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        貪贓不枉法:一個(gè)醫(yī)院院長(zhǎng)的受賄邏輯

        2016-03-16 20:05:32吳貽伙
        方圓 2016年5期
        關(guān)鍵詞:楊陽(yáng)六安市交代

        吳貽伙

        李純明被查處后,楊陽(yáng)如坐針氈,開(kāi)始“研究”起刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定、分析“羅生門(mén)”等心理技巧。他在“學(xué)習(xí)”相關(guān)法律知識(shí)時(shí)寫(xiě)下的小紙條上,記滿(mǎn)了“孤證無(wú)法定罪”、“疑罪從無(wú)”等名詞,企圖從中找到一線(xiàn)“生機(jī)”

        在2015年安徽省檢察機(jī)關(guān)所辦理的大大小小的貪腐案中,安徽省六安市衛(wèi)生局原副局長(zhǎng)楊陽(yáng)受賄一案并不算典型:論級(jí)別,楊陽(yáng)不過(guò)是一個(gè)正處級(jí)干部;論受賄總額,也并不怎么驚人;論作案手段,跟諸多落馬的醫(yī)院院長(zhǎng)一樣,其手法并無(wú)二致;論案件突破過(guò)程,雖有些曲折但并不那么跌宕起伏。

        唯一叫人驚嘆的是楊陽(yáng)在受賄時(shí)的一些離奇認(rèn)知和案發(fā)前后的行為,比如堅(jiān)信只“貪贓”不“枉法”構(gòu)不成受賄犯罪;臨時(shí)抱佛腳研究法律,希望能從法律中為自己找到脫罪的依據(jù);自己出事了,與之交好的領(lǐng)導(dǎo)們肯定會(huì)想辦法把自己“撈出來(lái)”;等等,不一而足。

        避而不談的醫(yī)院院長(zhǎng)

        今年60歲的楊陽(yáng)案發(fā)前任安徽省六安市衛(wèi)生局調(diào)研員(正處級(jí)),曾任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記,六安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。楊陽(yáng)涉嫌受賄一案,系檢察機(jī)關(guān)在偵辦另一起案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn),經(jīng)安徽省檢察院指定,由蕪湖市檢察院立案?jìng)刹椋徍羞瓍^(qū)檢察院具體承辦。

        接到指令,辦案人員隨即趕往六安,將楊陽(yáng)從其衛(wèi)生局的辦公室里抓獲歸案。在檢察機(jī)關(guān)接觸楊陽(yáng)之前,楊陽(yáng)已經(jīng)有所防范,但是從六安被帶至蕪湖,進(jìn)行異地辦案,這是他始料未及的。不過(guò),有所準(zhǔn)備的楊陽(yáng)似乎很快有了“應(yīng)對(duì)之策”,他抱著“只要不開(kāi)口,神仙難下手”的想法,面對(duì)偵查人員的詢(xún)問(wèn),要么沉默不語(yǔ),要么矢口否認(rèn),同時(shí)還擺出局長(zhǎng)架子,態(tài)度極其傲慢。

        見(jiàn)此情景,辦案人員根據(jù)前期已掌握的受賄犯罪事實(shí),將楊陽(yáng)由詢(xún)問(wèn)室?guī)е劣崋?wèn)室進(jìn)行訊問(wèn),楊陽(yáng)的傲慢態(tài)度這才有所收斂。雖然有些泄氣,但一想到案發(fā)前自己已和主要行賄人李純明(安徽天成就是有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理,因犯行賄罪一審被判處有期徒刑9年)進(jìn)行了串供,并且因?yàn)槁殬I(yè)的關(guān)系平時(shí)幫很多領(lǐng)導(dǎo)極其家人安排看病、做保健,難道自己有了“麻煩”,難道他們會(huì)不管不問(wèn)?

        如此一想,楊陽(yáng)開(kāi)始交代一些不關(guān)痛癢的問(wèn)題,但對(duì)自己的主要問(wèn)題則是避而不談,還不忘大談特談自己所謂的豐功偉績(jī),案件的突破陷入了僵局。

        “/”符號(hào)意味著什么?

