整合后的、相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡格局。其包括：合理劃分歷史街區(qū)及城鎮(zhèn)網(wǎng)絡空間中的主、次干以及分支網(wǎng)絡，多層級相互補充；歷史街區(qū)主干網(wǎng)絡與周邊區(qū)域主干網(wǎng)絡共同組成城鎮(zhèn)網(wǎng)絡空間，使歷史街區(qū)與周邊環(huán)境網(wǎng)絡空間連成一體，格局統(tǒng)一、功能互補；通過整體的城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡輔助城市設計，對城市空間布局、土地使用、交通組織等作出相應調(diào)整。

（二）歷史傳統(tǒng)引導下的“演繹與發(fā)展”，形成街區(qū)空間新秩序

對歷史街區(qū)的“有機更新”是空間結構優(yōu)化的文化內(nèi)涵。將繼承歷史文脈和發(fā)展現(xiàn)代功能相結合，以動態(tài)的、綜合的視角去分析兩者之間的協(xié)調(diào)關系，融入時代氣息，結合商業(yè)發(fā)展，解決歷史建筑與現(xiàn)代建筑的過度關系。對歷史街區(qū)的歷史建筑及所圍合的空間的處理上，按照其所蘊含的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，延續(xù)城鎮(zhèn)肌理，從“有機更新”到“有機秩序”，循序漸進地協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)部矛盾，最大限度地保護歷史街區(qū)的歷史信息和文化內(nèi)涵，從而改善歷史街區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，增強歷史街區(qū)的吸引力，改善人居環(huán)境。

天一閣歷史街區(qū)西擴，從所處區(qū)域的總體定位來看，是一個集聚落肌理、傳統(tǒng)園林和城市開放空間特征的“三位一體”城市公共空間；從場所氛圍來看，具有深幽、蒼翠的歷史沉積和儒雅、厚重的人文氣息；從功能定位來看，起到城市歷史街區(qū)保護與發(fā)展的起承轉(zhuǎn)接作用，在恢復傳統(tǒng)歷史街巷文化休閑功能和城墻記憶的同時，外拓天一閣園林空間及文化內(nèi)容，形成城市記憶空間。

拼貼和綴補新的場所功能，以穩(wěn)定的歷史空間環(huán)境為骨架，將歷史街區(qū)的保護與社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、歷史文化資源相結合，形成富有活力、可持續(xù)發(fā)展、能滿足當代社會發(fā)展需求的歷史街區(qū)?？梢酝ㄟ^以下幾點達到補充和延展歷史街區(qū)各社會功能的目的：延續(xù)居住功能，完善街區(qū)商業(yè)配套，為居民提供生活便利；發(fā)揮歷史街區(qū)的商業(yè)功能，結合各歷史街區(qū)文化特色，確定商業(yè)發(fā)展定位，合理控制商業(yè)開發(fā)量，防止過度開發(fā)，鼓勵社會力量參與使歷史街區(qū)得以持續(xù)、有序進行；開發(fā)旅游功能，旅游是歷史街區(qū)的新興功能，可以結合歷史街區(qū)文化資源營造旅游“軟環(huán)境”，既保護和傳承街區(qū)的場所文化，使旅游活動與街區(qū)居民生活形成“主客相融”的模式，又通過挖掘和開發(fā)旅游產(chǎn)品，弘揚街區(qū)文化；培育博覽功能，依托街區(qū)豐富的歷史遺存及文化內(nèi)涵，培育和發(fā)展主題性和專題性的博物館是歷史街區(qū)傳統(tǒng)功能更新的重要途徑。［5］

（三）構建生態(tài)優(yōu)先的城鎮(zhèn)連續(xù)性形態(tài)格局

大量的科學數(shù)據(jù)表明，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設過程中，越來越強調(diào)維持和修復景觀生態(tài)過程及格局的連續(xù)性和完整性。這不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，更反映了人類文明進步的社會價值取向。

