文／王天宇 ○圖／何延海

四大交通樞紐，讓“省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈”動(dòng)起來

Get the “Provincial Capital Economic Circle” Moving

文／王天宇 ○圖／何延海

交通是區(qū)域內(nèi)連接各城市的“大動(dòng)脈”，區(qū)域面積越大，交通的重要性就越明顯。近日，從濟(jì)南市交通運(yùn)輸局獲悉，未來五年內(nèi)，濟(jì)南將重點(diǎn)建設(shè)“東西南北”四大綜合客運(yùn)樞紐，這四大交通樞紐的建立，為“山東省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展提供了新的助力。

濟(jì)南將建四大交通樞紐

按照濟(jì)南“十三五”交通運(yùn)輸規(guī)劃，濟(jì)南將實(shí)現(xiàn)公路長(zhǎng)途客運(yùn)與公交、軌交及航空、鐵路等形成立體交通換乘網(wǎng)絡(luò)。綜合客運(yùn)樞紐的規(guī)劃建設(shè)，不僅能夠優(yōu)化城市交通布局，有效緩解市區(qū)交通擁堵，減少長(zhǎng)途大客車在市區(qū)內(nèi)行駛、尾氣排放造成的環(huán)境污染，更重要的是縮短換乘時(shí)間，提高出行效率，方便廣大群眾便捷、高效出行。

目前，濟(jì)南市還沒有真正意義上的城市綜合客運(yùn)樞紐。濟(jì)南火車站只有長(zhǎng)途客運(yùn)站，沒有公交、出租和地鐵換乘場(chǎng)站。濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站、火車站廣場(chǎng)汽車站和客運(yùn)中心站等扎堆主城區(qū)，處在南北主干道、東西主干道的交匯處，周邊不僅商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)眾多，而且還有醫(yī)院、大型居民社區(qū)和公園等，居住人群密集、交通流量大；關(guān)鍵是無法實(shí)現(xiàn)便捷換乘，既沒有公交、出租、軌道與鐵路等換乘場(chǎng)站，又沒有立體交通網(wǎng)絡(luò)，節(jié)假日、上下班高峰期間，車站周邊交通擁堵極為嚴(yán)重，成為交通瓶頸。交通擁堵帶來的是嚴(yán)重的尾氣排放，機(jī)動(dòng)車污染加劇空氣環(huán)境惡化。

車站周圍由于車輛密度大造成的尾氣污染、噪聲污染、揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境質(zhì)量和周邊人員的生活質(zhì)量。另外，中心城區(qū)汽車站周邊交通擁堵不僅嚴(yán)重影響了客運(yùn)車輛進(jìn)出城時(shí)間，也延長(zhǎng)了市民出行時(shí)間，增加出行成本，極大地削弱了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)規(guī)劃，未來五年，濟(jì)南將重點(diǎn)建設(shè)“東西南北”四大綜合客運(yùn)樞紐，打造無縫接駁、快速流轉(zhuǎn)的綜合客運(yùn)樞紐，為市民便捷出行創(chuàng)造良好環(huán)境，這既是現(xiàn)實(shí)的迫切需求，也是城市發(fā)展的必然選擇。

○濟(jì)南已開啟地鐵建設(shè)倒計(jì)時(shí)，地鐵建成后將大大緩解城市道路交通壓力。圖／劉富國(guó)Jinan has launched the countdown of metro construction, which will greatly ease the urban road transportation pressure.

以交通帶動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)

對(duì)于四個(gè)客運(yùn)樞紐的作用，相關(guān)部門也做出了初步解答：

濟(jì)南西客站綜合客運(yùn)樞紐。為京滬高鐵主要?？空荆z濟(jì)客專輔助?？空荆壳耙呀ǔ杉咚勹F路、長(zhǎng)途客運(yùn)、公共交通和出租于一體的綜合客運(yùn)樞紐，下一步將增加城市軌道交通。

濟(jì)南東客站綜合客運(yùn)樞紐。該站為濟(jì)青高鐵、石濟(jì)客專和濟(jì)南至泰安、濟(jì)南至萊蕪、濟(jì)南至聊城、濟(jì)南至濱州城際鐵路主要?？空?，膠濟(jì)客專輔助?？空尽Ｒ?guī)劃建設(shè)為集高速鐵路、城際鐵路、城市軌道、長(zhǎng)途客運(yùn)、公共交通和出租換乘于一體的立體化、現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐。

濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合客運(yùn)樞紐。濟(jì)南機(jī)場(chǎng)規(guī)劃改擴(kuò)建成為國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集城際鐵路、城市軌道、長(zhǎng)途客運(yùn)、公共交通、出租于一體的綜合換乘中心。