        此時(shí)一直在指揮室觀察訊問(wèn)過(guò)程的弋江區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)馬衛(wèi),迅速召集辦案人員開(kāi)會(huì),進(jìn)一步理清突破的思路。大家分析認(rèn)為,楊陽(yáng)到案之前,向其行賄的李純明已先期被檢察機(jī)關(guān)控制,且李純明交代了其向楊陽(yáng)送錢(qián)的全過(guò)程,大量的外圍取證也基本證實(shí)了李純明所交代的內(nèi)容屬實(shí)。所以,楊陽(yáng)的抵賴(lài)還是因?yàn)榇嬖趦e幸心理,只要攻破了其心理防線(xiàn),一切就迎刃而解。同時(shí)鑒于楊陽(yáng)不僅是行政官員,還兼有知識(shí)分子的清高性格,辦案人員要根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)和性格特征,對(duì)其既要嚴(yán)厲也要尊重,虛實(shí)結(jié)合、聲東擊西,爭(zhēng)取將楊陽(yáng)完全帶入檢察機(jī)關(guān)的辦案節(jié)奏之中。

        “楊陽(yáng)會(huì)‘演戲,我們也給他演一場(chǎng)好戲。”馬衛(wèi)決定親自上陣。當(dāng)兩名年輕的干警在訊問(wèn)室正和楊陽(yáng)進(jìn)行不緊不慢的談話(huà)時(shí),馬衛(wèi)帶領(lǐng)其他辦案人員適時(shí)出現(xiàn)在訊問(wèn)室,給楊陽(yáng)一種兵臨城下的錯(cuò)覺(jué)。這一張一弛的突然變化,讓楊陽(yáng)開(kāi)始心虛起來(lái)。

        馬衛(wèi)以辦案組領(lǐng)導(dǎo)的身份與楊陽(yáng)交談,首先肯定其工作成績(jī),但功歸功,過(guò)歸過(guò),同時(shí)明確告知楊陽(yáng)“你已經(jīng)沒(méi)有任何退路了,我們掌握了你的全部情況,實(shí)事求是講清楚問(wèn)題對(duì)自己才有利,不要指望任何人來(lái)救你,只有自己救自己”。馬衛(wèi)的一番話(huà),初步打掉了楊陽(yáng)的幻想,他意識(shí)到在蕪湖,自己“孤立無(wú)援”,現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)又查明了部分犯罪事實(shí),只有如實(shí)供述才會(huì)對(duì)自己最為有利。

        馬衛(wèi)離開(kāi)訊問(wèn)室后,辦案人員一改之前的訊問(wèn)方式和節(jié)奏,開(kāi)始有針對(duì)性地向楊陽(yáng)點(diǎn)明一些問(wèn)題。在此之前,辦案人員在楊陽(yáng)家中搜出了一個(gè)筆記本,上面有楊陽(yáng)親手記錄的其女兒結(jié)婚時(shí)收受禮金的具體情況。這是一份由人名加禮金組成的清單,禮金數(shù)額從幾百元到幾千元不等,沒(méi)有什么異常,但是細(xì)心的辦案人員卻發(fā)現(xiàn),有些禮金數(shù)額的后面多了“/”符號(hào)。這些符號(hào)意味著什么呢?在辦案人員的窮追不舍之下,楊陽(yáng)不得已交代了“/”實(shí)際上是“萬(wàn)元”的替代符號(hào)。

        終于打開(kāi)了缺口!辦案人員立即猛攻楊陽(yáng)與李純明的不正常交往問(wèn)題。然而楊陽(yáng)仍然抱有最后一絲僥幸,企圖憑借自己與李純明之間訂立的攻守同盟來(lái)固守。原來(lái),李純明被采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施后,楊陽(yáng)曾多次與李純明悄悄會(huì)面,精心密謀了如何對(duì)抗調(diào)查。殊不知,李純明在“里面”的時(shí)候,該交代的全都交代了。

        幾番交鋒之后,楊陽(yáng)初步交代了其與李純明之間交易的全過(guò)程。不過(guò)在交代時(shí),楊陽(yáng)又耍起了滑頭,其將每次收錢(qián)的數(shù)額以及退錢(qián)的過(guò)程夾雜其中,借以擾亂偵查視線(xiàn)。然而此時(shí)正在六安的偵查取證組與審訊組緊密配合,迅速固定了有關(guān)李純明向楊陽(yáng)行賄的證據(jù),楊陽(yáng)的小把戲沒(méi)有成功。

        正當(dāng)楊陽(yáng)還在瞻前顧后的時(shí)候,辦案人員的偵查目標(biāo)已經(jīng)鎖定另一名行賄人安徽省六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中。當(dāng)審訊組主攻楊陽(yáng)與陳中關(guān)系時(shí),他雖然極力掩飾故作平靜,但還是閃過(guò)一絲慌亂。審訊人員看在眼里,記在心里,信息很快傳到前方的偵查取證組。偵查取證組擺脫重重阻撓,成功將陳中帶離六安,并在蕪湖一舉突破,陳中如實(shí)交代了向楊陽(yáng)行賄的事實(shí)。

        這一局面太出乎楊陽(yáng)意料了,他因情緒緊張,渾身都在輕微顫抖。審訊組一看時(shí)機(jī)已然成熟,楊陽(yáng)很快就交代了自己權(quán)錢(qián)交易的事實(shí)。