應對城鎮(zhèn)環(huán)境的承載力和土地的適應性進行調(diào)查和評估，為有效利用城鎮(zhèn)土地及制定管制城鎮(zhèn)空間決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)，構建從“斑塊—廊道—基質(zhì)”的連續(xù)性整體形態(tài)格局，避免破壞城鎮(zhèn)自然景觀和自然過程的連續(xù)性。（1）確定城鎮(zhèn)生態(tài)本底，將城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的山體、河流、基本農(nóng)田作為生態(tài)環(huán)境“基質(zhì)”予以保護，禁止人為生態(tài)破壞；（2）結合山體、河道等城鎮(zhèn)內(nèi)部片區(qū)自然分割“廊道”，將外圍基質(zhì)引入城鎮(zhèn)內(nèi)部，共同構建緊密、開放的空間總體結構；（3）降低沿山體及濱水地區(qū)生態(tài)的影響度，嚴格控制建筑高度，提倡高綠地率建設，注重城鎮(zhèn)空間格局中山水空間視廊的通透性。構建從 “城鎮(zhèn)整體—片區(qū)—建筑”的多層次空間形態(tài)。

在整體層面上，規(guī)劃預留、控制一些生態(tài)廊道進入內(nèi)部空間，將外圍自然環(huán)境引入城鎮(zhèn)，最大限度促進城鎮(zhèn)與自然的融合；在片區(qū)層面上，完善綠地系統(tǒng)與路網(wǎng)系統(tǒng)，滿足居民對城鎮(zhèn)開放空間與公共設施的需求，提高公共空間活力，強調(diào)“自然—人工—人的活動”相結合的特色空間區(qū)域；街區(qū)層面上，將綠色走廊、街區(qū)綠脈與鄰里環(huán)境相融合，將綠色觸須深入到街區(qū)內(nèi)部，調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)小氣候；在建筑層面上，融入“減量、回收、再生”之“3R理念”，促成“健康、安全、福祉”［6］的建筑家居。另外，應強調(diào)建筑群體組合，注重街道的連續(xù)性，嚴格控制建筑尺度、朝向、入口、性質(zhì)等，使之與城鎮(zhèn)山水自然環(huán)境有效融合。

四、結語

一般來說，歷史街區(qū)往往處于城鎮(zhèn)中心地帶，其所處的區(qū)位、土地及文化資源都是社會投資的熱點，只需要政府提供社會服務，就能吸引社會游離資本，提升街區(qū)價值和生活品質(zhì)。政府和居民由原來的管理者與被管理者的關系轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的公共服務的提供者和消費者之間的關系以及公共服務和產(chǎn)品的生產(chǎn)者及合作者之間的關系。

政府要建立多中心的協(xié)同管理體系，以保障歷史街區(qū)公共物品的供給與更新。在社會治理理念中，協(xié)同功能是各級政府通過與社會組織和市場的合作，來實現(xiàn)公共服務的動態(tài)過程。［7］明確不同層級政府的職責范圍，合理配置公共物品。提供基礎性和政策性服務，是歷史街區(qū)長期發(fā)展的政策和條件。

政府從管理走向治理的適應性管理機制，構建新的公共責任機制，以確保歷史風貌的“原真性”和傳統(tǒng)文化的“延展性”。在我國的城鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)中，歷史街區(qū)作為城鎮(zhèn)功能的有機組成部分，評判歷史街區(qū)的價值最重要的標準之一是“生活的延續(xù)性”。歷史街區(qū)經(jīng)過長期的積淀，其復雜性和多樣性隨著街區(qū)內(nèi)部的自我更新形成相對穩(wěn)定的秩序，由此歷史街區(qū)的規(guī)劃也由“藍圖計劃”向“控制、引導”轉(zhuǎn)變，規(guī)劃管理以彈性管理內(nèi)容為主，引導居民積極參與，形成以“調(diào)和”為基礎的綜合治理行為。

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［2］崔哲.原生性城鎮(zhèn)形態(tài)肌理演化研究——以陜西省三原縣為例［D］.西安：西安建筑科技大學,2008.

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【責任編輯：胡 煒】

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1004－518X（2016）05－0252-05