中國產學研合作促進會知識產權專家委員會主任 劉延淮
貫徹《促進科技成果轉化法》加強產學研知識產權保護
中國產學研合作促進會知識產權專家委員會主任 劉延淮
中國產學研合作促進會知識產權專家委員會主任 劉延淮
十八大以來,黨中央高度重視產學研結合的科技創(chuàng)新,加快推進科技成果向生產力的轉化,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。自1996年《中華人民共和國促進科技成果轉化法》實施以來,我國科技成果轉化的環(huán)境和形勢發(fā)生了巨大變化,一些規(guī)定已經不能適應創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的新要求。為此,2015年新修訂了《促進科技成果轉化法》,進一步破除了科技成果轉移擴散的障礙,助力創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
長期以來,知識產權保護不力仍是制約科技成果轉化的突出問題。水稻之父袁隆平及其團隊發(fā)明的雜交水稻技術,增產的糧食每年為世界解決了幾千萬人的吃飯問題。但是袁隆平及其產學研合作團隊研發(fā)的創(chuàng)新栽培技術卻只是在國內外發(fā)表了很多的論文而沒有申請專利,致使我國在國際上失去了一項重要的專利權。屠呦呦受中醫(yī)古籍啟發(fā)而發(fā)現的青蒿素成為世界衛(wèi)生組織推薦的一線抗瘧藥,挽救了全球數百萬人的生命。然而,在每年青蒿素及其衍生物達15億美元的銷售額中,中國所占市場份額竟不到1%。因為作為中國唯一被世界承認的原創(chuàng)新藥,卻沒有屬于自己的專利權??梢姡诖龠M科技成果轉化過程中,加強產學研知識產權保護是多么重要。
《促進科技成果轉化法》明確規(guī)定,科技成果轉化活動中的知識產權受法律保護;要將科技成果轉化和知識產權創(chuàng)造、運用作為立項和驗收的重要內容和依據;利用財政資金設立的科技項目承擔者,應按規(guī)定提交相關科技報告,并將科技成果和相關知識產權信息匯交到科技成果信息系統(tǒng);產學研合作各方應當簽訂協議,依法約定合作的組織形式、任務分工、資金投入、知識產權歸屬、權益分配、風險分擔和違約責任等事項。但是我國知識產權保護中依然存在一些問題:侵權案例對發(fā)明人保護不足,實際賠償額過低。由于“侵權填平”原則,專利侵權、虛假技術轉移侵權行為泛濫,造成知識產權保護和技術轉移不力。
產學研合作涉及大量經濟活動。要推進國家科技的創(chuàng)新發(fā)展,促進產學研合作成果轉化為生產力,最根本就是要強化產學研知識產權保護,創(chuàng)造一個風清氣正、公平競爭的環(huán)境,讓科研人員充分發(fā)揮積極性創(chuàng)造性,為我國科研不斷增添新動力。