        座駕有人買(mǎi) 房子有人裝修

        在交代了全部犯罪事實(shí)之后,楊陽(yáng)也放下了多日以來(lái)的心理包袱。他向辦案人員坦言:他對(duì)不起自己的家庭,是他使家人蒙羞;他對(duì)不起單位,曾是他們的驕傲但最后卻帶來(lái)恥辱。

        楊陽(yáng)案件偵查終結(jié)后,經(jīng)指定,交由蕪湖市弋江區(qū)檢察院審查起訴。2015年5月27日,楊陽(yáng)在蕪湖市弋江區(qū)法院出庭受審。

        弋江區(qū)檢察院指控稱(chēng),2000年至2011年間,被告人楊陽(yáng)利用其擔(dān)任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記,負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利,接受他人請(qǐng)托,為他人在藥品業(yè)務(wù)、醫(yī)療器械銷(xiāo)售、工程建設(shè)等方面提供便利和幫助,先后20余次非法收受7人的賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣228萬(wàn)余元,應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

        庭審中,通過(guò)舉證質(zhì)證,旁聽(tīng)人員對(duì)楊陽(yáng)所涉嫌的兩起受賄事實(shí)印象尤為深刻。2007年至2011年10月間,楊陽(yáng)接受安徽省六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中的請(qǐng)托,為該公司藥品采購(gòu)?fù)泄芗八幤坟浛罨鼗\提供便利和幫助,先后五次收受陳中所送賄賂共計(jì)人民幣90萬(wàn)元,并接受華裕公司為其購(gòu)買(mǎi)使用的一輛大眾途觀越野車(chē),價(jià)值人民幣30.68萬(wàn)元。

        2008年年底至2010年年間,楊陽(yáng)接受六安市第二人民醫(yī)院綜合病房大樓建設(shè)施工的實(shí)際承包人李純明的請(qǐng)托,為李純明在該大樓工程建設(shè)過(guò)程中提供便利和幫助,先后三次收受李純明所送賄賂共計(jì)人民幣70萬(wàn)元,并于2008年底至2009年上半年期間,接受李純明為其提供的房屋裝修,價(jià)值人民幣25萬(wàn)元。2014年4月下旬,楊陽(yáng)得知李純明被檢察機(jī)關(guān)查處,因擔(dān)心受其牽連,將其中的40萬(wàn)元退還給李純明。

        除上述兩起外,檢察機(jī)關(guān)指控楊陽(yáng)另外五起的受賄數(shù)額均為2萬(wàn)至3萬(wàn)元不等。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的指控,楊陽(yáng)對(duì)大部分受賄事實(shí)供認(rèn)不諱。法庭爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題主要集中在對(duì)指控的兩起事實(shí)的定性上,即楊陽(yáng)接受李純明提供房屋裝修以及華裕公司為其購(gòu)買(mǎi)的一輛大眾途觀越野車(chē)的事實(shí)是否構(gòu)成受賄犯罪問(wèn)題。公訴人對(duì)此列舉了大量翔實(shí)的證據(jù)并予以充分的釋法說(shuō)理,辯護(hù)人也充分發(fā)表了意見(jiàn)。

        公訴人指出,楊陽(yáng)利用了負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利,接受他人請(qǐng)托,在支付工程款、及時(shí)結(jié)付醫(yī)藥款和購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療器械工作中,為他人提供便利,其非法收受他人財(cái)物的行為完全體現(xiàn)了受賄罪“權(quán)錢(qián)交易”的本質(zhì)特征。雖然被告人楊陽(yáng)當(dāng)庭對(duì)部分犯罪事實(shí)予以否認(rèn)和辯解,但是綜觀全案,被告人楊陽(yáng)在到案后,對(duì)自己收受他人賄賂的事實(shí)曾做過(guò)多次如實(shí)供述,每次供述內(nèi)容穩(wěn)定一致,并且與各行賄人的證言在送錢(qián)的時(shí)間、地點(diǎn)和請(qǐng)托事項(xiàng)等諸多細(xì)節(jié)上均能相互吻合,亦有相關(guān)書(shū)證予以佐證。同時(shí)也反映出被告人楊陽(yáng)具有收受賄賂的主觀故意。被告人楊陽(yáng)的行為一方面侵犯了國(guó)有事業(yè)單位的正常管理活動(dòng),另一方面也侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,其行為理應(yīng)受到法律的懲處。

        公訴人同時(shí)也實(shí)事求是地指出,被告人楊陽(yáng)在被采取強(qiáng)制措施后,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí),可以酌情從輕處罰。案發(fā)后,楊陽(yáng)家人為其退出贓款92萬(wàn)余元,亦可以酌定從輕處罰。

        最終,一審法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控全部予以確認(rèn),并以受賄罪判處楊陽(yáng)有期徒刑10年零6個(gè)月,違法所得173萬(wàn)元依法予以追繳。一審宣判后,楊陽(yáng)沒(méi)有提出上訴。