十六里河綜合客運(yùn)樞紐。主要功能為承擔(dān)濟(jì)南市公路旅游客運(yùn)和南部山區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的站場(chǎng)服務(wù)，為濟(jì)泰旅游線路的旅游客運(yùn)提供站場(chǎng)服務(wù)。

由四個(gè)交通樞紐的設(shè)置可以看出，這一建設(shè)不僅僅是為了方便濟(jì)南市，更是為“省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈”的高速發(fā)展提供先決條件。自《山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來，區(qū)域內(nèi)交通、信息、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得階段性成效，但也存在區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)速度緩慢、互聯(lián)互通程度不高、交通基建有待加強(qiáng)等難題。

針對(duì)交通這一難題，5月5日,山東省政協(xié)就“加強(qiáng)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)”召開對(duì)口協(xié)商會(huì)，省會(huì)城市群7市相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)上，7市都各自介紹了自己的互聯(lián)互通項(xiàng)目及遇到的困難，而7市遇到的問題具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕航煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需土地政策支持、涉及相鄰兩市互聯(lián)互通方面還存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的情況等。對(duì)此，省政協(xié)常委鄧相超表示，省里應(yīng)設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌計(jì)劃；同時(shí)應(yīng)該用開放的視野和超前的思維，對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角……

○山東各城市正在積極探索城市交通擁堵的解決辦法。圖／劉富國(guó)The cities of Shandong are actively exploring the solution of urban traffic.

物流業(yè)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)

有了便利的交通，不僅解決了“山東省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈”人口流動(dòng)問題，也為貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了更多可能。

山東大學(xué)管理學(xué)院教授、物流研究所所長(zhǎng)彭志忠表示，近三年來，社會(huì)物流總額年均增長(zhǎng)13.4%。2015年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額1.92萬億元，占全省社會(huì)物流總額的9.4%，總規(guī)模居全省第四位，低于青島、臨沂、煙臺(tái)和濰坊四市。相對(duì)于山東省青島、煙臺(tái)、濰坊、臨沂等城市，作為省會(huì)城市的濟(jì)南，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，缺少在全國(guó)行業(yè)中能起到引領(lǐng)作用的有規(guī)模的本土綜合物流企業(yè)。政府在引導(dǎo)和扶持資金和土地供給方面一直沒有做出較大的貢獻(xiàn)，特別是針對(duì)濟(jì)南本土的物流企業(yè)。近年來，濟(jì)南市物流業(yè)雖有發(fā)展，但與先進(jìn)城市相比仍有一定差距，與山東省會(huì)城市區(qū)域中心城市功能作用不相適應(yīng)。

針對(duì)這些問題，濟(jì)南市政協(xié)常委、濟(jì)南社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)馬黎明認(rèn)為，山東省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)以濟(jì)南為中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，加強(qiáng)區(qū)域物流中心通道建設(shè)。一是加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及省內(nèi)“一帶一圈”各城市合作，以推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，暢通覆蓋全國(guó)的陸路物流通道。二是加強(qiáng)與鄭州、重慶、新疆以及東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，打通國(guó)際鐵路物流通道；加強(qiáng)與上海、天津、青島等重點(diǎn)港口城市合作，拓展國(guó)際物流海運(yùn)通道；推動(dòng)航空港擴(kuò)容進(jìn)程，增開國(guó)際客貨航線，形成以東北亞、東南亞航線為重點(diǎn)、洲際航線為突破的航空網(wǎng)絡(luò)；加快口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建一站式大通關(guān)口岸服務(wù)體系。

濟(jì)南四大交通樞紐的建立，為上述設(shè)想提供了可能。

Transport is the “main artery”connecting cities within a region. The larger the region, the more obvious the importance of transport will be. In recent days, the Jinan City Transportation Bureau indicated that in the next five years, Jinan would focus on constructing fou r compr e he n s i ve p a s s e nge r transport hubs, respectively, “East, West, South and North Hubs”. The establishment of the four transport hubs will provide new assistance for the development of the “Provincial Capital Economic Circle of Shandong”.

This move is not only t o benefit Jinan, but also to provide a prerequisite for t he rapid development of the Provincial Capital Economic Circle. Ma Liming, member of the Standing Committee of the CPPCC Jinan Municipal Committee a nd Vice D i rec tor of t he Ji na n Academy of Social Sciences, said,“The Provincial Capital Economic Circle of Shandong will center on Jinan, expedite the construction of a comprehensive transportation system and enhance the construction of a regional logistics center channel. The establishment of the four transport hubs of Jinan will make the above assumptions possible.”