        “在功勞面前認(rèn)為自己得到的回報(bào)太少”

        在六安市醫(yī)療系統(tǒng),人們談及“楊院長(zhǎng)”,都夸這人有魄力。在其所任職的六安市第二人民醫(yī)院,大多醫(yī)護(hù)人員對(duì)其也都是贊譽(yù)有加。

        楊陽(yáng)的履歷顯示,其1975年成為下放知青,1976年3月入黨,1982年從安徽醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)后成為六安地區(qū)人民醫(yī)院的一名內(nèi)科醫(yī)生,后逐步成長(zhǎng)為醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理、院辦主任。1999年8月起,楊陽(yáng)任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記。一名知情人士介紹,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,楊陽(yáng)憑著自身的真誠(chéng)、真情、真實(shí)、真心、真干的工作態(tài)度,將醫(yī)院發(fā)展放在首位,為六安市第二人民醫(yī)院的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。他大刀闊斧地進(jìn)行改革,在短時(shí)間內(nèi)將第二人民醫(yī)院從一個(gè)收入低迷、人心渙散的精神病醫(yī)院,打造成六安市醫(yī)療水平領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院。

        2008年5月,四川發(fā)生汶川大地震時(shí),楊陽(yáng)作為六安市抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng),帶隊(duì)參加災(zāi)后救災(zāi)防病工作,圓滿(mǎn)地完成了任務(wù),并被評(píng)為抗震救災(zāi)的英模。此后,業(yè)績(jī)突出的楊陽(yáng)被提拔為六安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。

        這樣一位曾經(jīng)的能人為何會(huì)蛻變成腐敗分子呢?同諸多腐敗變質(zhì)的人一樣,最初都是因?yàn)樵凇叭^”上出了問(wèn)題。誠(chéng)如楊陽(yáng)在悔過(guò)書(shū)里所言,“我在任院長(zhǎng)期間,職務(wù)升了,手中有權(quán)了,就放松了自己的世界觀改造,放松了自己的黨性原則,淡忘了入黨時(shí)的誓言,漠視黨紀(jì)國(guó)法,多次收禮受賄,犯下了重大的職務(wù)犯罪,給黨和政府的形象造成嚴(yán)重影響”。

        據(jù)辦案人員介紹,在任醫(yī)院院長(zhǎng)的后期,由于攀比心理、從眾心理、圖回報(bào)心理的滋長(zhǎng),楊陽(yáng)在功勞面前認(rèn)為自己得到的回報(bào)太少,加之周?chē)t(yī)療界經(jīng)商朋友的成功對(duì)其造成的沖擊,他心態(tài)逐漸失衡,由不敢腐到“小打小鬧”,再到“收了也就收了”,以至于最終適應(yīng)了腐敗的“水溫”。

        另外,楊陽(yáng)思想上存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)也讓其對(duì)自己的受賄行為采取了放任的態(tài)度。他以為,雖然收取了他人的錢(qián)財(cái),但沒(méi)有給國(guó)家和醫(yī)院造成損失,應(yīng)該不算什么大問(wèn)題。在第二人民醫(yī)院蓋綜合病房大樓時(shí),楊陽(yáng)盡心盡力,親自設(shè)計(jì)部分圖紙、自行購(gòu)買(mǎi)建筑所需部分鋼材,為醫(yī)院節(jié)省了數(shù)百萬(wàn)元的開(kāi)支。這節(jié)約下來(lái)的支出,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他所收取的賄賂。所以楊陽(yáng)就竭力給自己尋找受賄的理由,認(rèn)為只要沒(méi)有損害國(guó)家、集體和二院的利益情況下,幫助別人的同時(shí)自己獲得一些好處,就不構(gòu)成受賄犯罪。用他自己的話(huà)說(shuō),這只是“貪贓”而并沒(méi)有“枉法”。這樣的錯(cuò)見(jiàn),自然讓其在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。

        李純明被查處后,楊陽(yáng)如坐針氈,開(kāi)始“研究”起刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定、分析“羅生門(mén)”等心理技巧。他在“學(xué)習(xí)”相關(guān)法律知識(shí)時(shí)寫(xiě)下的小紙條上,記滿(mǎn)了“孤證無(wú)法定罪”、“疑罪從無(wú)”等名詞,企圖從中找到一線(xiàn)“生機(jī)”。這樣走入誤區(qū)的自救,只能是應(yīng)了“聰明反被聰明誤”這句老話(huà)。一審宣判后,楊陽(yáng)算是清醒了,他對(duì)辦案人員表示,自己一定會(huì)在監(jiān)獄里好好改造思想觀、價(jià)值觀和世界觀,雖然已經(jīng)歲數(shù)大了,但是作為一名醫(yī)生,仍然希望有發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。

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